РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 200

О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ
НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Судиславского муниципального района Костромской области, руководствуясь Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года № 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций", администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Методику определения норматива финансирования (приложение 1).
2. Утвердить Методику формирования муниципального норматива финансового обеспечения (приложение 2).
3. Признать утратившими силу постановления администрации Судиславского муниципального района:
3.1. от 5 апреля 2011 г. № 103 "О введении системы нормативного подушевого финансирования в муниципальных общеобразовательных учреждениях";
3.2. от 20 мая 2011 г. № 136 "О внесении изменений в постановление администрации Судиславского муниципального района от 05.04.2011 № 103".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Судиславского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

И.о. главы Судиславского
муниципального района
Костромской области
В.Н.ПЕТРОВ





Приложение 1

Утверждена
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 30.12.2013 № 200

Методика определения норматива финансирования

1. Норматив финансирования - это объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в муниципальных общеобразовательных учреждениях Судиславского муниципального района, в соответствии с государственными образовательными стандартами общего образования в расчете на одного обучающегося в год, с учетом объективно действующих факторов, определяющих различия в стоимости оказываемой услуги на территории муниципального района.
2. Норматив финансирования должен покрывать текущие расходы общеобразовательного учреждения на год (включая расходы, финансируемые за счет субвенций из регионального бюджета, коммунальные и прочие расходы).
3. Норматив финансирования (НФ) определяется по следующей формуле для каждого муниципального общеобразовательного учреждения:



где:
РНФО - региональный норматив финансового обеспечения - это расчетный объем средств на 1 учащегося в год, установленный для муниципального образования (утвержден Законом Костромской области от 25.12.2013 № 477-5-ЗКО);
МНФО - муниципальный норматив финансового обеспечения, рассчитывается по формуле:



где:
- норматив финансирования оплаты труда работников, содержащихся за счет бюджета муниципального района;
- норматив финансирования коммунальных расходов, установленный общеобразовательному учреждению;
- норматив финансирования прочих расходов, установленный общеобразовательному учреждению.
4. Расходы на капитальный ремонт не включаются в муниципальный норматив финансового обеспечения. Финансирование расходов на капитальный ремонт осуществляется в соответствии с планом капитального ремонта общеобразовательных учреждений Судиславского муниципального района.
5. Определение муниципального норматива финансового обеспечения на территории Судиславского муниципального района осуществляется в соответствии с Методикой формирования муниципального норматива финансового обеспечения (приложение № 2).





Приложение 2

Утверждена
постановлением
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 30.12.2013 № 200

Методика
формирования муниципального норматива
финансового обеспечения

1. Настоящая Методика определяет порядок установления муниципального норматива финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных учреждений и порядок его формирования.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
норматив финансирования оплаты труда - нормативный объем финансовых ресурсов, необходимый для оплаты труда работников, содержащихся за счет бюджета муниципального района;
норматив финансирования коммунальных расходов - нормативный объем финансовых ресурсов, необходимый для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества муниципального общеобразовательного учреждения;
норматив финансирования прочих расходов - нормативный объем финансовых ресурсов, необходимый для оплаты объективно существующих прочих расходов муниципального общеобразовательного учреждения;
норма потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, лимит) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, газа, электрической и тепловой энергии) муниципальным общеобразовательным учреждением;
единица измерения - показатель норматива финансирования оплаты труда;
единица измерения - показатель нормы потребления коммунальных услуг;
единица измерения - показатель норматива финансирования прочих расходов.
3. Коммунальные и прочие расходы муниципальных общеобразовательных учреждений оплачиваются за счет средств муниципального бюджета.
4. Нормативы финансирования оплаты труда, коммунальных и прочих расходов утверждаются главой муниципального района.
Изменение нормативов финансирования оплаты труда, коммунальных и прочих расходов осуществляется в порядке, определенном для их установления.

1. Норматив финансирования оплаты труда (Nот)

Норматив финансирования оплаты труда работников, содержащихся за счет бюджета муниципального района, рассчитывается по формуле:



ФОТ - оплата труда работников, содержащихся за счет бюджета муниципального района (работники котельных, столовых, водители);
- среднегодовой контингент учащихся.

2. Норматив финансирования коммунальных расходов (Nкомм)

Норматив финансирования коммунальных расходов рассчитывается как сумма нормативов оплаты потребления тепловой энергии ; оплаты потребления электрической энергии ; оплаты потребления питьевой воды и водоотведения на одного учащегося в год и определяется по формуле:



Норматив финансирования тепловой энергии рассчитывается исходя из объема утвержденных норм потребления (лимитов) тепловой энергии и тарифов на оплату тепловой энергии.



где:
- утвержденный общеобразовательному учреждению лимит потребления тепловой энергии;
- тариф оплаты тепловой энергии на планируемый период;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования электрической энергии рассчитывается исходя из объема утвержденных норм потребления (лимитов) электрической энергии и тарифов на оплату электроэнергии.



где:
- утвержденный общеобразовательному учреждению лимит потребления электрической энергии;
- тариф оплаты электрической энергии на планируемый период;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования расходов питьевой воды рассчитывается исходя из объема утвержденных норм потребления (лимитов) питьевой воды и тарифов на ее оплату.



где:
- утвержденный общеобразовательному учреждению лимит потребления питьевой воды;
- тариф оплаты питьевой воды на планируемый период;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования расходов водоотведения рассчитывается исходя из объема утвержденных норм потребления (лимитов) на водоотведение и тарифов на его оплату.



где:
- утвержденный общеобразовательному учреждению лимит потребления водоотведения;
- тариф оплаты водоотведения на планируемый период;
- среднегодовой контингент учащихся.
Превышение норм потребления должно обосновываться, и в случае признания обоснованным (в частности, в связи с критическим отклонением климатических условий в зимний период от обычных для данной местности) выделяются дополнительные бюджетные средства на покрытие кредиторской задолженности.

3. Норматив финансирования прочих расходов (Nпр)

Норматив финансирования прочих расходов определяется в расчете на одного учащегося по видам прочих расходов в разрезе статей бюджетной классификации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65-н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", с учетом особенностей вида общеобразовательного учреждения по следующей формуле:

Nпр = Nс + Nус + Nтр + Nподв + Nпр,

где:
Nс - норматив финансирования содержания имущества общеобразовательного учреждения;
Nус - норматив финансирования услуг связи общеобразовательного учреждения;
Nтр - норматив финансирования транспортных услуг общеобразовательного учреждения;
Nподв - норматив финансирования подвоза учащихся;
Nпр - норматив финансирования прочих расходов.
Норматив финансирования содержания имущества общеобразовательного учреждения включает в себя расходы на техническое обслуживание; текущий ремонт имущества (зданий, сооружений, оборудования и инвентаря); дератизацию и дезинсекцию; техническое обслуживание пожарной и тревожной сигнализации и другие аналогичные расходы. Расчет производится в соответствии с установленными нормами и требованиями, а также на основании аналитических данных годовых отчетов, заключенных договоров по следующей формуле:



где:
- норматив оплаты услуг по вывозу и утилизации мусора;
- норматив оплаты услуг дезинсекции, дератизации;
- норматив оплаты санитарно-гигиенического обслуживания;
- норматив оплаты технического обслуживания пожарной, тревожной сигнализации;
- норматив оплаты технического обслуживания оборудования, системы теплоснабжения;
- норматив оплаты прочих услуг по содержанию в чистоте дворов;
- норматив оплаты услуг медицинского осмотра работников;
- норматив оплаты услуг при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- норматив оплаты текущего ремонта зданий, сооружений.
Нормативы по содержанию имущества ; ; ; ; ; ; ; определяются по следующей формуле:



где:
- сумма договоров, заключенных с контрагентами;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив текущего ремонта зданий, сооружений определяется исходя из общей суммы смет, составленных на текущий ремонт зданий и помещений.



где:
- общая сумма смет;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования по услугам связи определяется на основании аналитических данных годовых отчетов, заключенных договоров, в том числе абонементной платы за телефон общеобразовательного учреждения.



где:
- норматив на оплату телефонной связи;
- индекс роста тарифов на услуги телефонной связи.
Норматив на оплату телефонной связи определяется по следующей формуле:



где:
- норматив на оплату абонентской платы и местной телефонной связи;
- норматив на оплату за пользование глобальной информационной сетью Интернет.
Норматив на оплату абонентской платы и местной телефонной связи определяется по следующей формуле:



где:
Sмест. - затраты в год местной телефонной связи;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив на оплату за пользование глобальной информационной сетью Интернет определяется по следующей формуле:



где:
Sинтер. - затраты в год за пользование сетью Интернет;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования транспортных услуг определяется на основании аналитических данных годовых отчетов, заключенных договоров общеобразовательного учреждения.



где:
Sтр. - затраты в год на оплату транспортных услуг;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования подвоза учащихся определяется на основании аналитических данных годовых отчетов, заключенных договоров общеобразовательного учреждения.



где:
Sподв. - затраты в год на оплату подвоза учащихся;
- среднегодовой контингент учащихся.
Норматив финансирования прочих расходов определяется на основании аналитических данных годовых отчетов, заключенных договоров общеобразовательного учреждения.



где:

Sподв. - затраты в год на оплату прочих расходов;
- среднегодовой контингент учащихся.


------------------------------------------------------------------