АДМИНИСТРАЦИЯ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 610

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ФИНАНСОВОГО ПЛАНА КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях приведения нормативной правовой базы в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Уставом муниципального образования Кадыйский муниципальный район Костромской области, администрация Кадыйского муниципального района Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок разработки среднесрочного финансового плана Кадыйского муниципального района Костромской области.
2. Отменить постановление администрации Кадыйского муниципального района Костромской области от 5 июля 2007 г. № 288 "Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Кадыйского района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей Ю.С.Игумнову.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Глава Кадыйского
муниципального района
Костромской области
И.Н.СИРОТИН





Приложение
к постановлению
администрации
Кадыйского
муниципального района
Костромской области
от 20 ноября 2013 г. № 610

ПОРЯДОК
разработки среднесрочного финансового плана
Кадыйского муниципального района Костромской области

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Среднесрочный финансовый план Кадыйского муниципального района Костромской области (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании бюджетной политики, определенной в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, а также на основании программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и прогноза социально-экономического развития Кадыйского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
2. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляются составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка среднесрочного финансового плана;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые бюджетом Кадыйского муниципального района Костромской области бюджетам поселений Кадыйского муниципального района Костромской области;
районная программа - взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленный на решение конкретных проблем в сфере социального, экономического, культурного и иного развития района, улучшения уровня жизни населения.

Глава 2. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ
СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА

3. Разработку среднесрочного финансового плана осуществляет финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области.
4. При формировании среднесрочного финансового плана финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области:
а) разрабатывает основные направления налоговой и долговой политики;
б) разрабатывает среднесрочный финансовый план;
в) определяет порядок применения при разработке среднесрочного финансового плана реестра расходных обязательств Кадыйского муниципального района Костромской области;
г) устанавливает перечень и сроки предоставления главными администраторами доходов бюджета (источников внутреннего финансирования дефицита бюджета) отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки среднесрочного финансового плана.
5. При формировании среднесрочного финансового плана отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации муниципального района и отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта, природных ресурсов и охраны окружающей среды Кадыйского муниципального района Костромской области:
а) разрабатывает основные экономические показатели;
б) формирует перечень районных программ, согласовывает с финансовым отделом администрации Кадыйского муниципального района Костромской области объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) устанавливает перечень и сроки представления в отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации муниципального района и в отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта, природных ресурсов и охраны окружающей среды Кадыйского муниципального района Костромской области прогнозных данных, необходимых для разработки основных экономических показателей на среднесрочную перспективу.
6. При формировании среднесрочного финансового плана структурные подразделения администрации Кадыйского муниципального района Костромской области:
а) представляют в финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области и отдел по экономике имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации муниципального района и в отдел архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта, природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Кадыйского муниципального района Костромской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок среднесрочного финансового плана;
б) представляют в установленном постановлением администрации Кадыйского муниципального района Костромской области порядке в отдел по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей Кадыйского муниципального района Костромской области данные и материалы, необходимые для оценки районных программ.

Глава 3. РАЗРАБОТКА СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА

7. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на трехлетний период, исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики.
8. При разработке среднесрочного финансового плана:
а) определяются основные направления налоговой и долговой политики, основные экономические показатели на среднесрочную перспективу;
б) основные экономические показатели, разработанные отделом по экономике имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, представляются в финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области до 10 сентября текущего года. Представленные показатели на очередной финансовый год должны соответствовать показателям, представленным для формирования проекта решения Собрания депутатов Кадыйского муниципального района Костромской области о бюджете района на очередной финансовый год.
Основные экономические показатели содержат ожидаемые в текущем году и прогнозируемые на очередной год и плановый период значения следующих показателей:
- объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных и оказанных услуг собственного производства (без НДС),
- фонда заработной платы,
- объема выпуска продукции, в том числе в отрасли "Сельское хозяйство",
- оборота розничной торговли,
- оборота общественного питания,
- объема платных услуг населению,
- индекса потребительских цен (декабрь к декабрю),
- другие показатели по запросу финансового отдела администрации Кадыйского муниципального района Костромской области.
В пояснительной записке к основным экономическим показателям приводится анализ факторов и тенденций функционирования и развития экономики Кадыйского муниципального района Костромской области;
в) перечень районных программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области в очередном году и плановом периоде, формируется отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей, экономическому развитию администрации Кадыйского муниципального района Костромской области и представляется в финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области до 10 сентября текущего года;
г) индексы-дефляторы цен на тепловую и электрическую энергию, прогнозируемые на очередной год и плановый период, представляются отделом по экономике имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей администрации Кадыйского муниципального района Костромской области в финансовый отдел администрации Кадыйского муниципального района Костромской области до 10 сентября текущего года.
9. Среднесрочный финансовый план устанавливает:
а) основные параметры бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области согласно приложению 1 к настоящему порядку;
б) объем и распределение ассигнований из бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 2 к настоящему порядку;
в) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований согласно приложению 3 к настоящему порядку;
г) нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) Собранием депутатов Кадыйского муниципального района Костромской области, согласно приложению 4 к настоящему порядку.
10. Разработанный среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется финансовым отделом администрации Кадыйского муниципального района Костромской области в администрацию Кадыйского муниципального района Костромской области до 25 ноября текущего года, утверждается администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области и представляется в Собрание депутатов Кадыйского муниципального района Костромской области одновременно с проектом бюджета Кадыйского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год.
Пояснительная записка к среднесрочному финансовому плану должна характеризовать состояние, факторы и тенденций развития бюджетной системы Кадыйского муниципального района Костромской области, основные направления налоговой и долговой политики, основные параметры среднесрочного финансового плана, причины изменений ранее утвержденных основных показателей среднесрочного финансового плана.





Приложение 1
к Порядку разработки
среднесрочного финансового
плана Кадыйского муниципального
района Костромской области

Основные параметры бюджета Кадыйского муниципального
района Костромской области на _______-_______годы

(млн. рублей)
Показатель
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
1-й год
2-й год
Бюджет муниципального района





Доходы - всего





в том числе:





налоговые и неналоговые





безвозмездные поступления





Расходы - всего





в том числе:





межбюджетные трансферты





публичные нормативные обязательства





обслуживание муниципального долга





районные программы





Профицит (+), дефицит (-)











Верхний предел муниципального долга Кадыйского муниципального района Костромской области











Консолидированный бюджет Кадыйского муниципального района Костромской области





Доходы





Расходы





Профицит (+), дефицит (-)










Приложение 2
к Порядку разработки
среднесрочного финансового
плана Кадыйского муниципального
района Костромской области

Объем и распределение ассигнований из бюджета Кадыйского
муниципального района Костромской области по главным
распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных
средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов классификации расходов бюджетов на ____-____ годы

тыс. рублей
Наименование
Ведомство
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Отчетный год
Текущий год
Очередной год
Плановый период
1-й год
2-й год






































Приложение 3
к Порядку разработки
среднесрочного финансового
плана Кадыйского муниципального
района Костромской области

Распределение между муниципальными образованиями
дотаций на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности муниципальных образований

Наименование муниципальных образований
Районный фонд финансовой поддержки поселений муниципального района
очередной год
плановый период
1-й год
2-й год

















Приложение 4
к Порядку разработки
среднесрочного финансового
плана Кадыйского муниципального
района Костромской области

Нормативы
отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений,
установленные Собранием депутатов Кадыйского
муниципального района Костромской области

Наименование доходов
Нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты городского и сельских поселений
На очередной
Плановый период
1-й год
2-й год
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------