Постановление Администрации Костромской области от 24.01.2013 N 14-а "Об утверждении Порядка предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 14-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ПРОЕЗДА УЧАЩИМСЯ И СТУДЕНТАМ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ
ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ
СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО
ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА УЧАЩИМСЯ И СТУДЕНТАМ НА
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В 2013 ГОДУ

В целях организации обеспечения отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, в соответствии с Законами Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2013 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 21 февраля 2012 года № 77-а "О предоставлении льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области в 2012 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2013 год", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, за исключением пункта 5 Порядка. Пункт 5 Порядка вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 24 января 2013 г. № 14-а

Порядок
предоставления льгот по оплате проезда учащимся и студентам
на железнодорожном транспорте общего пользования
в пригородном сообщении на территории Костромской области
и предоставления субсидий на компенсацию части потерь
в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи
с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся
и студентам на железнодорожном транспорте общего
пользования в пригородном сообщении в 2013 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" и от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год".
2. Порядок определяет механизм предоставления льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2013 году, а также погашения задолженности за 2012 год.
3. Льготы по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения предоставляются в размере 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Костромской области, с 1 января 2013 года по 15 июня 2013 года включительно и с 1 сентября 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет при предъявлении справки, выданной по месту обучения, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - при предъявлении студенческого или ученического билета (далее - учащиеся и студенты) независимо от места прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
4. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в 2013 году, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2013 год".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Компенсация части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта, осуществившим льготные перевозки в 2012 году, обратившимся за компенсацией в 2012 году, но фактически ее не получившим, предоставляется за счет средств, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2013 год".
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - главный распорядитель).
7. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с предоставлением льгот по оплате проезда в 2013 году отдельным категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - перевозчики).
8. Средства направляются на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в соответствии с бюджетной росписью на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
9. Для получения субсидий на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, перевозчики представляют главному распорядителю копии следующих документов:
1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) учредительных документов;
5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица;
6) лицензии на перевозки железнодорожным транспортом пассажиров.
10. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления указанные в пункте 9 настоящего Порядка документы (далее - комплект документов) с указанием даты их поступления;
2) в течение 15 рабочих дней со дня принятия комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий главный распорядитель информирует заявителя в письменном виде с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования.
12. Основанием для отказа является:
1) несоответствие организации условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Отказ в предоставлении субсидий не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидий в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития дорожно-транспортного комплекса, и (или) в судебном порядке.
14. В случае принятия решения о предоставлении субсидий главный распорядитель заключает договор (соглашение) с перевозчиком, в котором предусматриваются сроки ежемесячной компенсации части потерь в доходах перевозчика в связи с предоставлением льгот по оплате проезда, порядок и форма предоставления перевозчиком ежемесячного отчета.
15. Для получения субсидий перевозчики ежемесячно представляют главному распорядителю:
1) отчет о потерях в доходах в связи с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) счет-фактуру (счет);
3) акт выполненных работ.
16. Для перечисления субсидий на компенсацию части потерь в доходах, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда учащимся и студентам на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2013 год по получателям и направляет их в департамент финансов Костромской области.
17. Департамент финансов Костромской области перечисляет главному распорядителю средства для предоставления субсидий на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков за счет средств областного бюджета на основании представленных главным распорядителем документов.
18. Субсидии на компенсацию части потерь в доходах перевозчиков носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. Контроль за целевым и эффективным расходованием субсидий осуществляют департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент финансов Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
20. Обнаруженные при осуществлении контроля излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения факта нарушения.
21. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 20 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение
к Порядку предоставления льгот
по оплате проезда учащимся
и студентам на железнодорожном
транспорте общего пользования
в пригородном сообщении на
территории Костромской области
и предоставления субсидий
на компенсацию части потерь
в доходах организаций
железнодорожного транспорта
в связи с предоставлением льгот
по оплате проезда учащимся
и студентам на железнодорожном
транспорте общего пользования
в пригородном сообщении
в 2013 году

Отчет
о потерях в доходах в связи с предоставлением
льгот по оплате проезда учащимся и студентам
______________________ за ____________ (месяц)
(наименование перевозчика)


Количество Средняя Средняя Доходы, Размер потерь
отправленных дальность стоимость полученные в доходах
учащихся и поездки поездки перевозчиком перевозчиков от
студентов (км) (руб.) от перевозки предоставления
(чел.) учащихся и льгот по оплате
студентов (руб.)
(руб.)




Руководитель (Ф.И.О.)

Гл. бухгалтер (Ф.И.О.)

Исполнитель (Ф.И.О.)

М.П.


-----------------------------------------------------------------------------