Постановление Администрации Костромской области от 12.02.2013 N 32-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета образовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 32-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В 2013 ГОДУ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета образовательным учреждениям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 27 февраля 2012 года № 83-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета образовательным учреждениям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 12 февраля 2013 г. № 32-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
образовательным учреждениям (за исключением
государственных и муниципальных учреждений)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в 2013 году

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год" и регулирует предоставление субсидий образовательным учреждениям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Главным распорядителем средств субсидий является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются образовательные учреждения (за исключением государственных и муниципальных учреждений) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - образовательные учреждения), осуществляющие деятельность по обучению и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированные на территории Костромской области.

Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) наличие в уставе образовательного учреждения видов деятельности в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) наличие у образовательного учреждения опыта работы в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 3-х лет;
3) наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации;
4) наличие у образовательного учреждения условий для обучения детей, имеющих по заключению психолого-медико-педагогической комиссии рекомендации по обучению по специально-коррекционным программам;
5) охват дополнительным образованием не менее 80% воспитанников;
6) участие не менее 20% воспитанников в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
7) количество самовольных уходов и правонарушений, совершенных воспитанниками, не превышает 3% от общего количества воспитанников учреждения.

Глава 4. РАЗМЕР СУБСИДИЙ И УСЛОВИЯ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

6. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат образовательных учреждений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, производимых на:
1) выплату заработной платы и начислений на оплату труда работников, занятых не менее 75% нормы рабочего времени в процессе образования и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (с применением нормативов оплаты труда государственных образовательных учреждений Костромской области, финансируемых за счет средств областного бюджета);
2) обеспечение государственных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с нормами, установленными Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 6 октября 2009 года № 342-а "Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя";
3) оплату коммунальных расходов (отопление, электроснабжение, водоснабжение);
4) содержание имущества, задействованного в процессе создания условий для проживания, обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) расходы, направленные на создание условий для обучения, проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (оплата ГСМ для перевозки детей, приобретение учебников, санитарно-гигиенических и чистящих средств, посуды).
7. Субсидирование производится на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2013 год".

Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

8. Для получения субсидии образовательное учреждение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
4) копия устава образовательного учреждения;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) копия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения;
7) информация о деятельности образовательного учреждения в сфере образования и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) список воспитанников образовательного учреждения с указанием образовательной программы по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, копии договоров с общеобразовательными школами с приложением копии лицензии на осуществление различного вида программ;
9) списки воспитанников образовательного учреждения с указанием наименования кружка или секции, где занимается ребенок;
10) списки воспитанников образовательного учреждения с указанием мероприятий по участию в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
11) информация подразделения по делам несовершеннолетних о количестве самовольных уходов и правонарушений, совершенных воспитанниками образовательного учреждения;
12) документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (договоры, акты оказанных услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета).
Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.
10. При последующем, в течение финансового года, обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 11, 12 пункта 9 настоящего Порядка.
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемым комплектом документов;
2) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде уведомляет образовательное учреждение.
12. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 8-10 настоящего Порядка, и (или) представление недостоверных сведений.
Главный распорядитель письменно уведомляет получателя субсидий о выявленных недостатках и необходимости их устранения.
В случае несогласия с решением об отказе образовательное учреждение может обжаловать данное решение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
13. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в уведомлении, образовательное учреждение вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
14. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о выделении субсидий главный распорядитель направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление денежных средств на расчетный счет образовательного учреждения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных затрат.
15. Образовательное учреждение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, представляет отчет о выполнении показателей, характеризующих качество использования средств предоставленной субсидии (приложение № 2 к настоящему Порядку).
16. Контроль за целевым использованием средств субсидий в пределах своих полномочий осуществляют главный распорядитель, департамент финансов Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ
НАРУШЕНИЙ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

17. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату образовательным учреждением, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения в добровольном порядке.
18. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
образовательным учреждениям
(за исключением государственных
и муниципальных учреждений)
на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
в 2013 году

Директору
департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства
Костромской области

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования
и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за
период с "____" ____________ 2013 года по "____" ______________ 2013 года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
__________________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пункте 9 Порядка предоставления
субсидий из областного бюджета образовательным учреждениям на возмещение
затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2013 году.

Руководитель организации
(учреждения) ___________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

"____" ____________ 20__ года

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
образовательным учреждениям
(за исключением государственных
и муниципальных учреждений)
на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
в 2013 году

Отчет
о выполнении показателей, характеризующих качество
использования средств предоставленной субсидии


№ Наименование Ед. Значение показателей Характеристика
п/п показателей измерения качества за отчетный выполнения
финансовый год показателей
качества
плановые отчетные
показатели показатели

1 Объем тыс.
предоставленной руб.
субсидии

2 Среднегодовое чел.
количество
воспитанников

3 Выполнение руб.
нормативов:

- по медикаментам руб.

- по питанию руб.
воспитанников

- по приобретению руб.
мягкого инвентаря,
одежды, обуви
для воспитанников


Руководитель организации
(учреждения) ___________ ___________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

"____" ____________ 20__ года

М.П.


-----------------------------------------------------------------------------