Постановление Администрации Костромской области от 17.11.2013 N 478-а "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2013 г. № 478-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ И РЕАБИЛИТАЦИИ
ДЕТЕЙ, СТАВШИХ ЖЕРТВАМИ НАСИЛИЯ И ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ,
"ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ" НА 2013-2015 ГОДЫ В 2014 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 31.07.2014 № 321-а)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашением от 5 июля 2013 года № 5-РП5-ЗДН о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, заключенным между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, администрацией Костромской области и департаментом образования и науки Костромской области, администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы в 2014 году (далее - Программа).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 31.07.2014 № 321-а)
2. Департаменту образования и науки Костромской области в двухнедельный срок разработать форму соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области:
1) заключить с департаментом образования и науки Костромской области соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы;
2) принять муниципальный правовой акт, устанавливающий расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по выполнению мероприятий Программы;
3) обеспечить целевое использование выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области субсидий на реализацию мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 17 ноября 2013 г. № 478-а

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов (городских округов) Костромской
области на выполнение мероприятий программы по профилактике
жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших
жертвами насилия и преступных посягательств,
"Детство под защитой" на 2013-2015 годы в 2014 году
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области от 31.07.2014 № 321-а)

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий программы по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы в 2014 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашением от 5 июля 2013 года № 5-РП5-ЗДН о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы Костромской области по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, дополнительным соглашением к Соглашению от 5 июля 2013 года № 5-РП5-ЗДН от 6 июня 2014 года № 1.
Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий программы Костромской области по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 2 июля 2013 года № 153-ра "О программе по профилактике жестокого обращения с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств, "Детство под защитой" на 2013-2015 годы" (далее - Программа), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для получения субсидий, размер субсидий и порядок предоставления отчетности об использовании субсидий в 2014 году.
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2014 году на выполнение мероприятий Программы (далее - субсидии) является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при выполнении мероприятий Программы, связанных с развитием служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) организацией деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах средств, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), предоставленные бюджету Костромской области на реализацию мероприятий Программы.
4. Получателями средств субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления и (или) муниципальные образовательные организации.
5. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий является участие муниципальных образований Костромской области в реализации мероприятий Программы, связанных с развитием служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) организацией деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств.
6. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области на реализацию мероприятий Программы устанавливается не менее 2 процентов от размера субсидии.
7. Размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромской области определяется исходя из объема средств Фонда, выделяемых на:
развитие служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми в размере 500,0 тыс. рублей на одну службу;
организацию деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в размере 60,0 тыс. рублей на одну службу.
8. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является департамент образования и науки Костромской области (далее - департамент).
9. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области комплексной программы по созданию и развитию служб реабилитации и профилактики жестокого обращения с детьми и (или) созданию и организации деятельности школьных служб примирения в сфере поддержки семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств (далее - комплексная программа), утвержденной в установленном порядке;
2) наличие в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств указанных муниципальных образований Костромской области, возникающих при реализации комплексных программ.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между департаментом, администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области и органами управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области, по форме, разработанной департаментом (далее - соглашение).
11. В соглашении предусматриваются:
1) сведения о правовых актах муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающих комплексную программу и устанавливающих соответствующие расходные обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области;
2) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;
3) значения показателей результативности предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
5) срок и порядок представления отчетности о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной департаментом;
6) последствия недостижения муниципальным районом (городским округом) Костромской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
12. Субсидии перечисляются департаментом в соответствии с заключенными соглашениями на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов.
13. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
1) снижение численности детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей;
2) снижение численности несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств;
3) повышение удельного веса обращений населения в организации и службы, оказывающие помощь детям, пострадавшим от насилия и преступных посягательств, в общем количестве обращений по заявленной проблеме;
4) увеличение числа несовершеннолетних, охваченных деятельностью специалистов школьных служб примирения;
5) увеличение числа объектов социальной инфраструктуры, обеспечивающих профилактику, раннее выявление случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних и их реабилитацию, научно-методическое сопровождение деятельности по проблеме;
6) увеличение количества специалистов образовательных, социозащитных учреждений, учреждений здравоохранения, прошедших подготовку по осуществлению профилактической работы по проблеме жестокого обращения с детьми, реабилитации детей и семей с детьми, пострадавших от насилия и преступных посягательств;
7) повышение числа представителей общественных организаций и волонтерских движений, привлеченных к решению проблемы жестокого обращения с детьми, насилия и преступных посягательств в отношении несовершеннолетних;
8) формирование и развитие системы государственно-общественного управления процессом профилактики насилия несовершеннолетних, их реабилитации.
14. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
15. Неиспользованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
16. Получатели субсидий представляют ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на выполнение мероприятий Программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
17. Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет об использовании субсидий бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области на выполнение мероприятий Программы в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
18. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляют департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
Костромской области
на выполнение мероприятий
программы по профилактике
жестокого обращения с детьми
и реабилитации детей,
ставших жертвами насилия
и преступных посягательств,
"Детство под защитой"
на 2013-2015 годы в 2014 году

ОТЧЕТ
об осуществлении расходов местных бюджетов, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии
на выполнение мероприятий программы по профилактике
жестокого обращения с детьми и реабилитации детей,
ставших жертвами насилия и преступных посягательств,
"Детство под защитой" на 2013-2015 годы в 2014 году
_____________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
Костромской области на ______________________ 20__ г.

Остаток средств по состоянию на
________
(руб.)
Поступило субсидий по состоянию на
________
(руб.)
Плановый объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в п. 3 настоящего Порядка
Израсходовано средств<*>, руб.
Остаток средств по состоянию на
_____________
(руб.)
всего
в т.ч. за отчетный период
субсидий
местного бюджета
субсидий
местного бюджета
субсидий
местного бюджета




























--------------------------------
<*> Данные приводятся в разрезе кодов операций государственного сектора управления областного бюджета.

Руководитель органа
местного самоуправления _______________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
Костромской области на
выполнение мероприятий
программы по профилактике
жестокого обращения с детьми
и реабилитации детей,
ставших жертвами насилия и
преступных посягательств,
"Детство под защитой" на
2013-2015 годы в 2014 году

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
об использовании субсидий бюджетами муниципальных районов
(городских округов) Костромской области на выполнение
мероприятий программы по профилактике жестокого обращения
с детьми и реабилитации детей, ставших жертвами насилия и
преступных посягательств, "Детство под защитой"
на 2013-2015 годы в 2014 году

Остаток средств по состоянию на
________
(руб.)
Поступило субсидий по состоянию на
________
(руб.)
Плановый объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в п. 3 настоящего Порядка
Израсходовано средств<*>, руб.
Остаток средств по состоянию на
________
(руб.)
всего
в т.ч. за отчетный период
субсидий
местного бюджета
субсидий
местного бюджета
субсидий
местного бюджета




























--------------------------------
<*> Данные приводятся в разрезе кодов операций сектора государственного управления областного бюджета.

Директор департамента образования
и науки Костромской области __________________ Ф.И.О.
(подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)

М.П.


-----------------------------------------------------------------------------