РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

РЕШЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ П. ВЕТЛУЖСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья
Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)

Принято 30 мая 2013 года

Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "Об отделе по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области", внесенный главой администрации городского округа город Шарья, руководствуясь статьями 24, 30, 32, 41, 44 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Дума городского округа город Шарья решила:
1. Учредить отдел по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об отделе по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области (прилагается).
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2013 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа
город Шарья
Костромской области
Е.Э.НЫКЛЬ
30 мая 2013 года
№ 19-ДН





Приложение
к решению
Думы городского округа
город Шарья
Костромской области
от 30.05.2013 № 19-ДН

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по работе с населением п. Ветлужский
администрации городского округа город Шарья
Костромской области
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья
Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об отделе по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области.
2. Отдел по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа город Шарья Костромской области (далее - Администрация), образуемым для выполнения функций в целях реализации Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения на территории поселка Ветлужский и деревни Михалкино городского округа город Шарья в пределах, установленных настоящим Положением.
3. Отдел учреждается решением Думы городского округа город Шарья в качестве юридического лица.
4. Настоящее Положение является учредительным документом Отдела.
5. Полное наименование Отдела: отдел по работе с населением п. Ветлужский администрации городского округа город Шарья Костромской области.
Сокращенное наименование Отдела: отдел по работе с населением п. Ветлужский.
6. Местонахождение (юридический адрес) Отдела: 157510, Российская Федерация, Костромская область, город Шарья, п. Ветлужский, улица Чайковского, д. 3.
7. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Костромской области, Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья Костромской области (далее - муниципальные правовые акты) и настоящим Положением.
8. Отдел осуществляет права и выполняет обязанности, определенные настоящим Положением, для осуществления своей деятельности наделяется муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевые счета в органах казначейства, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, штампы и бланки для служебного пользования.

2. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:
1) осуществление деятельности в области благоустройства территории поселка Ветлужский и деревни Михалкино (далее - населенные пункты), работа с населением, проживающим в этих населенных пунктах;
2) осуществление контроля за состоянием систем жизнеобеспечения на территориях населенных пунктов;
3) участие в разработке и реализации планов и программ (в том числе целевых) комплексного социально-экономического развития городского округа город Шарья в части мероприятий, касающихся территорий населенных пунктов;
4) создание условий для организации и осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС);
5) осуществление связи с организациями всех форм собственности в целях решения вопросов местного значения, направленных на защиту интересов населения и социально-экономическое развитие населенных пунктов;
6) в целях решения вопросов местного значения на территориях населенных пунктов взаимодействие в работе с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.

3. Функции Отдела

1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет на территории населенных пунктов следующие функции:
1) непосредственно участвует в решении вопросов местного значения на территории населенных пунктов;
2) принимает участие в решении вопросов, касающихся недвижимости городского округа город Шарья, расположенной в населенных пунктах;
3) организует содержание дорог, обустройство и ремонт тротуаров, переходов, мостов;
4) обеспечивает рабочее состояние Михалкинского переезда;
5) организует очистку от мусора автобусных остановок, скверов, центральных улиц;
6) организует проверку состояния придомовых территорий, выдает предписания жителям по их уборке и окашиванию;
7) организует мероприятия по озеленению улиц и скверов;
8) организует обустройство мест массового отдыха населения;
9) обеспечивает установку указателей с названиями улиц, их обновление;
10) организует в паводковый период перевозку жителей деревни Михалкино;
11) обеспечивает исправное состояние и работу шлюзов на гидротехническом сооружении - дамбе поселка Ветлужский. В предпаводковые и паводковые периоды организует контроль за состоянием гидротехнического сооружения, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций организует общественные работы по сохранению полотна дамбы;
12) ведет среди населения разъяснительную работу по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского округа город Шарья, в том числе по вопросам организации ТОС, оказывает необходимую методическую и практическую помощь;
13) осуществляет прием граждан по личным вопросам, оказывает содействие гражданам в защите их прав;
14) организует работу председателей уличных и домовых комитетов, осуществляет координацию деятельности ТОС населенных пунктов;
15) принимает участие в организации и проведении общегородских мероприятий;
16) оказывает методическую и практическую помощь учреждениям и другим организациям на закрепленной территории;
17) организует, координирует и непосредственно осуществляет работу по ведению похозяйственного учета граждан в границах населенных пунктов городского округа город Шарья;
18) представляет гражданам справки в соответствии с перечнем, утверждаемым правовым актом Администрации;
19) обеспечивает поддержку инициатив граждан по созданию ТОС: оказывает помощь в определении границ, проведении собраний и конференций, формировании органов, разработке и регистрации Уставов, заключении договоров о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
20) формирует и доводит до сведения Администрации предложения по улучшению обеспечения граждан различными услугами и созданию благоприятных условий проживания;
21) осуществляет подготовку проектов правовых актов Администрации по вопросам ведения Отдела;
22) ведет учет финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с учетной политикой;
23) организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью;
24) разрабатывает проекты планов, определяет потребность в бюджетном финансировании;
25) представляет интересы Администрации в пределах своего ведения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Права и обязанности Отдела

1. При осуществлении функций Отдел вправе:
1) запрашивать и получать от организаций независимо от организационно-правовой формы, отраслевых (функциональных) органов Администрации, органов государственной власти информацию и документы, необходимые для выполнения установленных функций;
2) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации, находящейся в ведении Администрации;
3) по предметам своего ведения вносить главе городского округа город Шарья (далее - глава городского округа) предложения по совершенствованию деятельности Администрации;
(пп. 3 в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
4) сотрудничать с проектными и научно-исследовательскими институтами, другими специализированными организациями, а также отдельными учеными, специалистами для решения вопросов в пределах ведения Отдела;
5) вносить в установленном порядке главе городского округа проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам в пределах ведения Отдела;
(пп. 5 в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
6) заключать гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами в пределах, установленных настоящим Положением, и осуществлять денежные расчеты с юридическими и физическими лицами за выполненные работы и оказанные услуги в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;
7) распоряжаться денежными средствами в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете на содержание Отдела на соответствующий финансовый год;
8) взаимодействовать в пределах, установленных настоящим Положением, с общественными объединениями и иными организациями по вопросам благоустройства территорий и работе с населением данных населенных пунктов.
2. Обязанностями Отдела являются:
1) своевременное и качественное исполнение установленных функций, поручений главы городского округа;
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
2) исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;
3) соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, муниципальных правовых актов;
4) ежегодное представление на утверждение главы городского округа планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации;
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
5) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
6) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;
7) эффективное использование закрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
8) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
9) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Отделу решением Думы городского округа город Шарья Костромской области о бюджете на соответствующий финансовый год;
10) осуществление бюджетного учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
11) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
12) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.

5. Организация деятельности Отдела

1. Деятельность Отдела осуществляется на основании планов работы, ежегодно утверждаемых главой городского округа.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
2. Подготовка планов работы Отдела и отчетов об их исполнении определяется правовым актом Администрации.
3. Отдел представляет в установленном порядке налоговую отчетность в налоговый орган по месту учета, бюджетную отчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также иную отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий Отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
5. Заведующий Отделом непосредственно подчиняется главе городского округа.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
6. Заведующий Отделом должен иметь высшее образование, не менее четырех лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности и соответствовать утвержденным квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
7. В случае отсутствия заведующего Отделом в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет иное должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
8. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление своих обязанностей.
9. Заведующий Отделом в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
1) принимает управленческие решения, обязательные для исполнения работниками Отдела;
2) непосредственно руководит деятельностью Отдела на правах единоначалия, распределяет обязанности между работниками и дает обязательные для исполнения работниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
3) издает приказы по вопросам организации деятельности Отдела;
4) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Отдела;
5) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности Отдела;
6) без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
7) в установленном порядке заключает договоры, выдает доверенности;
8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Отделе;
9) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников Отдела, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
10) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации и единоличного исполнительного органа юридического лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Заведующий Отделом исполняет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Отдела. Штатная численность работников Отдела утверждается распоряжением Администрации.
11. В Отделе устанавливаются должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, а также в Отделе могут вводиться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
12. На заведующего Отделом и работников Отдела распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
13. Ведение делопроизводства и документооборота в Отделе организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

6. Финансовое обеспечение деятельности
Отдела. Имущество Отдела

1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством городского округа город Шарья Костромской области и производится за счет средств бюджета городского округа город Шарья в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Источниками финансирования деятельности Отдела также могут являться иные источники доходов, предусмотренные законодательством. Отдел самостоятельно распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы.
2. Имущество Отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за Отделом на праве оперативного управления.
3. Отдел не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

7. Ответственность Отдела

1. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением обязанностей, поручений главы городского округа, за несоблюдение плановой, финансовой, учетной и трудовой дисциплины несет заведующий Отделом.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)
2. Работники Отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений главы городского округа, заведующего Отделом, за непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
(в ред. решения Думы городского округа город Шарья Костромской области от 27.08.2015 № 19-ДН)

8. Реорганизация и ликвидация Отдела.
Заключительные положения

1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Изменения в настоящее Положение вносятся на основании решения Думы городского округа город Шарья и приобретают силу с момента их государственной регистрации.


-----------------------------------------------------------------------------