По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРФЕНЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 56

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПАРФЕНЬЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ
ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Парфеньевского муниципального района
Костромской области от 27.11.2013 № 141, от 28.04.2015 № 41)

В целях обеспечения эффективного использования средств бюджета Парфеньевского муниципального района, предоставляемых в виде субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров при осуществлении регулярных городских перевозок, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров при осуществлении регулярных внутримуниципальных перевозок.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Никольского В.В.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 18 января 2013 года № 8 "О порядке предоставления субсидий на отдельные мероприятия (возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок) в 2013 году".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 года.

Вр.и.о. главы администрации
Парфеньевского
муниципального района
Костромской области
Т.П.МАКАРОВА

Приложение
к постановлению
администрации
Парфеньевского
муниципального района
Костромской области
от 9 июля 2013 г. № 56

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Парфеньевского
муниципального района Костромской области на возмещение
недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по
перевозке пассажиров при осуществлении регулярных перевозок
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Парфеньевского муниципального района
Костромской области от 27.11.2013 № 141, от 28.04.2015 № 41)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области", Уставом муниципального образования Парфеньевского муниципальный район Костромской области.
2. Целью предоставления субсидий из бюджета района (возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения затрат перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам внутри муниципального сообщения на территории Парфеньевского района Костромской области с применением провозной платы в пределах установленного тарифа) (далее - субсидии) является обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам внутримуниципального сообщения.
(в ред. постановления администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 28.04.2015 № 41)

Глава 2. КАТЕГОРИИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Парфеньевского района Костромской области, включенные в реестр маршрутов внутримуниципального сообщения, в соответствии с договором на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам внутримуниципального сообщения с применением провозной платы в пределах установленного тарифа при условии соблюдения расписания, утвержденного администрацией Парфеньевского муниципального района.

Глава 3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются при наличии у перевозчика недополученных доходов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных средств, предусмотренных получателю субсидий в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Парфеньевского муниципального района Костромской области на текущий финансовый год.
6. Размер субсидии определяется как разница между суммой затрат (из расчета себестоимости одного рейса (постатейно), понесенных получателем при осуществлении регулярных перевозок, заключившим соответствующий договор с администрацией района, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок.
7. Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, размер которых утверждается решением Собрания депутатов Парфеньевского муниципального района Костромской области при принятии районного бюджета на очередной финансовый год.

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

8. Предоставление субсидий лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется при условии:
- подтверждения выполненных объемов перевозок копиями статистических и бухгалтерских отчетов, а также иными документами, предусмотренными настоящим положением;
- неприостановления деятельности перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления о предоставлении субсидии;
- наличия оформленной в установленном законодательством порядке лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- соблюдения правил организации пассажирских перевозок и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом, требований по безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации;
- проведения постоянного контроля за полнотой сбора выручки и оплатой проезда пассажирами.
9. При определении расходов от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:

Ротч = Фзпотч + Оотч + Ртопотч + Рмотч + Ршотч + Ртоотч + Раотч + Рохр,

где:
Ротч - фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;
Фзпотч - расходы на оплату труда водителей автобусов конкретного маршрута, определенные в соответствии с утвержденными в организации почасовыми тарифными ставками. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Оотч - обязательные отчисления по страховым взносам. Отражаются обязательные отчисления за отчетный период по страховым взносам в ПФ, ФСС, ФФОМС, ТФОМС, начисленным в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Все расходы начисляются от расходов на оплату труда водителей;
Ртопотч - расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо, в соответствии с Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (по данным бухгалтерского учета);
Рмотч - расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из расчета на 100 л общего расхода топлива и нормы расхода масел в литрах на 100 л расхода топлива и нормы расхода смазочных материалов - в кг на 100 л расхода топлива;
Ршотч - расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен (по данным бухгалтерского учета), в соответствии со следующими нормативными актами:
- временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РДР 3112199-1085-02, утвержденными Распоряжением Минтранса России от 05.01.2004 № АК-1-р;
- правилами эксплуатации автомобильных шин АЭ 001-04, утвержденными Распоряжением Минтранса России от 21.01.2004 № АК-9-р;
Ртоотч - расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, в соответствии с Положением о техническом обслуживании и текущем ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденным Минавтотрансом РСФСР от 20.09.1984, на основании данных бухгалтерского учета;
Раотч - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
Рохр - общехозяйственные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом.
10. Отчет о деятельности с приложениями ежемесячно представляется в финансовый отдел не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Пакет подтверждающих документов включает в себя:
- отчет о деятельности, который заверяется печатью и подписью руководителя (приложение 1);
- копию квартального статистического отчета по форме № 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", заверенную органом государственной статистики (в квартальные даты);
- копию квартального бухгалтерского баланса (с приложениями) за отчетный период, заверенную налоговым органом (в квартальные даты);
- копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (ежеквартально);
11. Финансовый отдел в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку всех представленных документов в соответствии с п. 10 настоящего Порядка и на основании его направляет в Управление Федерального казначейства по Костромской области заявку на кассовый расход на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
(в ред. постановления администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 28.04.2015 № 41)
Субсидии перечисляются при условии полностью уплаченной арендной платы за соответствующий месяц - за предоставленные в аренду автобусы.
В случае возникновения разногласий в течение 1 (одного) дня финансовый отдел ставит в известность получателя субсидий и решает вопрос путем переговоров в течение последующих 10 (десяти) дней.
В случае, если получатель субсидий не представляет отчет о деятельности в срок, указанный в п. 10 настоящего Порядка, предоставление субсидий приостанавливается до представления отчета за период, не превышающий бюджетный год.
12. Субсидии за последний месяц года предоставляются не позднее 27 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в размере, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае, если объем предоставленных за декабрь отчетного года субсидий превышает указанный в отчете за данный период объем недополученных доходов, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет до 25 января года, следующего за отчетным. А также может быть зачтена как полученный авансовый платеж, отраженный в отчете за январь месяц следующего года.
Размер финансирования недополученных доходов не должен превышать объема бюджетных ассигнований за расчетный период, предусмотренных бюджетом на соответствующий год.
13. Лица, указанные в п. 4 настоящего Порядка, вправе до 20 числа подать в финансовый отдел заявку с планируемыми на очередной месяц показателями на предоставление субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
(в ред. постановления администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 28.04.2015 № 41)
14. В договорах о предоставлении субсидий предусматриваются обязательства получателей субсидий по возврату в местный бюджет в полном объеме предоставленных субсидий в случаях нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
15. Исполнитель несет ответственность за достоверность представленных им документов и целевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.
16. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает контроль соблюдения получателем субсидий условий, установленных при ее предоставлении.
(п. 16 введен постановлением администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 № 141)
17. Субсидии подлежат возврату получателем субсидий в бюджет муниципального в случаях:
- нецелевого использования субсидий;
- неиспользования субсидий в установленный договором срок.
(п. 17 введен постановлением администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 № 141)
18. Факт нецелевого использования субсидий устанавливается актом проверки главного распорядителя бюджетных средств либо органа, осуществляющего контроль за целевым использованием бюджетных средств. В течение пяти рабочих дней акт письменно направляется получателю субсидий с требованием о возврате субсидий. В течение семи банковских дней с момента получения акта проверки получатель субсидий осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидий.
(п. 18 введен постановлением администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 № 141)
19. При неиспользовании субсидий в установленный договором срок получатель субсидий в течение семи банковских дней производит возврат денежных средств в бюджет Парфеньевского муниципального района Костромской области.
(п. 19 введен постановлением администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 № 141)
20. В случае невозврата денежных средств взыскание производится администрацией муниципального района в судебном порядке.
(п. 20 введен постановлением администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области от 27.11.2013 № 141)

Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
Парфеньевского муниципального
района Костромской области
на возмещение недополученных
доходов, связанных с оказанием
услуг по перевозке пассажиров
при осуществлении регулярных
внутримуниципальных перевозок

Отчет о деятельности
_____________________________________________
(наименование перевозчика)
к договору № ____ от "____" _________ 20__ г.

Наименование показателей
Ед. изм.
2012 год (факт нарастающим итогом за январь-______)
2013 год (факт нарастающим итогом за январь-_______)
% 2013 к 2012
Отчетный месяц _______ 2013 г. (факт)
Текущий месяц ______ 2013 г. (ожид.)
Следующий месяц ______ 2013 г. (план)
всего
всего
в т.ч. по договору
Перевезено пассажиров
чел.

Пассажирооборот
пкм

Доходы, всего
руб.

в т.ч. за льготн. пасс.
руб.

Расходы, всего
руб.

в т.ч. по статьям затрат:

1.
руб.

2.
руб.

3.
руб.

4.
руб.

5.
руб.

6.
руб.

Фактически полученная субсидия
руб.

Налоги
руб.

Финансовый результат
руб.

Автомобилечасы
час.

Общий пробег
км

в том числе на маршруте
км

Количество выполненных рейсов на маршруте

х
х
х
х
х

Руководитель ________________ __________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер ________________ __________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ________________ __________________________ ______________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество) (тел.)

М.П.

(представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в 3-х
экземплярах, наличие круглой печати обязательно).

-----------------------------------------------------------------------------