АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 101-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 4 февраля 2012 года № 58-а "О порядке предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета негосударственным образовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год", связанных с реализацией настоящего постановления, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 19 марта 2013 года № 101-а

Порядок
предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета
негосударственным общеобразовательным учреждениям
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания детей

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год" и регулирует предоставление в 2013 году субсидий негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются негосударственным общеобразовательным учреждениям в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
3. Главным распорядителем субсидий является департамент образования и науки Костромской области (далее - главный распорядитель).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются негосударственные общеобразовательные учреждения, зарегистрированные на территории Костромской области, в которых реализуются основные общеобразовательные программы (далее - негосударственные общеобразовательные учреждения).

Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Критериями отбора негосударственных общеобразовательных учреждений являются:
1) реализация негосударственным общеобразовательным учреждением основных общеобразовательных программ;
2) наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее 3-х лет;
3) наличие государственной аккредитации;
4) охват не менее 35% учащихся услугами дополнительного образования;
5) участие не менее 15% учащихся в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
6) наличие программ для детей с особыми образовательными потребностями: одаренных детей; детей, имеющих проблемы со здоровьем; духовно-нравственного просвещения;
7) участие негосударственного общеобразовательного учреждения в опытно-экспериментальной деятельности.

Глава 4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных затрат негосударственным общеобразовательным учреждением, но не более лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год", направленных на:
1) выплату заработной платы с учетом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в пределах нормативов расходов по фонду оплаты труда, установленных Законом Костромской области от 15 июля 2009 года № 515-4-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений";
2) расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (приобретение учебно-наглядных пособий, в том числе учебников, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских и хозяйственных товаров), в пределах нормативов расходов на обеспечение учебного процесса, установленных Законом Костромской области от 15 июля 2009 года № 515-4-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений".
7. Субсидированию также подлежат затраты, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, произведенные негосударственным общеобразовательным учреждением и заявленные главным распорядителем к финансированию в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год, но не субсидированные за счет средств областного бюджета в 2012 году.
8. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на эти цели Законом Костромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год".
В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
9. Для получения субсидии негосударственное общеобразовательное учреждение ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за четвертый квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию на 1 декабря 2013 года).
10. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
4) копии учредительных документов;
5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежных документов, первичных документов бухгалтерского учета);
8) отчет о выполнении показателей, характеризующих качество использования средств предоставленной субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные главным распорядителем.
11. При последующем, в течение финансового года, обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.
12. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 10 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем негосударственного общеобразовательного учреждения с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам. При этом копии представленных документов заверяются главным распорядителем путем проставления штампа "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их поступления.
14. В случае представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, и (или) в случае представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет документы без движения, о чем в течение 5 рабочих дней со дня их получения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости в течение 5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения.
15. В случае если негосударственное общеобразовательное учреждение в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения, указанные документы считаются поданными в день их первоначального поступления главному распорядителю.
16. В случае если негосударственное общеобразовательное учреждение в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, не устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, главный распорядитель отказывает заявителю в предоставлении субсидии, о чем письменно в течение 2 рабочих дней его информирует с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
17. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в уведомлении, негосударственное общеобразовательное учреждение вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
18. Действия (бездействие), решения департамента образования и науки Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы негосударственными общеобразовательными учреждениями:
в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности;
в судебном порядке.
19. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает решение о выделении субсидий и представляет в департамент финансов Костромской области документы для перечисления денежных средств на расчетный счет негосударственного общеобразовательного учреждения.
20. Негосударственное общеобразовательное учреждение представляет главному распорядителю бухгалтерскую отчетность в объеме и в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
21. Контроль за использованием субсидий осуществляют департамент образования и науки Костромской области, департамент финансов Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СРЕДСТВ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

22. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату негосударственным общеобразовательным учреждением в областной бюджет в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня обнаружения.
23. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 22 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления в 2013
году субсидий из областного
бюджета негосударственным
общеобразовательным
учреждениям на возмещение
затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей

Форма

Директору
департамента образования
и науки Костромской области

Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей

Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей, за период с "_____" ______________ 2013 года по
"_____" ___________ 2013 года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
__________________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение: документы, указанные в пункте 10 Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета негосударственным общеобразовательным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.

Руководитель организации (учреждения)
___________ ____________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

"___" ______________ 20___ года

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления в 2013
году субсидий из областного
бюджета негосударственным
общеобразовательным
учреждениям на возмещение
затрат, связанных с
оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей

Отчет
о выполнении показателей, характеризующих качество
использования средств предоставленной субсидии


№ Наименование Ед. Значение показателей Характеристика
п/п показателей измерения качества за отчетный выполнения
финансовый год показателей
качества
плановые отчетные
показатели показатели

1. Объем тыс. руб.
предостав-
ленной
субсидии

2. Среднегодовое чел.
количество
воспитанников

3. Выполнение руб.
нормативов:

по фонду руб.
оплаты труда
1 ступень
2 ступень
3 ступень

на руб.
обеспечение
учебного
процесса


Руководитель организации (учреждения) ____________________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)


-----------------------------------------------------------------------------