Постановление Администрации города Костромы от 29.11.2013 N 2761 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 2761

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 20.02.2014 № 460, от 30.04.2014 № 1079, от 29.08.2014 № 2387,
от 12.09.2014 № 2473)

В целях установления полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 26 ноября 2013 года № 2721 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 23 мая 2011 года № 1166 "О переименовании Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы, изменении предметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатной численности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе городской застройки Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.2. Положение об отделе по управлению муниципальными землями Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе муниципального земельного контроля Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.4. Утратил силу с 12 сентября 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473;
1.5. Положение об отделе перспективного развития территории и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.6. Положение об отделе выдачи разрешительной документации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.7. Положение об отделе охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.8. Положение об отделе реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.9. Положение об отделе по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.10. Положение об отделе по управлению юридическими лицами Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.11. Положение о юридическом отделе Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.12. Положение о финансово-бухгалтерском отделе Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.13. Положение об отделе организационной работы Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы;
1.14. Положение о секторе информационного обеспечения Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года № 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.2. постановление Администрации города Костромы от 19 июля 2013 года № 1581 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года № 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.3. постановление Администрации города Костромы от 30 сентября 2013 года № 2224 "Об утверждении Положения об отделе охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы";
2.4. постановление Администрации города Костромы от 30 сентября 2013 года № 2225 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 28 ноября 2012 года № 2503 "Об утверждении Положений об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2013 года.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе городской застройки Управления территориального
планирования, городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества
Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 29.08.2014 № 2387, от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел городской застройки Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по формированию, актуализации, систематизации и хранению информации о земельных участках на территории города Костромы и расположенных на них объектов капитального и некапитального характера, необходимой для исполнения Управлением своих полномочий.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел непосредственно исполняет следующие полномочия Управления:
а) осуществляет сбор, регистрацию, обновление и хранение документированной информации, необходимой для исполнения полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и муниципальными водными объектами, а также по использованию, охране, защите и восстановлению (воспроизводству) зеленых насаждений и городских лесов, расположенных на территории города Костромы;
б) организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы, контролирует исполнение ее решений;
в) готовит предложения по адресации и переадресации объектов недвижимости на территории города Костромы, ведет адресный реестр объектов недвижимости на территории города Костромы, в том числе на электронном носителе;
г) формирует базу данных об использовании земельных участков, расположенных в границах города Костромы, с учетом существующих и строящихся объектов недвижимости на территории города Костромы;
д) участвует в подготовке документов, необходимых для принятия решений о резервировании земельных участков, изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;
е) участвует в подготовке материалов по выбору земельных участков для строительства объектов недвижимого имущества и предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством;
ж) предоставляет пользователям необходимые сведения, относящиеся к сфере деятельности Отдела;
з) разрабатывает муниципальные правовые акты, относящиеся к сфере деятельности Отдела.
2.1.2. В сфере отношений, регулируемых земельным законодательством, Отдел:
а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
б) готовит для рассмотрения на комиссии по земельным вопросам на территории города Костромы схемы расположения земельных участков на кадастровой карте или кадастровом плане территории с определением возможности их использования согласно положениям документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий, а также иные документы по предметам своего ведения.
2.1.3. В сфере подготовки градостроительных планов земельных участков на территории города Костромы Отдел:
а) готовит по заявлениям физических и юридических лиц проекты градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов, распоряжений начальника Управления об утверждении градостроительных планов земельных участков, писем начальника Управления об отказе в выдаче градостроительных планов земельных участков и своевременно направляет их на подписание начальнику Управления;
б) выдает (представляет) утвержденные градостроительные планы земельных участков в виде отдельных документов, распоряжения начальника Управления об утверждении градостроительных планов земельных участков, письма начальника Управления об отказе в выдаче градостроительных планов земельных участков.
(п. 2.1.3 в ред. постановления Администрации города Костромы от 29.08.2014 № 2387)
2.1.4. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
з) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
и) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста;
г) ведущих специалистов.
(пп. "г" в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство", "автоматизация и управление", "государственное или муниципальное управление" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
д) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.7. Должности главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела, ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" либо высшее образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
в) знать основы права и экономики, делопроизводства, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению муниципальными землями
Управления территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению муниципальными землями Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет:
а) договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
б) договоров безвозмездного (срочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, соглашений об их изменении и расторжении;
в) договоров купли-продажи земельных участков на основании решений Думы города Костромы.
2.1.2. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения (далее - договоры), в том числе:
а) осуществляет начисление, учет арендной платы по договорам аренды муниципальных земельных участков, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
б) ведет претензионную работу по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.3. Отдел:
а) организует проведение кадастровых работ и постановку земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы и на которых расположены многоквартирные дома, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельных участках;
б) организует оценку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и права аренды на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
в) организует проведение торгов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
г) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромы о распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы и на которых расположены многоквартирные дома;
д) организует подготовку сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения, для их предоставления в налоговые органы;
е) организует проведение общественных слушаний по установлению публичного сервитута земельного участка;
ж) готовит проект постановления Администрации об установлении публичного сервитута земельного участка;
з) организует работу по подготовке информационных материалов по запросам органов законодательной и исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, взаимодействует с финансовыми, казначейскими и иными органами по предметам ведения Отдела.
2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать от руководителей, заместителей руководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
г) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение первому заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) эффективное использование имущества Отдела в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит первому заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед первым заместителем начальника Управления, начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует работников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, отнесенной к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок предоставления земельных участков в аренду, пользование, собственность, правила размещения средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением главы Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", "землеустройство и кадастры", "государственное или муниципальное управление", "управление маркетингом", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения первого заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление" либо высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "землеустройство и кадастры", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать земельное и гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, структурных (функциональных) органов Администрации;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации;
е) знать правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе муниципального земельного контроля
Управления территориального планирования, городских
земель, градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального земельного контроля Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах обеспечения соблюдения физическими, должностными и юридическими лицами установленного законодательством Российской Федерации, органами государственной власти Костромской области и местного самоуправления города Костромы, добровольно принятыми на себя обязательствами порядка и режима использования земельных участков.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел осуществляет контроль за использованием земель на территории города Костромы организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, иными должностными лицами, а также гражданами, в том числе за:
а) соблюдением разрешенного использования земель;
б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
в) своевременным освоением и освобождением после окончания срока или при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы;
г) выполнением иных требований по вопросу использования земель;
д) своевременным и надлежащим исполнением указаний должностных лиц Управления, устранением нарушений в сфере земельных отношений.
2.1.2. Отдел ежегодно участвует в подготовке доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, об эффективности такого контроля.
2.1.3. Отдел обеспечивает направление в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Костромы.
Отдел обеспечивает доведение утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.1.4. Отдел составляет акты проверок, по фактам выявленных нарушений составляет предписания со сроками их исполнения. В случае невыполнения предписаний направляет материалы проверок в органы государственной власти для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
2.1.5. Отдел анализирует результаты проверок, готовит предложения по предметам своего ведения.
2.1.6. Отдел в целях предотвращения нарушений законов, иных нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности:
а) принимает меры к устранению выявленных нарушений;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы по предметам ведения Отдела, в том числе проект порядка осуществления муниципального земельного контроля, проект административного регламента осуществления муниципального земельного контроля, иные документы и материалы;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованию.
2.1.7. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Должностные лица Отдела, к обязанностям которых в соответствии с должностной инструкцией отнесено осуществление муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными инспекторами.
2.2.3. Должностные лица Отдела, являющиеся муниципальными земельными инспекторами, вправе:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) давать обязательные для исполнения юридическим и физическим лицам указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима использования земельных участков, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
в) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, а также документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальными земельными инспекторами своих полномочий, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) в целях рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных лиц необходимые объяснения, справки, документы.
2.2.4. Для реализации возложенных полномочий сотрудники Отдела вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения посещать организации на территории города Костромы.
2.2.5. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
к) составление актов обследования земельных участков по результатам проведения проверок в рамках муниципального земельного контроля;
л) составление предписаний при проведении проверок, фиксирующих нарушение законов и иных нормативных муниципальных правовых актов.

2.3. Ответственность Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, первый заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых на подпись начальнику Управления, по предметам ведения Отдела;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Управлении

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник и консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Ведущий специалист Отдела назначается на должность главой Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.7. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "геодезия", "землеустройство и кадастр", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Ведущий специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе наружной рекламы и информации Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы

Утратило силу с 12 сентября 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473.






Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе перспективного развития территории и инженерной
инфраструктуры Управления территориального планирования,
городских земель, градостроительства, архитектуры
и муниципального имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел перспективного развития территории и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации подготовки генерального плана города Костромы, правил землепользования и застройки города Костромы, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования, формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере территориального планирования Отдел:
а) организует подготовку проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
б) организует подготовку проекта Генерального плана города Костромы и проектов внесения в него изменений;
в) организует подготовку публичных слушаний по проекту Генерального плана города Костромы, по внесению в него изменений;
г) в случаях, установленных действующим законодательством, организует направление проекта Генерального плана города Костромы на согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрацию Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городом Костромой;
д) контролирует реализацию Генерального плана города Костромы;
е) рассматривает и готовит в предусмотренных действующим законодательством случаях заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, на проект схемы территориального планирования Костромской области, на проекты схем территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
ж) от имени города Костромы в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, организует совместную подготовку документов территориального планирования с органами исполнительной власти Костромской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований;
з) готовит предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, схему территориального планирования Костромской области, схемы территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой.
2.1.2. В сфере градостроительного зонирования Отдел:
а) участвует в деятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
б) осуществляет проверку представленного Комиссией проекта правил землепользования и застройки города Костромы и проекта изменений в них на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Костромы, схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Костромской области, схемам территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Костромой;
в) рассматривает инвестиционные проекты, предлагаемые к реализации на территории города Костромы, готовит заключения об их соответствии градостроительной документации, осуществляет анализ и систематизацию инвестиционных проектов.
2.1.3. В сфере подготовки документации по планировке территории Отдел:
а) готовит главе Администрации города Костромы предложения о подготовке документации по планировке территории;
б) готовит проект постановления Администрации о принятии решения о подготовке документации по планировке территории и проекты внесения в него изменений;
в) выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости подготовки документации по планировке территории;
г) готовит либо согласовывает задание на подготовку документации по планировке территории;
д) осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории города Костромы на соответствие условиям выданного (согласованного) задания, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
е) принимает решение о направлении подготовленной документации по планировке территории главе Администрации города Костромы или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку, готовит соответствующие проекты постановлений Администрации об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку;
ж) обеспечивает хранение утвержденной документации по планировке территории;
з) организует подготовку проектов планировки территории и проектов межевания территории города Костромы;
и) готовит предложения об установлении и изменении границ территории города Костромы.
2.1.4. В сфере развития застроенных территорий города Костромы Отдел:
а) направляет главе Администрации города Костромы предложения о развитии застроенных территорий;
б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения о развитии застроенных территорий, готовит соответствующий проект постановления Администрации;
в) в соответствии с информацией, предоставленной отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, готовит проекты договоров о развитии застроенных территорий;
г) готовит проекты постановлений Администрации о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
д) обеспечивает осуществление функций Администрации города Костромы как организатора аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории либо обеспечивает заключение со специализированной организацией договора о проведении такого аукциона.
2.1.5. В сфере организации и проведения публичных слушаний Отдел:
а) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии как органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
б) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории.
2.1.6. В сфере формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы:
а) осуществляет ведение муниципальной геоинформационной системы;
б) систематизирует топографическую и атрибутивную информацию по земельным и имущественным объектам;
в) осуществляет хранение и предоставляет геоинформационные данные отраслевым (функциональным) органам Администрации, их структурным подразделениям и другим службам в соответствии с исполняемыми ими функциями;
г) формирует базу данных об использовании земельных участков, расположенных в границах города, с учетом существующих и строящихся объектов недвижимости;
д) осуществляет прием и обработку материалов инженерных изысканий, исполнительных съемок объектов недвижимости для включения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
е) ведет электронную карту города Костромы;
ж) предоставляет сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на бумажном и электронном носителе;
з) участвует в подготовке и предоставлении сведений о плательщиках земельного налога в территориальные налоговые органы;
и) проверяет проектную документацию на строительство инженерно-технических коммуникаций на соответствие техническим регламентам.
2.1.7. В сфере создания условий для развития систем инженерной инфраструктуры города Костромы:
а) осуществляет сбор информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) взаимодействует с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, по вопросам перспективного развития инженерной инфраструктуры города Костромы;
в) взаимодействует с организациями, эксплуатирующими транспортные магистрали города, по вопросам перспективного развития транспортной инфраструктуры города Костромы;
г) участвует в разработке инвестиционных, целевых и других программ развития инженерной и транспортной инфраструктур города Костромы.
2.1.8. Отдел:
а) организует работу архитектурно-градостроительного Совета города Костромы, участвует в его заседаниях;
б) обеспечивает участие Управления в заседаниях градостроительного Совета уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства Костромской области;
в) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы;
г) готовит технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
д) рассматривает представленные организациями коммунального комплекса проекты инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие условиям утвержденного технического задания.
2.1.9. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов города Костромы, вносит предложения по их совершенствованию;
в) участвует в рассмотрении и экспертизе проектов муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Костромской области;
г) участвует в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы, государственных программ Костромской области, инвестиционных проектов и программы социально-экономического развития города Костромы, содержащих вопросы архитектуры и градостроительства;
д) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
е) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц по вопросам деятельности Отдела;
ж) представляет интересы Администрации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
з) согласовывает землеустроительную документацию, в том числе проекты межевания территорий, в части учета положений Генерального плана города Костромы, красных линий, границ смежных земельных участков, ранее выданных актов выбора земельных участков для строительства, размещения сетей инженерно-технического обеспечения.
2.1.10. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное в качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
з) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
и) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
(пп. "б" в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
в) главных специалистов.
(пп. "в" в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
г) ведущего специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.5. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.8. Главный специалист и ведущий специалист Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
3.2.9. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10. На должности главного и ведущего специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "информатика и вычислительная техника", "компьютерные сети", "компьютерные системы и комплексы", "прикладная информатика", "техническое обслуживание и ремонт радиоэлектронной техники", "радиоаппаратостроение", "экономика", "юриспруденция", "документоведение и архивоведение", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, либо удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "электроника и наноэлектроника", "конструирование и технология электронных средств", "радиотехника", "управление в технических системах", "информатика и вычислительная техника", "информационные системы и технологии", "прикладная математика и информатика", "математическое обеспечение и администрирование информационных систем", "экономика", "юриспруденция", "документоведение и архивоведение" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Главный и ведущий специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства; основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность, служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
ж) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
з) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе выдачи разрешительной документации Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 30.04.2014 № 1079, от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел выдачи разрешительной документации Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по подготовке и выдаче по заявлениям физических и юридических лиц разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В целях обеспечения выдачи Управлением разрешительной документации, Отдел:
а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их на подписание главе Администрации;
б) выдает разрешения на строительство;
в) оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
г) готовит проекты разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, направляет их на подписание главе Администрации;
д) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
е) оформляет отказы в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
ж) направляет в установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации срок копии разрешений на строительство в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора;
з) осуществляет проверку проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и их частей на соответствие градостроительному плану земельного участка, иной документации по планировке территории, документам градостроительного зонирования и территориального планирования города Костромы;
и) формирует паспорта объектов капитального строительства, застроенных или подлежащих застройке земельных участков;
к) обеспечивает определение Управлением использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на территории города Костромы, если это не отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти.
(пп. "к" введен постановлением Администрации города Костромы от 30.04.2014 № 1079)
2.1.2. Отдел участвует в работе:
а) комиссии по приемке законченных объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы от подрядных строительных организаций и сдаче их в эксплуатацию;
б) межведомственной комиссии, осуществляющей признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
в) иных комиссий в соответствии с постановлениями Администрации.
2.1.3. Отдел непосредственно осуществляет следующие полномочия Управления:
а) участвует в приемке нежилых помещений после проведения их перепланировки, не связанной с изменением технико-экономических показателей и назначения;
б) осуществляет сбор статистических показателей в сфере деятельности Управления и представляет указанные данные в уполномоченный орган государственной власти;
в) информирует надзорные органы о выявленных фактах самовольного строительства на территории города Костромы;
г) готовит проекты писем, запросов и жалоб;
д) проводит осмотры зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
е) разрабатывает проект порядка осмотра, указанного в подпункте "д" настоящего пункта, и направляет его главе Администрации города Костромы для внесения в Думу города Костромы.
2.1.4. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
в) участвует в рассмотрении и экспертизе проектов муниципальных правовых актов, иных документов, разрабатываемых другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, проектов законов и иных нормативных правовых актов Костромской области;
г) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
д) консультирует обратившихся граждан и юридических лиц;
е) представляет интересы Управления, Администрации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности.
2.1.5. Отдел участвует в формировании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Костромы.
2.1.6. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
з) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;
з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
к) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
м) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) ведущего специалиста;
г) инженера.
(п. 3.2.1 в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
3.2.2. Должность инженера не относится к должностям муниципальной службы.
(п. 3.2.2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "юриспруденция", "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.6. Консультант назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.7. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство", "автоматизация и управление", а также по иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
в) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники;
к) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
л) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.9. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
3.2.10. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по специальностям "архитектура", "строительство" либо высшее образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Ведущий специалист должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.13. Инженер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.14. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.15. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе охраны окружающей среды Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел охраны окружающей среды Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферах:
а) обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду;
б) организации озеленения территории города Костромы;
в) обеспечения охраны окружающей среды;
г) организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального лесного контроля;
д) водных отношений;
е) исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел обеспечивает осуществление Управлением управления в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области и правовыми актами города Костромы.
2.1.2. В сфере учета, использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Отдел:
а) осуществляет учет зеленых насаждений посредством ведения реестра зеленых насаждений;
б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
в) разрабатывает проект порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы и своевременно вносит в него необходимые изменения;
г) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений;
д) в установленном порядке выдает (отказывает в выдаче) разрешение или предписание на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
з) запрашивает и получает от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
и) производит расчет фактических затрат за восстановление нарушенного состояния окружающей среды, подлежащих уплате в бюджет города Костромы, в связи с уничтожением или повреждением насаждений, осуществляет их администрирование;
к) имеет право беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;
л) организует публикацию информации об озелененных территориях города Костромы.
2.1.3. В целях непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Отдел:
а) направляет подготовленные сотрудниками Отдела протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
2.1.4. Отдел в сфере обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду осуществляет следующие полномочия:
а) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Костромы и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
б) обеспечивает принятие и реализацию Управлением в пределах полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
в) организует общественные обсуждения, проведение опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
г) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
д) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
е) обеспечивает информирование Управлением органов прокуратуры, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, и исполнительного органа государственной власти Костромской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
ж) обеспечивает информирование Управлением органов прокуратуры, федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы;
з) получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории города Костромы, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
и) обеспечивает направление Управлением в письменной форме федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
к) осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
2.1.5. Отдел осуществляет экологическое просвещение жителей города Костромы по предметам своего ведения.
2.1.6. В сфере организации озеленения территории города Костромы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля Отдел:
а) организует разработку и согласование проектов озеленения на территории города Костромы;
б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
в) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части, касающейся охраны и защиты зеленых насаждений;
г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами, прав распоряжения лесными участками;
д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предписания о приостановлении использования лесных участков;
ж) в необходимых случаях обеспечивает исполнение полномочий Управления по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству;
з) разрабатывает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях, на которых расположены городские леса, готовит соответствующий проект постановления Администрации.
2.1.7. В сфере водных отношений Отдел:
а) осуществляет сбор информации, подготовку документов в отношении водных объектов и их дальнейшее направление в уполномоченные органы для включения в государственный водный реестр;
б) готовит проекты и обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет договоров водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, соглашений об изменении и расторжении;
в) осуществляет начисление, учет платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы, обеспечивает взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм данной платы, пеней и штрафов по ней;
г) ведет претензионную работу по договорам водопользования в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
д) от имени города Костромы осуществляет полномочия собственника водных объектов, готовит проект правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких объектов;
е) обеспечивает осуществление Администрацией мер по предотвращению негативного воздействия вод водных объектов, находящихся в собственности города Костромы, и ликвидации его последствий.

2.2. Иные полномочия Отдела

2.2.1. Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию;
в) ведет похозяйственную книгу в целях учета личных подсобных хозяйств на территории города Костромы;
г) осуществляет выдачу справок, подтверждающих, что сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи расположенном на территории города Костромы земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.
2.2.2. Отдел представляет интересы Управления по предметам своего ведения в суде, а также в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Костромской области.
2.2.3. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.3.2. В сфере обеспечения исполнения законов и других нормативных актов в области использования, охраны и защиты зеленых насаждений должностные лица Отдела вправе:
а) беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений;
б) запрашивать и получать от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
в) вносить предложения о проведении мероприятий по выполнению требований охраны зеленых насаждений и городских лесов.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - главного архитектора города Костромы;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии с компетенцией Отдела;
е) составление актов при проведении проверок, фиксирующих нарушение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в сфере охраны зеленых насаждений;
ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.4. В соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Администрации города Костромы, должностные лица Отдела:
а) составляют протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
в) в установленном порядке дают обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.

2.4. Ответственность Отдела

2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - главного архитектора города Костромы, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления - главный архитектор города Костромы.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы должностные инструкции сотрудников Отдела для их представление на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины специалистами Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Управлении

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста;
г) инженера.
3.2.2. Должность инженера Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) "защита окружающей среды", "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "биология", "архитектура", "экология", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) "защита окружающей среды", "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "биология", "архитектура", "экология", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Начальник Отдела и консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, экономики, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.10. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы и начальника Отдела.
3.2.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.12. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование либо высшее образование по направлению подготовки "защита окружающей среды", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальности "юриспруденция", "лесное дело", "лесоинженерное дело", "лесное хозяйство и ландшафтное строительство", "биология", "архитектура", "экономика", "геодезия", "землеустройство и кадастры", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.13. Главный специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, теорию и методы управления образовательными системами;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.14. Инженер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.15. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.16. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе реестра и оформления прав муниципальной
собственности Управления территориального планирования,
городских земель, градостроительства, архитектуры
и муниципального имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 30.04.2014 № 1079, от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел реестра и оформления прав муниципальной собственности Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросов местного значения и реализацию иных функций Управления в сферах оформления права муниципальной собственности города Костромы на движимое и недвижимое имущество, включая земельные участки, обеспечения реализации муниципальным образованием город Кострома прав по принятию имущества в муниципальную собственность и отчуждению муниципального имущества в связи с перераспределением полномочий между уровнями власти.
1.2. Отдел создается и упраздняется на основании распоряжения Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел обеспечивает исполнение следующих полномочий Управления по оформлению права собственности:
а) обеспечивает проведение инвентаризационно-технических и кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, включая земельные участки;
б) обеспечивает постановку на кадастровый учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости;
в) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество, включая земельные участки, внесение изменений в Единый государственный реестр прав;
г) обеспечивает постановку на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области;
д) готовит проекты правовых актов по принятию имущества в муниципальную собственность, в том числе: проекты решений Думы города Костромы, проекты договоров передачи имущества, актов передачи и иные документы;
е) принимает имущество, передаваемое в муниципальную собственность, в муниципальную казну города Костромы по актам приема-передачи;
ж) готовит проекты правовых актов, связанные с перераспределением имущества по уровням собственности в связи с разграничением полномочий между уровнями власти (принятие имущества в муниципальную собственность и отчуждение муниципального имущества в собственность субъекта Российской Федерации, в федеральную собственность, в собственность муниципальных образований);
з) обеспечивает сбор и подготовку необходимого комплекта документов для оформления в муниципальную собственность движимого бесхозяйного имущества в судебном порядке;
и) организует проведение межевания и постановку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или подлежащих отнесению к муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет; получает от уполномоченного органа по ведению государственного кадастра объектов недвижимости сведения о земельных участках;
к) обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальное имущество;
л) обеспечивает определение рыночной стоимости объектов, не имеющих стоимости, при принятии имущества в муниципальную собственность;
м) обеспечивает постановку на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории города Костромы, предоставляет в орган заявление о постановке на учет и иные документы, необходимые для принятия на учет объекта недвижимого имущества;
(пп. "м" введен постановлением Администрации города Костромы от 30.04.2014 № 1079)
н) по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет обеспечивает обращение Управления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
(пп. "н" введен постановлением Администрации города Костромы от 30.04.2014 № 1079)
2.1.2. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по совершению сделок с муниципальным имуществом, Отдел:
а) разрабатывает, обеспечивает заключение и государственную регистрацию соглашений об определении долей в праве общей собственности на объекты недвижимости нежилого назначения, соглашений о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности;
б) обеспечивает подготовку документов для совершения сделок залога муниципального имущества в качестве способа обеспечения обязательств города Костромы, Администрации, организует государственную регистрацию указанных сделок.
2.1.3. Отдел ведет реестр находящегося на территории города Костромы и за его пределами муниципального имущества города Костромы, за исключением жилых помещений, предоставляет сведения из реестра и регистрирует их.
2.1.4. Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) организовывать совещания с представителями отраслевых (функциональных) органов Администрации и иными заинтересованными лицами по вопросам принятия имущества в муниципальную собственность и отчуждения муниципального имущества;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста;
г) ведущих специалистов;
д) утратил силу с 12 сентября 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473.
3.2.2. Утратил силу с 12 сентября 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "строительство", "юриспруденция", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества;
в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.8. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.10. Главный специалист и ведущие специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.11. Должности главного специалиста и ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.12. На должность главного специалиста и ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.13 настоящего Положения.
3.2.13. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и Костромской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, имущественных отношений, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок разграничения государственной собственности на имущество, правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, процедуру оформления права муниципальной собственности при принятии его из государственной собственности, из собственности юридических и физических лиц, порядок отчуждения муниципального имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий;
в) знать основы права и экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.14.-3.2.15. Утратили силу с 12 сентября 2014 года. - Постановление Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473.
3.2.16. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главного специалиста Отдела и ведущих специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом казны Управления территориального планирования,
городских земель, градостроительства, архитектуры
и муниципального имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению и распоряжению муниципальным имуществом казны Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, к предметам ведения которого относится решение вопросов местного значения и реализация иных функций Управления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны (за исключением муниципальных земельных участков), в том числе в сфере приватизации муниципального недвижимого имущества, включая земельные участки, если на них находятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности (далее - муниципальное имущество).
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом казны Отдел:
а) готовит проекты и обеспечивает заключение (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, государственную регистрацию) договоров:
- аренды муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
- безвозмездного пользования муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
- хранения муниципального имущества, соглашений об их изменении и расторжении;
- доверительного управления муниципальным имуществом, соглашений об их изменении и расторжении;
- по содержанию муниципального имущества казны, свободного от прав третьих лиц, соглашений об их изменении и расторжении;
б) обеспечивает надлежащее исполнение договоров, указанных в подпункте "а" пункта 2.1.1 настоящего Положения (далее также - договоры), в том числе:
- осуществляет расчет и начисление арендной платы по договорам аренды муниципального имущества (за исключением договоров аренды муниципальных земельных участков);
- проводит плановые и внеплановые проверки использования муниципального имущества, переданного физическим или юридическим лицам по договорам во владение или пользование;
- вносит предложения по изменению условий договоров;
- обеспечивает государственную регистрацию прекращения обременений при расторжении и (или) прекращении договоров аренды;
- проводит претензионную работу по договорам;
- участвует в инвентаризации муниципального имущества;
- обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества и годового размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
в) контролирует своевременное страхование муниципального имущества в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы;
г) исполняет от имени города Костромы полномочия собственника находящихся в муниципальной казне нежилых зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и помещений, в том числе в многоквартирных домах, в пределах, установленных нормативными правовыми актами;
д) организует проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества:
- готовит документы, необходимые для проведения торгов на право заключения договоров, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, и оформления их результатов;
- организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов, их результатах, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети Интернет;
- принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
е) готовит предложения о проведении перепланировки и переустройства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.2. В сфере приватизации муниципального имущества Отдел:
а) готовит проект решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, проекты решений Думы города Костромы о внесении в него изменений; проект решения Думы города Костромы об утверждении перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности и не подлежащих приватизации;
б) организует и контролирует реализацию решения Думы города Костромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы об утверждении условий приватизации муниципального имущества;
г) организует проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества;
д) организует проведение продажи муниципального имущества способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации:
- готовит документы, необходимые для проведения торгов по продаже муниципального имущества и оформления их результатов;
- организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении торгов по продаже муниципального имущества, результатах сделок приватизации, а также размещение указанной информации в информационно-коммуникационной сети Интернет;
- принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, предложения о цене муниципального имущества (при проведении торгов, закрытых по форме подачи предложений о цене муниципального имущества);
е) готовит проекты договоров купли-продажи муниципального имущества;
ж) контролирует соблюдение покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества;
з) готовит проекты распоряжений Управления о возврате задатков участникам торгов (за исключением их победителей), перечислении задатков победителей торгов в бюджет города Костромы, возврате задатков участников торгов в случае отказа от их проведения, возврате задатков претендентам, не допущенным к участию в торгах.
2.1.3. В сфере бюджетных отношений Отдел:
а) осуществляет учет, обеспечивает взыскание и готовит проекты решений Думы города Костромы о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в бюджет города Костромы, пеней и штрафов по ним;
б) контролирует полноту и своевременность уплаты платежей, закрепленных за Отделом приказом начальника Управления как за администратором поступлений в бюджет города Костромы;
в) производит списание безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и начисленным неустойкам.
2.1.4. Отдел организует проведение заседаний Единой комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества города Костромы, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на право заключения договоров аренды земельных участков, по приватизации муниципального имущества, по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы (далее - Единая комиссия), для рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Отдела, оформляет протоколы заседаний Единой комиссии.
2.1.5. Отдел предоставляет исполнительным органам государственной власти Костромской области, а также органам местного самоуправления отчетность по предметам ведения Отдела.
2.1.6. Отдел консультирует заинтересованных лиц по предметам ведения Отдела.
Отдел реализует иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления и заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет заместителю начальника Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управления и обратившихся граждан по предметам ведения Отдела;
и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "строительство", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство, порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, на хранение, порядок закрепления муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;
в) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела назначаются лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "государственное или муниципальное управление", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", специальностям "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "государственное или муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "строительство", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальностям "юриспруденция", "технология и предпринимательство", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать гражданское законодательство;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по управлению юридическими лицами Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Костромы
от 30.04.2014 № 1079, от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению юридическими лицами Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по обеспечению исполнения Администрацией города Костромы прав учредителя (собственника имущества) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также в сфере управления акциями, долями города Костромы в уставных капиталах хозяйственных обществ.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 30.04.2014 № 1079)

2.1.1. В сфере управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Костромы Отдел:
а) осуществляет контроль за использованием по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление;
б) готовит проекты распоряжений начальника Управления о даче согласия на совершение крупных сделок, в том числе крупных сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом, за исключением отчуждения недвижимого имущества и сделок, совершаемых предприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, дача согласия на совершение которых отнесена к полномочиям Управления экономики Администрации города Костромы.
2.1.2. В целях обеспечения прав учредителя (собственника имущества), муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы Отдел:
а) участвует в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
б) согласует передаточные акты и разделительные балансы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
в) на основании предложений отраслевых органов готовит проекты дачи согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
г) направляет представителя для участия в работе комиссий по инвентаризации имущества муниципальных унитарных предприятий, а также для участия в работе комиссий по обследованию перед списанием имущества муниципальных унитарных предприятий;
д) готовит обоснованные предложения:
- по вопросам совершения крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества и иных сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
- по вопросам участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц, участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;
е) вносит предложения о закреплении имущества за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
ж) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы о принятии из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
2.1.3. Отдел выступает представителем собственника имущества муниципальных унитарных предприятий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляет представление законных интересов собственника имущества.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) при предъявлении служебного удостоверения посещать и производить осмотр расположенных на территории города Костромы объектов капитального строительства;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложены координация и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, своевременное и всестороннее рассмотрение обращений граждан;
е) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
и) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
к) выполняет иные поручения начальника Управления, заместителя начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
(пп. "б" в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
в) главного специалиста.
(пп. "в" в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
3.2.2. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", либо по специальности "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.5. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления и начальника Отдела.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "юриспруденция", специальностям "строительство и эксплуатация зданий и сооружений", "государственное или муниципальное управление", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Главный специалист Отдела должен:
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, основы гражданского законодательства, нормативные технические документы;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
о юридическом отделе Управления территориального
планирования, городских земель, градостроительства,
архитектуры и муниципального имущества Администрации
города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Управления как функционального органа Администрации и юридического лица по решению вопросов местного значения и реализации иных функций органов местного самоуправления города Костромы, в том числе представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица в судебных органах по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В целях совершенствования муниципальных правовых актов города Костромы Отдел:
а) выявляет, анализирует и готовит предложения об устранении несогласованности (дублирования) действующих муниципальных правовых актов, касающихся сферы деятельности Управления, несоответствия этих актов и отдельных их положений действующему законодательству, Уставу города Костромы;
б) инициирует и обосновывает предложения об изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовых актов, издаваемых начальником Управления, которые вступают в противоречие с вновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение, вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-технического несовершенства;
в) совместно с другими отделами Управления анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовых актов;
г) готовит предложения для формирования плана нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.
2.1.2. Отдел оказывает правовую помощь сотрудникам Управления в форме:
а) консультаций по вопросам исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов, по вопросам реализации и совершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главы Администрации, иных должностных лиц Администрации;
б) предварительной юридической оценки проектов правовых актов, разрабатываемых отделами Управления (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и прочее).
2.1.3. Осуществляя представление и защиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, главы Администрации, а также Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица в судах по предметам ведения Управления, Отдел:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а по поручению главы Администрации - также в Конституционный Суд Российской Федерации;
б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления, предъявленные к городу Костроме как муниципальному образованию, главе Администрации, Администрации, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
е) анализирует и обобщает практику по отдельным категориям дел;
ж) разрабатывает либо инициирует разработку муниципальных правовых актов, в том числе об изменении или признании утратившими силу (отмене) действующих муниципальных правовых актов (отдельных положений муниципальных правовых актов), в том числе в случаях, когда такая необходимость выявляется в ходе судебных разбирательств или прямо предусматривается судебными актами.
2.1.4. Отдел визирует в случае соответствия законодательству проекты муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, направляемых на визирование (подписание) начальнику Управления.
2.1.5. Отдел реализует иные полномочия в установленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять процессуальные права и обязанности в суде в соответствии с выданной доверенностью, обращаться в суд с исками от имени Управления по вопросам, отнесенным к сфере Управления.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, разработку которых осуществляют отделы Управления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации города Костромы, а также правилам юридической техники;
г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) готовит и вносит начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела для их утверждения;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует работников Управления по предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов;
в) главных специалистов.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела и консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
в) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники;
к) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
л) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
м) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Консультант назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.7. Должность консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция";
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.9. Главный специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.10. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо "юриспруденция" или имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "юриспруденция";
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Главный специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать конституционное, трудовое, административное право, порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации и ее отраслевых (функциональных) органов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) знать правила государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок приватизации муниципальной собственности, порядок отчуждения муниципального имущества;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов и главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
о финансово-бухгалтерском отделе Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Финансово-бухгалтерский отдел Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является его структурным подразделением, осуществляющим формирование и предоставление полной и достоверной информации о деятельности Управления, об имущественном положении Управления, составление и предоставление предусмотренной действующим законодательством отчетности, выплату причитающейся служащим и работникам Управления заработной платы, пособий и иных выплат компенсационного характера в полном размере, в установленные сроки, а также обеспечивающим исполнение начальником Управления полномочий представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Управления по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользу муниципальных служащих Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами, нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления, с органами местного самоуправления, Думой города Костромы, финансовыми органами Администрации города Костромы, Управлением Федерального казначейства, учреждениями и организациями в пределах своих полномочий.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.2.1. Организует выполнение Управлением функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств:
а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
б) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;
в) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
г) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
д) осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств.
2.2.2. Организует выполнение Управлением функций и полномочий получателя бюджетных средств:
а) составляет и исполняет бюджетную смету Управления;
б) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
в) ведет бюджетный учет;
г) формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;
д) осуществляет контроль за соответствием принимаемых Управлением обязательств целям, на которые предусмотрены расходы бюджета;
е) осуществляет контроль за непревышением принимаемых бюджетных обязательств над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
ж) осуществляет контроль за своевременным исполнением бюджета по расходам;
з) осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности.
2.2.3. Организует выполнение Управлением функций и полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа город Кострома:
а) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа, в орган, осуществляющий исполнение бюджета;
б) представляет сведения для составления и ведения кассового плана по доходам;
в) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
г) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по администрируемым Управлением доходам;
д) производит возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в установленном порядке;
е) осуществляет текущий финансовый контроль при осуществлении функций администрирования доходов (в процессе исполнения бюджета по доходам);
ж) проводит мероприятия по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых на единые счета областного и городского бюджетов, ведение их учета и предоставление уведомлений в Управление Федерального казначейства.
2.2.4. Организует выполнение Управлением функций и полномочий муниципального заказчика:
а) составляет план-график размещения заказов для нужд Управления в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами;
б) осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в части своевременного проведения расчетов за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы;
в) принимает меры, предусмотренные законодательством и муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), к поставщикам, исполнителям, подрядчикам, не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства в отношении контрактов, заключенных с целью обеспечения деятельности сотрудников Управления;
г) размещает информацию о размещении муниципального заказа способом запроса котировок цен на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет;
д) обеспечивает предоставление сведений о заключенных муниципальных контрактах, договорах гражданско-правового характера, об их исполнении (прекращении), в установленные действующим законодательством сроки направляет в органы, на которые возложены функции по ведению реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров;
е) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.5. Осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, с оформлением операций по движению имущества.
2.2.6. Осуществляет работу Управления по кадровым вопросам:
а) ведет табель учета рабочего времени сотрудников Управления;
б) ведет журнал регистрации листков нетрудоспособности;
в) осуществляет разработку графика отпусков и контролирует его соблюдение;
г) готовит проекты приказов начальника Управления о предоставлении отпусков работникам Управления;
д) готовит проекты приказов начальника Управления о направлении в командировки работников Управления;
е) готовит проекты приказов начальника Управления о назначении должностных лиц, исполняющих обязанности заместителей начальника Управления и начальников отделов на период их отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой, и установлении доплаты к должностному окладу за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в порядке и размере, определенных статьей 19 Регламента Администрации;
ж) готовит проекты приказов начальника Управления о приеме на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) готовит проекты приказов начальника Управления о прекращении трудового договора с работниками, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
и) готовит проекты приказов начальника Управления по иным решениям начальника Управления как работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) готовит проекты приказов начальника Управления о выплате премии работникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
л) готовит статистические отчеты "О дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих" и "Сведения о составе работников, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, по полу, возрасту, стажу муниципальной службы, образованию".
2.2.7. Участвует в проведении инвентаризации материальных ценностей, обеспечивает своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.
2.2.8. Участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
2.2.9. Осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы Отдела, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов Администрации городского округа.
2.2.10. Отдел участвует в заседаниях балансовых комиссий муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
2.2.11. Отдел участвует в комплексных проверках совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, правоохранительными и другими органами.
2.2.12. Отдел реализует иные полномочия Управления в сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) взаимодействовать с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, а также сторонними организациями по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;
б) получать от структурных подразделений Управления - администраторов доходов бюджета информацию и сведения, необходимые для качественного осуществления своих функций;
в) производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета подведомственными получателями бюджетных средств;
г) не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы);
д) принимать участие в пределах своей компетенции в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими ведомствами;
е) вносить предложения по совершенствованию учета и отчетности, внедрению информационных технологий;
ж) обеспечивать возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) строгое соблюдение кассовой, платежной и финансовой дисциплины;
г) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказом начальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
г) осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств;
д) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, по предметам ведения Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) планирует работу Отдела, координирует ее со структурными подразделениями Управления;
з) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
и) вносит начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
к) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
м) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
н) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела - главного бухгалтера в связи с отпуском, болезнью или командировкой его полномочия осуществляет консультант Отдела или должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
б) консультанта;
в) бухгалтера.
3.2.2. Должность бухгалтера Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных и земельных отношений;
б) знать финансовое, налоговое, хозяйственное и трудовое законодательство, нормативные правовые акты, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского и налогового учета, правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правила расчетов с кредиторами и дебиторами, правила проведения аудиторских проверок, порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности, методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения, правила хранения бухгалтерских документов и защиты информации;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.8. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должность консультанта Отдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "экономика и управление", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "финансы и кредит", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.10. Бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.12. Квалификационные требования и должностные обязанности к должности бухгалтера, не относящейся к должностям муниципальной службы, устанавливаются приказом начальника Управления.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела - главного бухгалтера и консультанта Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
(п. 3.2.13 введен постановлением Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организационной работы Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Отдел организационной работы Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим организацию системы документооборота в Управлении, порядок и контроль за своевременным исполнением документов по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере работы с обращениями граждан и организаций Отдел исполняет следующие функции:
а) осуществляет прием, учет и регистрацию обращений, поступивших в адрес Управления, начальника Управления, обеспечивает своевременное их рассмотрение;
б) направляет обращения, поступившие в адрес Управления, начальника Управления, в соответствии с поручениями должностных лиц в структурные подразделения Управления для решения поставленных в них вопросов;
в) организует личный прием граждан начальником Управления, заместителями начальника Управления;
г) направляет заявителей на консультации в соответствующие отделы Управления;
д) сообщает заявителям информацию об исполнителях их заявлений;
е) контролирует соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, в том числе высказанных на личном приеме граждан начальником Управления.
2.1.2. В сфере организации единого документооборота в Управлении Отдел:
а) организует прием, учет, регистрацию (в том числе в электронной базе данных) входящих в Управление документов, обеспечивает их сортировку по предметам ведения отделов;
б) организует своевременное рассмотрение исходящей корреспонденции начальником Управления, заместителями начальника Управления, в соответствии с поручениями начальника Управления, заместителей начальника Управления направляет документы на исполнение;
в) копирует текущие документы для начальника Управления, заместителей начальника Управления, структурных подразделений Управления;
г) обеспечивает использование сотрудниками Управления телефаксной связи;
д) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование и оформление дел;
е) обеспечивает обработку документов, законченных делопроизводством, формирует документационный фонд, обеспечивает оперативное хранение документов, организует последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
ж) контролирует прохождение документов от руководства до отделов Управления, осуществляет внесение в электронную базу данных сведений о нахождении документов;
з) контролирует сроки исполнения поручений начальника Управления, рассылает начальнику Управления, а также в структурные подразделения Управления, отделы Управления напоминания о сроках исполнения документов;
и) регистрирует входящую и исходящую корреспонденцию, муниципальные правовые акты, иные документы, осуществляет их рассылку;
к) формирует номенклатуру дел Управления;
л) готовит ежемесячный статистический отчет с указанием документов, по которым были нарушены сроки исполнения;
м) ведет учет проектов муниципальных правовых актов Администрации и писем, которые были возвращены с замечаниями из Администрации, выдает их исполнителям под подпись.
2.1.3. В сфере организации деятельности Управления Отдел:
а) рассылает сотрудникам Управления сообщения о проводимых совещаниях;
б) отправляет и принимает телефонограммы;
в) контролирует и координирует работу автомобильного транспорта Управления;
г) ведет журнал учета выдачи командировочных удостоверений и оформляет командировочные удостоверения;
д) приобретает канцелярские товары, выдает их служащим Управления;
е) оформляет подписку на газеты и журналы, обеспечивает их учет и систематизацию;
ж) готовит акты на списание документов с истекшими сроками хранения.

2.2. Иные полномочия Отдела

2.2.1. Отдел:
а) осуществляет информационное обеспечение заседаний комиссий и иных совещательных органов Администрации, рабочих совещаний по предметам ведения Управления;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иные документы и материалы по предметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные функции Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных функций, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение функций и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
и) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) ведущего специалиста;
в) делопроизводителя.
3.2.2. Должность делопроизводителя Отдела не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие назначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.
3.2.4. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по специальностям "документоведение и архивоведение", "государственное или муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности, относящейся к установленной сфере деятельности Отдела;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере земельных и имущественных отношений;
б) знать основы делопроизводства;
в) знать основы права и экономики, социально-экономических аспектов развития общества, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) знать основы государственного и муниципального управления;
д) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
е) знать служебный распорядок Администрации;
ж) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
з) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Отдела, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7. Ведущий специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.8. Должность ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должность ведущего специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование по направлению подготовки "документоведение и архивоведение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела, либо удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "документоведение и архивоведение", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, а также иным направлениям подготовки, относящимся к сфере деятельности Отдела;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10. Ведущий специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов, основы информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, отраслевых (функциональных) органов Администрации;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
д) знать служебный распорядок Администрации;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
и) обладать навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений в сфере деятельности Отдела для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в сфере деятельности Отдела, экспертной работы, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации.
3.2.11. Делопроизводитель назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.12. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела, ведущего специалиста определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.





Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 ноября 2013 года № 2761

ПОЛОЖЕНИЕ
о секторе информационного обеспечения Управления
территориального планирования, городских земель,
градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)

1. Общие положения

1.1. Сектор информационного обеспечения Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Сектор, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере информационного обеспечения деятельности Управления.
1.2. Сектор создается и упраздняется распоряжением Администрации города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Сектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Сектора является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Сектора

2.1. Полномочия Сектора

2.1.1. В сфере обеспечения создания и надлежащей эксплуатации Управлением муниципальных информационных систем Сектор непосредственно реализует следующие функции Управления:
а) анализирует и выявляет потребности Управления в информационных технологиях;
б) формирует в Управлении единую политику в области выбора, создания и использования информационных систем и технологий;
в) внедряет программно-техническое обеспечение для ведения геоинформационной системы города Костромы;
г) обеспечивает программно-техническое сопровождение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
д) организует работы по развитию информатизации, обеспечивает совместимость и взаимозаменяемость компонентов;
е) контролирует соблюдение работниками Управления правил доступа в электронно-справочные системы баз данных муниципальных информационных систем, а также порядка подключения к базам данных муниципальных информационных систем;
ж) обеспечивает защиту информации, содержащейся в муниципальных информационных системах, от несанкционированного доступа;
з) осуществляет внедрение и администрирование системы электронного документооборота в Управлении;
и) оказывает техническое содействие работникам Управления при решении ими задач с использованием ресурсов муниципальных информационных систем;
к) вносит предложения начальнику Управления о развитии информатизации в Управлении.
2.1.2. В сфере обеспечения технического обслуживания электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин Управления Сектор непосредственно осуществляет следующие функции Управления:
а) организует поддержание в работоспособном состоянии электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств, программного обеспечения и локальной информационно-вычислительной сети Управления, обеспечивает их техническое обслуживание;
б) участвует в обеспечении работы серверного оборудования;
в) готовит предложения по модернизации и приобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, других компьютерных устройств, множительной техники, оборудования локальных информационно-вычислительных сетей, программно-технологических продуктов;
г) организует обеспечение расходными материалами и запасными частями электронных вычислительных машин, другие компьютерных устройств и множительной техники Управления;
д) организует техническое сопровождение локальных информационно-вычислительных сетей Управления, обеспечивает их бесперебойную работу;
е) организует внедрение в работу Управления современных программных средств обработки информации;
ж) оказывает техническое содействие работникам при решении ими задач с использованием электронных вычислительных машин.
2.1.3. Сектор непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Сектора

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Сектор вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных структурных подразделений Управления, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Сектор полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Сектора;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации города Костромы, по предметам ведения Сектора.
2.2.2. Обязанностями Сектора являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) в случаях и в порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Сектора;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
ж) эффективное использование закрепленного за Сектором муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
к) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Сектора

2.3.1. Сотрудники Сектора, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы, заведующего сектором, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Сектором установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы несет заведующий Сектором.

3. Организация деятельности Сектора

3.1. Руководство Сектором

3.1.1. Общее руководство деятельностью Сектора осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления - Главный архитектор города Костромы.
3.1.2. Непосредственное руководство Сектором осуществляет заведующий Сектором, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, с учетом мнения заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы.
3.1.3. Заведующий Сектором в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Сектора, исполнение Сектором возложенных обязанностей, поручений главы Администрации города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) непосредственно руководит деятельностью Сектора, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Сектора поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Сектора проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю начальника Управления - Главному архитектору города Костромы должностную инструкцию инженера-программиста Сектора для ее представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Сектора в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Сектора;
ж) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Сектора к государственной тайне;
з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Сектора;
и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Сектора;
к) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
л) соблюдает требования конфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
м) выполняет иные поручения начальника Управления по предметам ведения Сектора.
3.1.4. В случае отсутствия заведующего Сектором в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Секторе

3.2.1. В Секторе устанавливаются должности:
а) заведующего Сектором;
б) инженера-программиста.
3.2.2. Должность инженера-программиста - не относящаяся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Должность заведующего Сектором Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность заведующего Сектором может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "электроника и наноэлектроника", "конструирование и технология электронных средств", "радиотехника", "управление в технических системах", "информатика и вычислительная техника", "информационные системы и технологии" и направлениям подготовки (специальностям), для которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, установлено их соответствие названным направлениям подготовки (специальностям), а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Сектора;
(в ред. постановления Администрации города Костромы от 12.09.2014 № 2473)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Заведующий Сектором должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федеральное, областное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие имущественные и земельные отношения, стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, муниципального образования в сфере имущественных отношений;
б) знать законодательство о градостроительной деятельности, земельное законодательство, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства;
в) знать основы государственного и муниципального управления;
г) знать документы, регламентирующие служебную деятельность;
д) знать служебный распорядок Администрации города Костромы;
е) знать порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) знать нормы охраны труда и противопожарной защиты;
з) знать основы права и экономики, социально-политических аспектов развития общества; порядка подготовки и принятия муниципальных правовых актов;
и) обладать навыками работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, работы с документами, навыками организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени, делового и профессионального общения;
к) обладать навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов в сфере деятельности Сектора, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, Думой города Костромы, Контрольно-счетной комиссией города Костромы, главой Администрации города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6. Должностные обязанности заведующего Сектором определяются должностной инструкцией, которая утверждается приказом начальника Управления.
3.2.7. Инженер-программист назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.8. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются приказом начальника Управления, а при его отсутствии, определяются в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.


-----------------------------------------------------------------------------