Постановление Администрации Костромской области от 13.08.2013 N 320-а "О порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 320-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 05.09.2013 № 352-а, от 08.10.2013 № 398-а, от 26.11.2013 № 490-а)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 459 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году (приложение № 1);
2) утратил силу с 26 ноября 2013 года. - Постановление администрации Костромской области от 26.11.2013 № 490-а.
2. Департаменту образования и науки Костромской области совместно с департаментом финансов Костромской области в двухнедельный срок разработать форму соглашения между департаментом образования и науки Костромской области и муниципальными районами (городскими округами) Костромской области о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:
1) заключить с департаментом образования и науки Костромской области соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году;
2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, связанный с реализацией мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году;
3) обеспечить целевое использование выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 13 августа 2013 г. № 320-а

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Костромской области на реализацию
мероприятий по модернизации муниципальных систем
дошкольного образования в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 05.09.2013 № 352-а, от 26.11.2013 № 490-а)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования в 2013 году (муниципальных планов мероприятий ("дорожных карт"), структурных изменений в сфере образования), - на строительство и реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов (городских округов).
3. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области является наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области:
1) потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
2) утвержденной проектно-сметной документации на строительство и (или) реконструкцию зданий дошкольных образовательных организаций и положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию.
4. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию комплекса мероприятий устанавливается не менее 5% от размера субсидии.
5. Размер субсидии для 1-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется как разница между сметной стоимостью строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций, на которые предоставляется субсидия, объемом средств областного бюджета, предусмотренных в рамках адресной инвестиционной программы на реализацию комплекса мероприятий в 2013 году, и объемом софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных на те же цели.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области;
2) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденного комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
3) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между департаментом образования и науки Костромской области и администрацией муниципального района (городского округа) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) наличие в муниципальных районах (городских округах) Костромской области планов по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования и их реализация;
5) выполнение муниципальными районами (городскими округами) Костромской области комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на обеспечение комплекса мероприятий в пределах субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предусмотренных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации комплекса мероприятий, на основании соглашения, форма которого утверждается департаментом образования и науки Костромской области.
Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляется на основании постановления администрации Костромской области.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 26.11.2013 № 490-а)
8. В соглашении предусматриваются:
1) сведения о нормативных правовых актах муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающих комплекс мероприятий и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области;
2) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной департаментом образования и науки Костромской области;
6) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
7) обязательство муниципального района (городского округа) Костромской области о предоставлении в департамент образования и науки Костромской области информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.
9. Субсидии перечисляются департаментом образования и науки Костромской области в соответствии с заключенными соглашениями между департаментом образования и науки Костромской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
10. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется департаментом образования и науки Костромской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса мероприятий, в том числе количество мест, созданных сверх количества мест, предусмотренных комплексом мероприятий, а также стоимость создания одного места;
2) численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
3) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в муниципальном районе (городском округе) Костромской области;
4) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.
11. Получателями средств субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения.
(п. 11 в ред. постановления администрации Костромской области от 05.09.2013 № 352-а)
12. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.
13. Получатели средств субсидий представляют ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент образования и науки Костромской области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
14. Департамент образования и науки Костромской области ежеквартально представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляют департамент образования и науки Костромской области, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
администрации
Костромской области
от 13 августа 2013 г. № 320-а

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) Костромской области на реализацию
мероприятий по модернизации муниципальных систем
дошкольного образования в 2013 году

Утратило силу с 26 ноября 2013 года. - Постановление администрации Костромской области от 26.11.2013 № 490-а.


-----------------------------------------------------------------------------