АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 487-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ КОМПЛЕКСОВ
(ФЕРМ) И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ
НА ПОДДЕРЖКУ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2013 № 540-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области", в целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2013-2015 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 27 декабря 2012 года № 147 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2013-2015 годы", администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в 2013 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 ноября 2013 г. № 487-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение
части затрат на строительство, реконструкцию комплексов
(ферм) и объектов для молочного скотоводства, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии
из федерального бюджета областному бюджету
на поддержку экономически значимых региональных
программ развития сельского хозяйства субъектов
Российской Федерации в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2013 № 540-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в 2013 году (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области", приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 27 декабря 2012 года № 147 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2013-2015 годы".
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету (далее - субсидии) является создание условий для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей Костромской области, повышение эффективности производства молока на основе применения современных технологий, привлечения инвестиций в отрасль молочного скотоводства.
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, занимающиеся молочным скотоводством, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших гранты на строительство и реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства в соответствии с постановлениями администрации Костромской области от 14 июня 2012 года № 233-а "О порядке предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и бытовое обустройство начинающих фермеров", от 14 июня 2012 года № 234-а "О порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм", от 9 апреля 2013 года № 142-а "О порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм", от 30 апреля 2013 года № 193-а "О порядке предоставления грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства по ставкам субсидий, определяемым департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом.
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
7. Субсидии выплачиваются при условии:
1) начала и окончания строительства, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства и понесенных затрат в год обращения за субсидией;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2013 № 540-а)
2) строительства, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства за счет собственных и (или) заемных средств;
3) утратил силу с 18 декабря 2013. - Постановление администрации Костромской области от 18.12.2013 № 540-а;
4) представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент в сроки, установленные департаментом, отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год;
5) заключения соглашений о предоставлении субсидий между департаментом и сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в срок до 15 декабря текущего года в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копии заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, подтверждающих фактические затраты на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства при проведении работ подрядным способом:
договоры на поставку технологического оборудования при условии приобретения его сельскохозяйственным товаропроизводителем;
платежные документы, подтверждающие оплату приобретенного технологического оборудования при условии приобретения его сельскохозяйственным товаропроизводителем;
документы, подтверждающие приобретение технологического оборудования при условии приобретения его сельскохозяйственным товаропроизводителем (товарно-транспортные накладные или акты приема-передачи оборудования);
унифицированные формы первичной учетной документации по учету основных средств № ОС-15 "Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж", утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", либо иной документ первичной учетной документации по учету основных средств, подтверждающий факт приема-передачи оборудования (технологического оборудования) в монтаж, утверждаемый сельскохозяйственным товаропроизводителем, при условии приобретения оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителем (если поставщик оборудования не производит его монтаж);
акт приемки смонтированного оборудования;
сводный сметный расчет;
договоры подряда на выполнение работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
унифицированные формы первичной учетной документации, по учету работ в капитальном строительстве № КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", либо иной документ первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве, подтверждающий факт приема выполненных работ, его стоимость и затраты, утвержденный сельскохозяйственным товаропроизводителем;
4) копии заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, подтверждающих фактические затраты на строительство, реконструкцию комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства при проведении работ хозяйственным способом:
договоры на поставку технологического оборудования и (или) приобретение строительных материалов;
платежные документы, подтверждающие оплату приобретенного технологического оборудования и (или) строительных материалов;
документы, подтверждающие приобретение технологического оборудования при условии приобретения его сельскохозяйственным товаропроизводителем (товарно-транспортные накладные или акт приема-передачи оборудования).
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем выступает юридическое лицо, то к документам, указанным в подпункте 4 настоящего пункта, представляются копии следующих документов:
документ о создании подразделения по выполнению работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства хозяйственным способом;
сводный сметный расчет;
выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам, занятым на строительстве, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
договоры подряда на выполнение специализированных видов работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства (сантехнических, электротехнических и других работ);
унифицированные формы первичной учетной документации по учету основных средств № ОС-15 "Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж", утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", либо иной документ первичной учетной документации по учету основных средств, подтверждающий факт приема-передачи оборудования, (технологического оборудования) в монтаж, утверждаемый сельскохозяйственным товаропроизводителем, при условии приобретения оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителем (если поставщик оборудования не производит его монтаж);
платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства при наличии заключенных договоров подряда на выполнение указанных работ.
В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем выступает индивидуальный предприниматель, то к документам, указанным в подпункте 4 настоящего пункта, представляет копии следующих документов:
договоры на выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
акт приема-передачи выполненных работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ по строительству, реконструкции комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства;
сводный сметный расчет или сводка затрат.
Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в документах.
9. Порядок регистрации и учета поступивших заявлений устанавливается правовым актом департамента.
10. Департамент рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. В случае принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных главой 3 настоящего Порядка;
2) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
5) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;
6) недостаточность средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели ведомственной целевой программой "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2013-2015 годы" на текущий финансовый год.
Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-4 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом департамента.
Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:
условия и размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;
целевое назначение, условия предоставления субсидий;
право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии, использованной сельскохозяйственным товаропроизводителем, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии;
порядок и сроки представления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчетности об использовании субсидии.
14. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
15. Департамент при наличии лимита бюджетных обязательств по данному направлению государственной поддержки в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление субсидий получателям субсидий и реестр начисленных субсидий в разрезе получателей субсидий.
16. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ
НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

17. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидий, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату сельскохозяйственными товаропроизводителями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
18. В случае непредставления форм отчетности за текущий финансовый год о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка, суммы выплаченных субсидий подлежат возврату сельскохозяйственными товаропроизводителями в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней со дня уведомления департаментом.
19. Требования департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении сельскохозяйственным товаропроизводителям.
20. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в сроки, указанные в пунктах 17, 18 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части затрат
на строительство, реконструкцию
комплексов (ферм) и объектов
для молочного скотоводства,
источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета
областному бюджету на поддержку
экономически значимых региональных
программ развития сельского
хозяйства субъектов Российской
Федерации в 2013 году

Директору департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области

(Угловой штамп с наименованием
и ИНН получателя субсидии и
исходящими реквизитами документа
области)

Заявление

На основании постановления администрации Костромской области
от "___" __________ 20__ г. № _________ прошу Вас предоставить субсидию на
возмещение части затрат на строительство, реконструкцию комплексов (ферм)
и объектов для молочного скотоводства
__________________________________________________________________________
(сумма прописью)
__________________________________________________________________________
на расчетный счет: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
(платежные реквизиты получателя субсидии)
Приложение:
(перечень документов)

Главный бухгалтер ___________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель _______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Поступило в департамент агропромышленного комплекса Костромской области
_____________ ________________________________ ___________________________
(дата) (подпись ответственного лица) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________
(отметка о соответствии или несоответствии
документов установленным требованиям)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку содержащихся в настоящем
заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение персональных данных. Согласие на обработку персональных
данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи
заявления об отзыве настоящего согласия ____________________________<*>.

--------------------------------
<*> Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за предоставлением субсидий индивидуального предпринимателя.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного
бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям
на возмещение части затрат
на строительство, реконструкцию
комплексов (ферм) и объектов
для молочного скотоводства,
источником финансового
обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета
областному бюджету на поддержку
экономически значимых региональных
программ развития сельского
хозяйства субъектов Российской
Федерации в 2013 году

Справка-расчет
на предоставление в ______________ 2013 года субсидий
(месяц)
на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию
комплексов (ферм) и объектов для молочного скотоводства
___________________________________
(получатель субсидии)


Наименование Всего затрат, Ставка субсидий, % Сумма субсидий,
затрат тыс. руб. тыс. руб.<*>




--------------------------------
<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю: Согласовано:

Руководитель Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
___________ _____________________ ___________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидий
______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

"____" _____________ 20__ г.

Исполнитель _______________ № телефона _______________


-----------------------------------------------------------------------------