АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. № 294-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В 2013 ГОДУ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 144-а "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг.", в целях оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году.
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 1 пункта 1 постановления администрации Костромской области от 23 октября 2012 года № 413-а "О предоставлении субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства";
2) постановление администрации Костромской области от 15 декабря 2012 года № 539-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.10.2012 № 413-а".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 23 июля 2013 г. № 294-а

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части процентной
ставки по кредитам субъектов малого и среднего
предпринимательства в 2013 году

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 144-а "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг.".
2. Целью предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) является расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам коммерческих банков при оптимальном использовании выделяемых на финансовую поддержку средств.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, является департамент экономического развития Костромской области (далее - Департамент).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", заключившие кредитные договоры с российскими кредитными организациями в период не ранее 1 января 2009 года и не позднее 31 декабря 2012 года и привлекшие кредиты на приобретение и (или) реконструкцию, и (или) строительство для собственных нужд в целях ведения предпринимательской деятельности производственных зданий, строений, сооружений, и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - кредитные договоры, субъекты малого и среднего предпринимательства), успешно прошедшие конкурсный отбор.

Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

5. Критериями конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидий являются:


№ Наименование критерия Показатель субъекта Оценка в
п/п малого и среднего баллах
предпринимательства

1. Размер средней месячной от 13 000 рублей 10
заработной платы субъекта
малого и среднего от 10 000 до 13 000 8
предпринимательства на рублей
момент подачи заявки
от 7 000 до 10 000 5
рублей

до 7 000 рублей 0

2. Увеличение среднесписочной 5 и более человек 10
численности работников в
предшествующем подаче заявки менее 5 человек 5
году
среднесписочная 0
численность не
изменяется или
уменьшается

3. Реализация проекта субъектом осуществляется 5
малого и среднего
предпринимательства в не осуществляется 0
сельской местности


6. По каждому оцениваемому субъекту малого и среднего предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Глава 4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

7. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных для Костромской области сферах развития предпринимательства, определенных пунктом 18 областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг., утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2009 года № 144-а "Об областной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг." (далее - областная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг.).
8. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по результатам конкурсного отбора. Организатором конкурсного отбора является Департамент.
9. В перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, входят:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
2) расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку, за период с начала уплаты процентов по кредитному договору по ноябрь текущего финансового года включительно;
3) заверенная банком копия кредитного договора, заключенного банком с субъектом малого и среднего предпринимательства;
4) заверенные банком выписка из ссудного (лицевого, расчетного) счета и график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
5) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных документов, подтверждающих уплату субъектом малого и среднего предпринимательства кредита и процентов по нему в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
6) заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства копии договоров и платежных документов, подтверждающих использование кредитных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
7) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии формы "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" (форма по классификатору налоговой документации 1110018), утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", с отметкой налогового органа за 2011 и 2012 годы. В случае государственной регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства в 2012 году указанная форма представляется только за 2012 год;
8) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копии учредительных документов;
9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
11) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в комплекте (папке-скоросшивателе).
Документы, указанные в подпунктах 1-9 пункта 9 настоящего Порядка, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства в Департамент по адресу: г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38, офис 331.
Требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления иных документов не допускается.
Документы, указанные в подпунктах 10, 11 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются Департаментом посредством межведомственного информационного взаимодействия путем направления запроса.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в полном объеме пакет документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, представившие неполный комплект документов, указанных в подпунктах 1-9 пункта 9 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются.
11. Информация о сроках подачи заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных органов Костромской области и на сайте Департамента.
12. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитным договорам в размере 3/4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.
Субсидированию подлежат затраты субъекта малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по одному кредитному договору.
Размер субсидии на одного субъекта малого и среднего предпринимательства не может превышать 2,0 млн. рублей.
13. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим одновременно следующим условиям:
1) субъект малого и среднего предпринимательства не занимается производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) субъект малого и среднего предпринимательства не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) субъект малого и среднего предпринимательства не является участником соглашений о разделе продукции;
4) субъект малого и среднего предпринимательства не имеет просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории Костромской области;
6) субъект малого и среднего предпринимательства и кредитная организация не являются сторонами - аффилированными лицами в кредитном договоре и влияющими на коммерческую деятельность друг друга.
14. Субсидирование производится ежемесячно при условии отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате кредита.
15. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.
16. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашения кредита, в зависимости от сроков представления и оформления документов выплачиваются до конца текущего финансового года.
17. Субсидирование прекращается в связи с окончанием действия кредитного договора в текущем финансовом году либо в связи с окончанием текущего финансового года.
18. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, на протяжении периода предоставления субсидии ежемесячно представляют в Департамент следующие документы:
1) заверенные банком и руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства платежные документы, подтверждающие факт уплаты основной суммы долга по кредиту и процентов по нему в соответствии с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему;
2) расчет размера субсидии на возмещение части процентной ставки по кредиту субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.
Департамент ежеквартально, посредством межведомственного информационного взаимодействия, путем направления запроса запрашивает справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

19. Поступившие от субъекта малого и среднего предпринимательства документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, регистрируются в специальном журнале в порядке очередности их поступления в Департамент. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента.
20. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема документов:
1) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;
2) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
3) направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
21. Решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии принимается Департаментом и оформляется приказом.
22. Решение о предоставлении субсидии принимается на основании критериев отбора, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших наибольшее количество баллов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг.
При получении равного количества баллов субъектами малого и среднего предпринимательства Департамент принимает решение о возможности предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке очередности поступления на регистрацию в Департамент документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
23. В случае подачи документов для участия в конкурсном отборе только одним субъектом малого и среднего предпринимательства Департамент принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту в соответствии с настоящим Порядком.
24. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случаях:
1) несоответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктами 4, 7, 13 настоящего Порядка;
2) предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений;
3) недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области" на 2009-2013 гг.
25. Действия (бездействие), решения Департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы субъектами малого и среднего предпринимательства заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области, и (или) в судебном порядке.
26. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовит в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2013 год платежные поручения на перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и представляет их в департамент финансов Костромской области.
27. Перечисление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
28. Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по платежам, связанным с уплатой процентов по кредитному договору, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
29. Департамент, департамент финансов Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на предоставление субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

30. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в течение 10 дней со дня обнаружения.
31. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 30 настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части процентной
ставки по кредитам субъектов малого
и среднего предпринимательства
в 2013 году

Директору департамента экономического
развития Костромской области
_________________________________
от _________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации)

Заявление

В соответствии с постановлением администрации Костромской области
от _____" __________ 20______ года № __________ "Об утверждении Порядка
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам
субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году и признании
утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Костромской области"
прошу предоставить субсидию в размере _______________ рублей на возмещение
части процентной ставки по кредитному договору от "___" ________ 20__ года
№ _______.
Настоящим подтверждаю и гарантирую, что __________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование заемщика)
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не
является участником соглашений о разделе продукции, вся информация,
указанная в прилагаемых к заявлению документах, является достоверной.

Приложение: информация о субъекте малого и среднего
предпринимательства, кредитном договоре, основные финансово-экономические
показатели работы на _____ л. в 1 экз.

Руководитель организации ______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20_____ года

М.П.





Приложение
к заявлению

_______________________________
(организация)
от _______________________________
_______________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя)

Информация
о субъекте малого и среднего предпринимательства
по состоянию на "___" _______________ 20__ года


Полное наименование

Место реализации проекта (город, район,
поселок, деревня или др.)

Телефоны

Факс

Контактное лицо

E-mail

Почтовый адрес

ОГРН или ОГРНИП

ИНН

Вид деятельности

Код по ОКВЭД

Применяемая система налогообложения

Выручка от реализации товаров (работ, услуг)
за предшествующий год без учета НДС

Доля участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований, иностранных юридических лиц,
иностранных граждан, общественных и
религиозных организаций (объединений),
благотворительных и иных фондов, юридических
лиц, не являющихся субъектами малого и
среднего предпринимательства, в уставном
(складочном) капитале предприятия (%)

Средняя численность работников за 2012 год
(чел.),
в том числе:
среднесписочная численность работников за 2012
год

Средняя численность работников за 2011 год
(чел.),
в том числе:
среднесписочная численность работников за 2011
год

Запрашиваемый размер бюджетных средств (руб.)


Информация о кредитном договоре


Вид договора

Номер, дата договора

Полное наименование банка

Размер кредита

Цель получения кредита

Процентная годовая ставка по договору

Срок действия договора

Ставка рефинансирования на дату заключения
кредитного договора


Основные финансово-экономические показатели работы


Наименование показателя Значение показателя, руб.

2012 год 2013 год

факт на дату прогноз
подачи заявки
с начала года

Выручка от реализации товаров
(работ, услуг) без учета НДС

в том числе на экспорт

Доходы (за год)

Расходы (за год)

Доходы минус расходы

Всего налоговых платежей,
уплаченных в бюджетную систему
Российской Федерации (за год)

из них:

по упрощенной системе
налогообложения

по патентной системе
налогообложения

единый налог на вмененный доход

налог на доходы физических лиц

налог на имущество

налог на прибыль

земельный налог

транспортный налог

налог на добавленную стоимость

Взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации

Взносы в Фонд социального
страхования Российской Федерации

Взносы в Фонд обязательного
медицинского страхования
Российской Федерации

Инвестиции в основной капитал за счет:

собственных средств

заемных средств

Среднесписочная численность
работников, человек

Средняя месячная заработная плата
работников

Создание рабочих мест
(количество), ед.

Сохранение рабочих мест
(количество), ед.


Достоверность представленных данных гарантирую.

Руководитель организации ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20__ года

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части процентной
ставки по кредитам субъектов малого
и среднего предпринимательства
в 2013 году

Расчет размера субсидии на возмещение части
процентной ставки по кредиту субъекта малого
и среднего предпринимательства за период
с "___" ___________ 20____ г.
по "____" ___________ 20____ г.

1. Полное наименование ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Руководитель (Ф.И.О.) _________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Главный бухгалтер (Ф.И.О.) ____________________________________________
__________________________________________________________________________
4. ИНН ___________________________________________________________________
5. Р/сч __________________________________________________________________
6. ОКВЭД _________________________________________________________________
7. Полное наименование банка _____________________________________________
8. БИК ___________________________________________________________________
9. К/сч __________________________________________________________________
10. Цель кредита _________________________________________________________
11. Дата предоставления кредита __________________________________________
12. Дата погашения кредита _______________________________________________
13. Размер кредита, руб. _________________________________________________
14. Процентная ставка по кредиту _________________________________________
15. Ставка рефинансирования ЦБ РФ, действовавшая на дату заключения
кредитного договора ______________________________________________________
16. Процент, возмещаемый из бюджета (округление до 3-х знаков)
(п. 15 х 3/4) ____________________________________________________________


Период Остаток Количество Размер субсидии (рублей)
начисления ссудной дней гр. 2 x гр. 3 x п. 16
процентов задолженности, пользования

   ---------------------    

                      исходя из    кредитом в     100 x 365 (366) дней    

                       которой     процентном                             

                     начисляются     периоде                              

                   проценты, руб.                                         

                                                                          

         1                2             3                  4              

                                                                          

 С __.___.20__ г.                                                         

 по __.___.20__ г.                                                        

                                                                          

                                                                          

                                                                          

                                                                          

                                                                          

                                                                          

                                                                          

       Итого              Х             Х                                 

                                                                          



Размер    субсидии    к    возмещению    (итоговая   сумма   по   графе 4)

_______________________________ рублей.



Руководитель организации ___________ _____________________

                          (подпись)       (Ф.И.О.)



Главный бухгалтер ___________ _____________________

                   (подпись)        (Ф.И.О.)



"___" ____________ 20___ года



М.П.





-----------------------------------------------------------------------------