РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 112

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ СУДИСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Судиславского муниципального района
Костромской области от 30.12.2013 № 196)

В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области, руководствуясь постановлением губернатора Костромской области от 26.07.2013 № 135 "О резерве управленческих кадров Костромской области", администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о резерве управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (приложение № 1);
1.2. Положение о порядке проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (приложение № 2);
1.3. состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (приложение № 3).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Н.ПЕТРОВ





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 21 августа 2013 года № 112

Положение
о резерве управленческих кадров Судиславского
муниципального района Костромской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Судиславского муниципального района
Костромской области от 30.12.2013 № 196)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о резерве управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (далее - Положение) определяет порядок формирования резерва управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (далее - резерв управленческих кадров) и организации работы с резервом управленческих кадров.
2. Резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва, сформированный на конкурсной основе из перспективных руководящих работников, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку, обладающих профессиональным опытом и необходимыми морально-этическими качествами для замещения руководящих должностей по целевым группам.
3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения руководящих должностей по следующим целевым группам:
1 группа - резерв управленческих кадров на выборные должности в представительных органах местного самоуправления Судиславского муниципального района Костромской области и резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных образований (городских и сельских поселений) Судиславского муниципального района Костромской области;
2 группа - резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

4. В резерв управленческих кадров включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв управленческих кадров.
5. Резерв управленческих кадров формируется из следующих категорий лиц:
1) муниципальные служащие - по представлению соответствующего органа местного самоуправления Судиславского муниципального района Костромской области;
2) представители бизнеса, науки, образования, культуры - по представлению профильного (отраслевого) отдела администрации Судиславского муниципального района Костромской области или профессионального сообщества;
3) представители местных отделений политических партий - по представлению их руководящих органов;
4) представители местных отделений общероссийских общественных организаций - по представлению их руководящих органов;
5) участники федеральной программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, участники и победители кадровых программ и проектов - по представлению координаторов данных программ и проектов или в порядке самовыдвижения;
6) самовыдвиженцы (за исключением самовыдвижения участников и победителей кадровых программ и проектов, указанных выше) - по представлению лица, занимающего вышестоящую руководящую должность;
7) мотивированным решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров допускается включение в резерв управленческих кадров категории "временно неработающих" лиц, находящихся в этом статусе не более одного года и обладающих подтвержденными управленческими компетенциями, профессиональными достижениями и опытом.
6. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурсного отбора.
7. Конкурсный отбор проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (далее - Комиссия), состав которой утвержден настоящим постановлением (приложение № 3).
8. Конкурсный отбор проводится Комиссией в соответствии с положением о порядке проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров, утвержденным настоящим постановлением (приложение № 2), и с учетом квалификационных требований, предъявляемых к кандидатам, и качественной оценки уровня личных профессиональных компетенций, опыта кандидатов.
9. Кандидаты включаются в резерв управленческих кадров по целевым группам, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
10. Каждая группа предполагает формирование резерва для замещения следующих вакантных должностей:
1 группа - резерв управленческих кадров на выборные должности в представительных органах местного самоуправления Судиславского муниципального района Костромской области и резерв управленческих кадров органов местного самоуправления Костромской области на должности руководителей муниципальных образований (городских и сельских поселений) - депутатов представительных органов местного самоуправления Судиславского муниципального района Костромской области, глав муниципальных образований (городских и сельских поселений), глав администраций муниципальных образований (городских и сельских поселений) Судиславского муниципального района Костромской области;
2 группа - резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
11. Кандидаты включаются в резерв управленческих кадров на срок не более трех лет.
12. Лица, относящиеся к категории "временно неработающий", включаются в резерв управленческих кадров на период до одного года. При изменении статуса (приеме на руководящую должность) время пребывания в резерве управленческих кадров может быть продлено на срок до 3 лет (включая период пребывания в резерве управленческих кадров в статусе "временно неработающего").

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
С РЕЗЕРВОМ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

13. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, заносятся в базу данных по форме согласно приложению к настоящему Положению.
14. База данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров, ведется на бумажном и электронном носителях.
15. На лиц, включенных в резерв управленческих кадров, формируются персональные дела.
Персональные дела состоят из документов, связанных с включением в резерв управленческих кадров и нахождением в резерве управленческих кадров.
Персональные дела лиц, включенных в резерв управленческих кадров, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в кадровой службе администрации Судиславского муниципального района Костромской области в течение трех лет.
16. Назначение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя.
17. При рассмотрении вопроса о выдвижении лиц, включенных в резерв управленческих кадров, на выборные должности Комиссия рекомендует им принять участие в выборах соответствующего уровня в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. Кадровая служба администрации Судиславского муниципального района Костромской области:
1) готовит правовые акты по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
2) осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии;
3) осуществляет информационное обеспечение мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва управленческих кадров;
4) письменно информирует кандидатов о включении (об отказе во включении) в резерв управленческих кадров с обоснованием причины в случае принятия решения об отказе;
5) письменно информирует лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, об исключении из резерва управленческих кадров с указанием причины исключения;
6) ведет единую базу данных лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
7) формирует персональные дела лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
8) вносит главе Судиславского муниципального района Костромской области предложения о возможности использования резерва управленческих кадров для назначения на должности, предполагаемые к замещению;
9) организует и проводит мероприятия для лиц, состоящих в резерве управленческих кадров.

Глава 4. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

19. Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения администрации Судиславского муниципального района Костромской области в соответствии с мотивированным решением Комиссии в случаях:
1) достижения предельного возраста лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
2) достижения предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров;
3) назначения на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий;
4) двукратного отказа от занятия вакантной должности (при том что предлагаемая руководящая должность является профильной для лица, включенного в резерв управленческих кадров);
5) представления кандидатом на включение в резерв управленческих кадров подложных документов или заведомо ложных сведений;
6) по личному заявлению об исключении;
7) увольнения с работы по инициативе нанимателя по причине грубого и/или неоднократного нарушения должностных обязанностей;
8) по обстоятельствам, делающим пребывание в резерве управленческих кадров и назначение из него невозможным: выход из гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть.
(п. 8 в ред. постановления администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 30.12.2013 № 196)
20. Решение об исключении из резерва направляется лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, в 10-дневный срок со дня принятия решения.
21. Мотивированным решением Комиссии лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, может быть повторно включено в резерв в случаях:
1) исключения в связи с назначением на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий, но не ранее чем через 1 год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя. Лица, находящиеся в статусе "исполняющего обязанности", не могут быть включены в резерв до полного вступления в должность;
2) исключения в связи с достижением предельного срока пребывания в резерве управленческих кадров в категории "временно неработающего". Повторное включение в резерв возможно, не ранее чем через 1 год после трудоустройства на руководящую работу в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.





Приложение
к Положению о резерве
управленческих кадров
Судиславского
муниципального района
Костромской области

Сведения
о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров
Судиславского муниципального района Костромской области

N
Ф.И.О., дата и место рождения, семейное положение, общее время проживания в Костромской области, лет
Образование
Дополнительное образование, курсы повышения квалификации
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы, должность на дату включения в резерв на отчетную дату
Опыт руково дящей работы (в том числе в бизне се), лет
Работа на выборных должностях
Участие в работе коллегиальных совещательных органов, членство в общественных организациях
Проектная деятельность (руководящая, координирующая)
Дата включения в резерв, основание
Персональный куратор
Классный чин, благодарственные письма, почетные грамоты и награды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 21 августа 2013 года № 112

Положение
о порядке проведения конкурса на включение в резерв
управленческих кадров Судиславского муниципального
района Костромской области

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (далее - Положение) определяет порядок и условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области (далее - конкурс).
2. Конкурс объявляется по решению главы Судиславского муниципального района Костромской области и проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия), состав которой утвержден настоящим постановлением (приложение № 3).
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие установленным квалификационным требованиям к должности, на которую формируется резерв управленческих кадров.
4. Кадровая служба администрации Судиславского муниципального района Костромской области размещает информацию о проведении конкурса на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Для участия в конкурсе лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляют в кадровую службу администрации Судиславского муниципального района Костромской области по адресу: 157860, Костромская область, п. Судиславль, ул. Советская, д. 2 следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, с приложением фотографии 3 x 4;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс для обозрения);
4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) представление для включения в резерв управленческих кадров, содержащее качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций и опыта работы.
Гражданин вправе представить дополнительные сведения, отражающие достижения в профессиональной и общественной деятельности.
Документы для участия в конкурсе представляются в течение 21 дня со дня размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района Костромской области.
6. Конкурс проводится в два этапа:
1) первый этап - квалификационный отбор;
2) второй этап - конкурсные испытания.
7. На первом этапе Комиссия:
1) проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленным требованиям;
2) определяет лиц, соответствующих требованиям конкурсного отбора.
8. По итогам проведения первого этапа конкурса Комиссия выносит одно из следующих решений:
1) допустить кандидата до участия во втором этапе конкурса;
2) отказать кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса.
9. По итогам первого этапа Комиссия назначает дату, место, время, форму проведения второго этапа конкурса.
10. Лица, допущенные до участия во втором этапе конкурса, письменно уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
11. Лица, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, письменно уведомляются об этом с обоснованием причины отказа не позднее 15 дней со дня проведения первого этапа конкурса.
12. В ходе второго этапа конкурса Комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.
13. Второй этап конкурса может проводиться в следующих формах:
1) тестирование;
2) проведение групповых дискуссий, деловых игр;
3) написание реферата;
4) анализ представленных документов на предмет достижений в профессиональной деятельности;
5) индивидуальное собеседование;
6) иные формы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
Применение всех перечисленных форм не является обязательным.
14. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к должности. Кандидатам на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области предоставляется одинаковое время для подготовки ответов на вопросы теста. Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов.
Проведение групповых дискуссий, деловых игр базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидата для включения в резерв управленческих кадров осуществляется Комиссией с учетом результатов ответа и участия в дискуссии, деловой игре.
Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности, на которую проводится конкурс на включение в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области. Комиссия оценивает рефераты по глубине и логике изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
15. В случае если на участие в конкурсе подали документы менее двух кандидатов, конкурс признается несостоявшимся.
16. По результатам второго этапа конкурса Комиссия выносит одно из следующих решений:
1) включить кандидата в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области;
2) отказать кандидату во включении в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области.
17. По результатам конкурса Комиссия формирует списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области, которые направляются на утверждение главе Судиславского муниципального района Костромской области.
18. Кадровой службой администрации Судиславского муниципального района Костромской области в течение 7 дней со дня проведения второго этапа конкурса его результаты доводятся до участников в письменном виде и размещаются на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
19. Документы кандидатов, не включенных в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня их подачи. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе администрации Судиславского муниципального района Костромской области.
20. Документы кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров Судиславского муниципального района Костромской области, не возвращаются, оформляются в персональное дело и хранятся в кадровой службе администрации Судиславского муниципального района Костромской области.
21. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии на любом этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются за счет собственных средств лиц, участвующих в конкурсе.





Приложение № 3

Утвержден
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 21 августа 2013 года № 112

Состав комиссии
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
Судиславского муниципального района Костромской области

Антохина Татьяна Владимировна
- заместитель главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области, председатель комиссии;
Попова Анна Александровна
- заведующий общим отделом администрации Судиславского муниципального района Костромской области, секретарь комиссии;
Боброва Ольга Николаевна
- управляющий делами главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области;
Ипатова Наталья Андреевна
- заведующий отделом экономики и прогнозирования администрации Судиславского муниципального района Костромской области;
Рогачева Анна Александровна
- заведующий юридическим отделом администрации Судиславского муниципального района Костромской области.


------------------------------------------------------------------