АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 17-ра

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.03.2011 № 58-РА

В соответствии с планом мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Российской Федерации, утвержденным председателем Межведомственной комиссии по предупреждению распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации - Министром сельского хозяйства Российской Федерации Федоровым Н.В. 26 октября 2012 года:
1. Внести в комплексный план мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Костромской области (приложение), утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 18 марта 2011 года № 58-ра "О мерах по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Костромской области" (в редакции распоряжения администрации Костромской области от 13.09.2012 № 176-ра), следующие изменения:
изложить раздел 2 "Мероприятия" в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение
к распоряжению
администрации
Костромской области
от 12 февраля 2013 г. № 17-ра

Комплексный план
мероприятий по предупреждению заноса и распространения
африканской чумы свиней на территории Костромской области

2. Мероприятия


№ Наименование мероприятий Сроки исполнения Ответственные
п/п

1 2 3 4

1. Меры, подлежащие реализации на всей территории Костромской области

1) Обеспечение работы всех Постоянно Юридические и физические
специализированных лица, субъекты малого
свиноводческих предпринимательства,
предприятий, включая занимающиеся содержанием
свинотоварные фермы всех свиней, УФСИН России по
форм собственности, в Костромской области
том числе находящихся в
ведении федеральных
органов исполнительной
власти, промышленных
свиноводческих
предприятий в режиме
закрытого типа, а личных
подсобных хозяйств - в
режиме безвыгульного
содержания свиней.
Обеспечение соблюдения
хозяйствующими
субъектами ветеринарно-
санитарных правил,
касающихся недопущения
заноса и распространения
возбудителя африканской
чумы свиней (далее -
АЧС), в том числе
запрета на содержание
свиней в ЛПХ работниками
указанных предприятий

2) Обеспечение в Ежеквартально Органы местного
обязательном порядке (до ликвидации самоуправления
учета поголовья свиней: АЧС на муниципальных образований
в личных подсобных территории Костромской области, УФСИН
хозяйствах - на основе Российской России по Костромской
данных книг Федерации) области, Территориальный
похозяйственного учета; орган Федеральной службы
в подразделениях УФСИН государственной статистики
по Костромской области - по Костромской области
на основе сведений форм
федерального
статистического
наблюдения № П-1 (СХ) и
№ 3-фермер для субъектов
малого
предпринимательства;
представления
официальной
статистической
информации о поголовье
свиней в хозяйствах всех
категорий (включая
субъекты малого
предпринимательства)

3) Установление запрета на Постоянно до Управление ветеринарии по
реализацию населению ликвидации АЧС Костромской области,
пищевых отходов, на территории Управление
образующихся в Российской Роспотребнадзора по
организациях всех форм Федерации Костромской области,
собственности Костромской военный
Костромской области, в гарнизон
том числе из столовых и
др., находящихся в
ведении Минобороны
России, ВВ МВД России,
ФСИН России,
дислоцирующихся на
территории Костромской
области

4) Обеспечение недопущения Постоянно до Юридические и физические
использования в корм ликвидации АЧС лица, субъекты малого
свиньям пищевых отходов на территории предпринимательства,
без их термической Российской занимающиеся содержанием
обработки (проваривание Федерации свиней, УФСИН России по
в течение 3-х часов) Костромской области,
Костромской военный
гарнизон

5) Информирование ОГБУ Постоянно Юридические и физические
станции по борьбе с лица, субъекты малого
болезнями животных: предпринимательства,
об использовании и занимающиеся содержанием
принимаемых мерах по свиней, УФСИН России по
безопасному обращению Костромской области, лица,
пищевых отходов; занимающиеся хранением,
о случаях выявления переработкой и реализацией
продуктов животного продуктов животного
происхождения, происхождения
поступивших из
неблагополучных по АЧС
регионов

6) Организация совместных Постоянно до Управление
проверок объектов, ликвидации АЧС Россельхознадзора по
осуществляющих на территории Костромской и Ивановской
деятельность в сфере Российской областям, управление
производства и оборота Федерации ветеринарии Костромской
свинины и продуктов ее области, прокуратура
переработки Костромской области, УМВД
России по Костромской
области

7) Организация проверок Постоянно до Управление
предприятий ликвидации АЧС Роспотребнадзора по
общественного питания на на территории Костромской области,
предмет выполнения ими Российской Управление
требований санитарного Федерации Россельхознадзора по
законодательства по Костромской и Ивановской
сбору и утилизации областям, управление
пищевых отходов, ветеринарии Костромской
проведения дезинфекции, области
дератизации в
организациях торговли
(включая
продовольственные
склады), общественного
питания и выполнения
требований по обработке
автотранспорта для
перевозки продуктов

8) Обеспечение проведения Постоянно Юридические и физические
дезинфекции, дератизации лица, субъекты малого
в организациях торговли предпринимательства,
(включая занимающиеся хранением и
продовольственные реализацией свиноводческой
склады), общественного продукции, фуражного
питания и выполнения зерна, кормов и кормовых
требований по обработке добавок
автотранспорта для
перевозки продуктов,
фуражного зерна, кормов
и кормовых добавок
согласно установленным
санитарным нормам

9) Оперативное При Управление ветеринарии
информирование УМВД возникновении Костромской области, УМВД
России по Костромской очагов АЧС России по Костромской
области о фактах области
возникновения очагов АЧС
с определением
карантинируемых
территорий, угрожаемых
зон и пунктов
выставления
охранно-карантинных
постов

10) Обеспечение проведения Постоянно УМВД России по Костромской
мероприятий по области, Управление
недопущению перемещения Россельхознадзора по
всеми видами транспорта Костромской и Ивановской
и реализации областям, управление
подконтрольных товаров ветеринарии Костромской
без ветеринарных области, УФСИН России по
сопроводительных Костромской области
документов и по
ветеринарным
сопроводительным
документам, выданным с
нарушением
законодательства
Российской Федерации

11) Обеспечение Немедленно по УМВД России по Костромской
качественного и фактам выявления области, Следственное
своевременного сбора нарушений управление Следственного
первичных материалов, комитета Российской
способствующих раскрытию Федерации по Костромской
преступлений в сфере области
нарушения ветеринарного
законодательства

12) При отсутствии Постоянно УФСИН России по
ветеринарных Костромской области, ОГБУ
специалистов станции по борьбе с
ведомственной болезнями животных
ветеринарной службы в
подразделениях УФСИН
России по Костромской
области, осуществляющих
деятельность по
содержанию свиней, -
обеспечение
ветеринарного
обслуживания в них
силами ОГБУ станции по
борьбе с болезнями
животных на договорной
основе

13) Обеспечение Постоянно Управление ветеринарии
широкомасштабного Костромской области,
освещения через Управление
электронные и печатные Россельхознадзора по
средства массовой Костромской и Ивановской
информации материалов об областям, Управление
опасности АЧС, Роспотребнадзора по
специфичности Костромской области,
возбудителя этой информационно-
болезни, мерах по аналитическое управление
превращению заноса и Костромской области,
распространения вируса органы местного
АЧС, неотложных самоуправления
действиях граждан в муниципальных образований
случае возникновения Костромской области
заболевания АЧС или
подозрения на это
заболевание, а также
информации о нарушениях,
повлекших за собой
распространение
инфекции, и принятых
мерах в отношении
виновных лиц

14) При формировании бюджета Постоянно Департамент финансов
Костромской области на Костромской области,
очередной финансовый год управление ветеринарии
создание в обязательном Костромской области
порядке резерва денежных
средств для проведения
мероприятий по
ликвидации очагов АЧС в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации, в
том числе финансовых
средств на компенсацию
владельцам отчужденных
животных, создание
запаса дезинфицирующих и
инсектоакарицидных
средств, а также
выделения финансовых
средств на проведение
диагностических
исследований на АЧС

15) Обеспечение готовности Постоянно Управление ветеринарии
ОГБУ "Костромская Костромской области,
областная ветеринарная департамент финансов
лаборатория" к Костромской области
проведению мониторинга
эпизоотической ситуации
по АЧС и безопасности
этих исследований

16) Принятие мер по Постоянно до Управление ветеринарии
обеспечению и контролю полной Костромской области,
на территории ликвидации АЧС Управление
Костромской области на территории Россельхознадзора по
проведения на регулярной Российской Костромской и Ивановской
основе мониторинга Федерации областям, департамент
эпизоотической ситуации природных ресурсов и
по АЧС среди домашних охраны окружающей среды
свиней и диких кабанов, Костромской области, УФСИН
включая отбор проб России по Костромской
биологического области
материала от павших
животных, отбор и
направление проб в ОГБУ
"Костромская областная
ветеринарная
лаборатория" для
исследования на АЧС, а в
случае получения
сомнительных или
положительных
результатов - в ГНУ
ВНИИВВиМ (г. Покров).
Немедленное
информирование
Минсельхоза России в
случаях подозрения на
АЧС и (или)
подтверждения диагноза
на АЧС

17) Обеспечение на Постоянно до Департамент природных
территории Костромской полной ресурсов и охраны
области отбора проб для ликвидации АЧС окружающей среды
исследований на АЧС при на территории Костромской области, ОГБУ
осуществлении спортивной Российской станции по борьбе с
и любительской охоты не Федерации болезнями животных
менее чем от 12% добытых
кабанов и 100% от
обнаруженных павших
кабанов;
доставка проб
патологического
материала в ОГБУ
"Костромская областная
ветеринарная
лаборатория"

18) Организация Постоянно до Управление ветеринарии
взаимодействия между полной Костромской области,
исполнительными органами ликвидации АЧС Управление
государственной власти на территории, Россельхознадзора по
субъектов Российской страны Костромской и Ивановской
Федерации, региональными областям, УМВД России по
ветеринарными службами и Костромской области, УФСИН
заинтересованными России по Костромской
федеральными органами области, юридические и
исполнительной власти с физические лица, субъекты
целью учета текущей малого
эпизоотической ситуации предпринимательства,
по АЧС при планировании занимающиеся содержанием
и осуществлении свиней
перевозок
автотранспортом живых
свиней и продукции
свиноводства, фуражного
зерна, кормов и кормовых
добавок (определение
маршрутов движения
автотранспорта в обход
карантинируемых
территорий; транзитное
движение автотранспорта
в случаях, когда в
угрожаемую по АЧС зону
попадает автотрасса
федерального значения;
согласование маршрутов
следования грузов между
ветеринарными службами
региона-отправителя и
региона-получателя)

19) Карантинирование всех При каждом Юридические и физические
вновь поступающих в поступлении лица, субъекты, малого
хозяйство свиней в предпринимательства,
течение 30 дней с занимающиеся содержанием
проведением необходимых свиней, ОГБУ станции по
ветеринарных борьбе с болезнями
исследований и животных
профилактических
обработок

20) Ежегодная вакцинация Постоянно Юридические и физические
свиней против лица, субъекты малого
классической чумы и предпринимательства,
других заболеваний, занимающиеся содержанием
предусмотренных планом свиней, ОГБУ станции по
противоэпизоотических борьбе с болезнями
мероприятий животных

21) Осуществление убоя Постоянно Юридические и физические
свиней на лица, субъекты малого
мясокомбинатах, убойных предпринимательства,
пунктах, убойных занимающиеся содержанием
площадках свиней

22) Создание резерва Постоянно Юридические и физические
материальных ресурсов, лица, субъекты малого
дезинфицирующих и предпринимательства,
акарицидных средств, занимающиеся содержанием
необходимых для свиней, руководители
ликвидации очагов АЧС перерабатывающих
предприятий, УФСИН России
по Костромской области,
управление ветеринарии
Костромской области,
органы местного
самоуправления
муниципальных образований
Костромской области

23) Обучение ветеринарных Постоянно, не Управление ветеринарии
специалистов и иных реже 1 раза в Костромской области
заинтересованных лиц в год
соответствии с
разработанными
методическими
рекомендациями по
проведению мониторинга
эпизоотической ситуации
по АЧС, в том числе по
отбору проб
патологического
материала для
лабораторного
исследования, их
хранению и
транспортировке

24) При выявлении фактов Постоянно до Юридические и физические
перемещения живых свиней ликвидации АЧС лица, субъекты малого
и продукции на территории предпринимательства,
животноводства всеми Российской занимающиеся содержанием
видами транспорта без Федерации свиней, переработкой и
ветеринарных реализацией
сопроводительных животноводческой
документов или по продукции, управление
ветеринарным ветеринарии Костромской
сопроводительным области, ОГБУ станции по
документам, выданным с борьбе с болезнями
нарушением животных, Управление
законодательства Россельхознадзора по
Российской Федерации, Костромской и Ивановской
оборудование мест областям
временного содержания
животных и временного
изолированного хранения
животноводческих грузов:
в пределах Костромской
области - за счет
средств хозяйствующего
субъекта,
осуществляющего вывоз
(ввоз); при
межсубъектовых
перевозках - за счет
средств грузополучателя

25) Обеспечение Постоянно Юридические и физические
своевременной утилизации лица, субъекты малого
(уничтожения) трупов предпринимательства,
сельскохозяйственных занимающиеся содержанием
животных, конфискатов, сельскохозяйственных
боенских и других животных
биологических отходов в
соответствии с
ветеринарно-санитарными
правилами сбора,
утилизации и уничтожения
биологических отходов

26) Принятие срочных мер по Постоянно Управление ветеринарии
уничтожению трупов Костромской области,
свиней в случае их Управление
обнаружения за пределами Россельхознадзора по
сельскохозяйственных Костромской и Ивановской
предприятий с областям
обязательным отбором
проб патологического
материала и направлением
его в ОГБУ "Костромская
областная ветеринарная
лаборатория" для
исключения АЧС

27) Организация на Постоянно Департамент природных
территории Костромской ресурсов и охраны
области, включая окружающей среды
территории подразделений Костромской области, УФСИН
УФСИН России по России по Костромской
Костромской области, области, управление
проведение на регулярной ветеринарии Костромской
основе мероприятий по области, Управление
выявлению и уничтожению Россельхознадзора по
трупов диких кабанов и Костромской и Ивановской
оказанию содействия областям
специалистам
государственной
ветеринарной службы
Костромской области в
отборе проб
патологического
материала от павших
животных на
подконтрольной
территории

28) Усиление контроля за Постоянно Управление
ввозом на территорию Россельхознадзора по
Костромской области Костромской и Ивановской
живых животных, всех областям, УМВД России
видов продукции Костромской области, УФСИН
животного происхождения, России по Костромской
фуражного зерна, кормов области, управление
и кормовых добавок ветеринарии Костромской
области

29) Ввоз фуражного зерна, Немедленно до Грузополучатели,
кормов и кормовых особого указания юридические и физические
добавок на территорию лица, субъекты малого
Костромской области из предпринимательства,
неблагополучных по АЧС занимающиеся перевозками
регионов только после фуражного зерна, кормов и
согласования с главным кормовых добавок, главный
государственным государственный
ветеринарным инспектором ветеринарный инспектор
Костромской области Костромской области

30) Ввоз фуражного зерна для Постоянно Руководители комбикормовых
приготовления кормов и заводов, юридические и
кормовых добавок из физические лица, субъекты
Южного и малого
Северо-Кавказского предпринимательства,
федеральных округов занимающиеся содержанием
только после получения сельскохозяйственных
разрешения на ввоз в животных и птиц,
пределы Костромской руководители организаций,
области управления занимающихся реализацией
ветеринарии Костромской фуражного зерна (оптовые
области, Управления базы)
Россельхознадзора по
Костромской и Ивановской
областям

31) Ввоз фуражного зерна из Постоянно Руководители комбикормовых
Южного и Северо- заводов, юридические и
Кавказского федеральных физические лица, субъекты
округов водным и малого
железнодорожным предпринимательства,
транспортом, занимающиеся содержанием
передвижение, место сельскохозяйственных
загрузки и место животных и птиц
выгрузки которого
имеется возможность
контролировать, на
следующих условиях:
перед загрузкой загоны
должны быть очищены и
продезинфицированы,
перед загрузкой или в
процессе ее зерно должно
быть пропущено через
элеваторную сушку
(температура воздуха -
до 90°C) в случае, если
фуражное зерно хранилось
не на элеваторе.
В случае если зерно
хранилось на элеваторе
не менее 6 месяцев после
его сбора, допускается
вывоз этого зерна без
проведения тепловой
обработки. Ввоз
фуражного зерна
разрешается также
автотранспортом при
условии, что продукция
прошла термическую
обработку и была
упакована на одном
предприятии

32) Использование фуражного Постоянно Руководители комбикормовых
зерна, поступающего из заводов, юридические и
Южного и физические лица, субъекты
Северо-Кавказского малого
федеральных округов, для предпринимательства,
приготовления кормов и занимающиеся содержанием
кормовых добавок только сельскохозяйственных
после прогрева продукта животных и птиц
до 700°C и выше,
исключение его свободной
реализации

2. Меры, подлежащие реализации на территории Костромской области, в
случае выявления очагов АЧС или существования угрозы возникновения АЧС

1) Проведение мероприятий Постоянно до Департамент природных
по снижению численности ликвидации ресурсов и охраны
и миграционной угрозы заноса окружающей среды
активности диких кабанов вируса АЧС Костромской области, ФГБУ
до значений, позволяющих "Государственный природный
ликвидировать АЧС на заповедник "Кологривский
территории Костромской лес" имени М.Г.Синицына",
области, в том числе УФСИН России по
обитающих на особо Костромской области,
охраняемых природных юридические лица,
территориях занимающиеся всеми видами
регионального и деятельности в сфере
федерального значения, в охотничьего хозяйства
зонах неблагополучия по
АЧС и зоне
непосредственной угрозы
заноса АЧС<*>

2) Установление запрета на Немедленно в Департамент природных
любительскую и случае ресурсов и охраны
спортивную охоту на возникновения окружающей среды
кабана в буферных зонах. АЧС среди Костромской области, ФГБУ
Осуществление домашних "Государственный
мероприятий по свиней и (или) природный заповедник
регулированию диких кабанов "Кологривский лес" имени
численности (до 80% от М.Г.Синицына", УФСИН
послепромысловой России по Костромской
численности в области
соответствии с
Нормативами допустимого
изъятия охотничьих
ресурсов) с обязательным
исследованием проб от
всех добытых кабанов.
При отсутствии
положительных
результатов на АЧС
осуществление спортивной
и любительской охоты на
дикого кабана допускать
по решению департамента
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Костромской области

3) Принятие мер по Немедленно в Департамент природных
максимально полному случае ресурсов и охраны
освоению утвержденных в возникновения окружающей среды
Костромской области АЧС среди Костромской области, ФГБУ
лимитов и квот добычи домашних "Государственный природный
кабана при осуществлении свиней и (или) заповедник "Кологривский
всех видов охоты. диких кабанов лес" имени М.Г.Синицына",
Установление запрета УФСИН России по
добычи взрослых самок. Костромской области, ОГБУ
Первоочередное изъятие станции по борьбе с
миграционно активной болезнями животных,
части популяции юридические лица,
(взрослых самцов, занимающиеся всеми видами
кабанов в возрасте до 1 деятельности в сфере
года). Обеспечение охотничьего хозяйства
отбора проб: не менее
чем от 12% добытых
кабанов при
осуществлении спортивной
и любительской охоты
равномерно по всей
территории Костромской
области; 100% - от
кабанов, добытых при
проведении регулирования
численности и от павших
кабанов. Доставка проб
патологического
материала в ОГБУ
"Костромская областная
ветеринарная
лаборатория" или в
ближайшее ветеринарное
учреждение

4) Обеспечение населения Постоянно Органы местного
угрожаемых по АЧС зон самоуправления
информационными муниципальных образований
материалами о мерах Костромской области, ОГБУ
профилактики АЧС, первых станции по борьбе с
признаках этого болезнями животных,
заболевания, а также управление ветеринарии
неотложных мерах по Костромской области,
локализации очага Управление
инфекции Россельхознадзора по
Костромской и Ивановской
областям, информационно-
аналитическое управление
Костромской области

5) Организация Постоянно ОГБУ станции по борьбе с
функционирования на болезнями животных,
постоянной основе управление ветеринарии
телефонной "горячей Костромской области,
линии" для приема департамент природных
информации от населения ресурсов и охраны
о фактах возникновения окружающей среды
заболевания или гибели Костромской области,
свиней и (или) диких Управление
кабанов, в том числе по Россельхознадзора по
телефонам единых Костромской и Ивановской
дежурно-диспетчерских областям, управление по
служб, для последующей защите населения от
передачи в управление чрезвычайных ситуаций на
ветеринарии Костромской территории Костромской
области, Управление области, органы местного
Россельхознадзора по самоуправления
Костромской и Ивановской муниципальных образований
областям, управление по Костромской области
защите населения от
чрезвычайных ситуаций на
территории Костромской
области

6) Введение ограничительных Постоянно до Губернатор Костромской
мероприятий (карантина) ликвидации области, управление
по АЧС на всей очагов АЧС ветеринарии Костромской
территории Костромской области
области в случае, если в
течение двух месяцев
подряд устанавливался
карантин по АЧС на
территории, равной
(превышающей) 10%
территории Костромской
области

3. Меры, подлежащие реализации на территориях, где введены
ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС

1) Выполнение отделениями На период УФПС Костромской области с
связи в зоне карантина карантина участием управления
по АЧС запрета на прием ветеринарии Костромской
почтовых отправлений, области
содержащих
животноводческую
продукцию, не прошедшую
термическую обработку

2) Введение запрета на Постоянно до Управление ветеринарии
вывоз продукции ликвидации Костромской области,
свиноводства, не очагов АЧС Управление
прошедшей термическую Россельхознадзора по
обработку, а также Костромской и Ивановской
кормов для свиней с областям, УМВД России по
территорий, на которых Костромской области
введены ограничительные
мероприятия (карантин)
по АЧС

3) Организация (в пределах Немедленно в Департамент природных
своей компетенции) случае ресурсов и охраны
мероприятий по возникновения окружающей среды
экстренному снижению АЧС среди Костромской области, ФГБУ
численности и домашних "Государственный природный
миграционной активности свиней и (или) заповедник "Кологривский
диких кабанов до диких кабанов лес" имени М.Г.Синицына",
значений, позволяющих УФСИН России по
ликвидировать АЧС на Костромской области,
территории Костромской управление ветеринарии
области, а также Костромской области,
уничтожения трупов юридические лица,
павших и отстрелянных занимающиеся всеми видами
животных деятельности в сфере
охотничьего хозяйства

4) Обеспечение запрета Немедленно в Губернатор Костромской
спортивной и случае области, департамент
любительской охоты на возникновения природных ресурсов и
дикого кабана в зоне АЧС среди охраны окружающей среды
осуществления домашних Костромской области, ФГБУ
мероприятий по свиней и (или) "Государственный природный
ликвидации очага(ов) АЧС диких кабанов заповедник "Кологривский
лес" имени М.Г.Синицына"

5) Вывоз живых свиней и Постоянно до Юридические и физические
продукции свиноводства, ликвидации лица, субъекты малого
полученной от убоя очагов АЧС предпринимательства,
свиней во второй занимающиеся оборотом
угрожаемой по АЧС зоне, свинины и продуктов ее
в пределах Костромской переработки, управление
области по согласованию ветеринарии Костромской
с начальником управления области
ветеринарии Костромской
области. Вывоз живых
свиней и продукции
свиноводства за пределы
Костромской области
только по согласованию с
руководителем
ветеринарной службы
субъекта-получателя


--------------------------------
<*> Угрозой является наличие очагов АЧС в сопредельных регионах.


-----------------------------------------------------------------------------