По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Приказ Государственной жилищной инспекции Костромской области от 14.03.2013 N 538 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, подпадающих под действие регионального государственного строительного надзора в Костромской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2013 г. № 538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
РЕКОНСТРУКЦИЕЙ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа государственной жилищной инспекции
Костромской области от 23.04.2013 № 888)
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", постановлением губернатора Костромской области от 31 августа 2012 года № 187 "О государственной жилищной инспекции Костромской области и об упразднении инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, подпадающих под действие регионального государственного строительного надзора в Костромской области.
2. Должностным лицам инспекции, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, при исполнении государственной функции руководствоваться настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника инспекции Понтас Т.В.
4. Признать утратившими силу:
1) приказ инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области от 9 марта 2011 года № 32 "Об утверждении административного регламента инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства";
2) приказ инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области от 25 июля 2011 года № 89 "О внесении изменений в приказ инспекции государственного административно-технического надзора от 09.03.2011 № 32";
3) приказ инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области от 28 апреля 2012 года № 43 "О внесении изменения в приказ инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области от 09.03.2011 № 32".
(п. 4 в ред. приказа государственной жилищной инспекции Костромской области от 23.04.2013 № 888)
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник государственной
жилищной инспекции
Костромской области
Т.Н.ШОРОХОВА
Утвержден
приказом
государственной
жилищной инспекции
Костромской области
от 14 марта 2013 г. № 538
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПОДПАДАЮЩИХ
ПОД ДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа государственной жилищной инспекции
Костромской области от 23.04.2013 № 888)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения
1. Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Костромской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, подпадающих под действие регионального государственного строительного надзора в Костромской области (далее - государственная функция), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, определяет сроки исполнения административных процедур и последовательность административных действий должностных лиц государственной жилищной инспекции Костромской области, регулирует порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
Исполнение государственной функции направлено на предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - лицо, осуществляющее строительство), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
Наименование государственной функции
2. Государственная функция - региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, подпадающих под действие регионального государственного строительного надзора в Костромской области.
Краткое наименование государственной функции - региональный государственный строительный надзор.
Наименование исполнительного органа
государственной власти Костромской области,
исполняющего государственную функцию
3. Государственную функцию исполняет государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - инспекция).
Предмет государственного надзора
4. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения следующих требований:
виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами;
лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц;
4) выполнение предписаний государственной жилищной инспекции Костромской области;
5) предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
6) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
Объекты и субъекты проверок
5. Объектами проверок при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются объекты капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией.
6. Поднадзорными субъектами при осуществлении регионального государственного строительного надзора являются:
1) застройщик;
2) технический заказчик;
3) лицо, осуществляющее строительство.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
регионального государственного строительного надзора
7. Непосредственными должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, являются:
специалисты отдела государственного строительного надзора инспекции, уполномоченные на проведение проверок на основании приказа начальника инспекции (заместителя начальника инспекции) (далее - специалисты, ответственные за проведение проверки);
заместитель начальника инспекции, координирующий и контролирующий работу отдела государственного строительного надзора (далее - курирующий заместитель).
8. Специалисты, ответственные за проведение проверки, вправе:
беспрепятственно посещать объекты капитального строительства, подпадающие под действие регионального государственного строительного надзора во время исполнения служебных обязанностей;
требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. Специалисты, ответственные за проведение проверки, обязаны:
проводить проверку на основании приказа начальника инспекции (заместителя начальника инспекции) о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника инспекции (заместителя начальника инспекции), а в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по региональному
государственному строительному надзору
9. Представители поднадзорных субъектов вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Представители поднадзорных субъектов обязаны:
1) не препятствовать проведению проверки;
2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
3) предоставить специалисту, ответственному за проведение выездной проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами оборудование, здания, строения, сооружения.
4) в случае получения мотивированного запроса от инспекции с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы либо требования о представлении пояснений в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня получения такого запроса либо требования направить указанные документы, пояснения в адрес инспекции. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
Взаимодействие инспекции с органами государственной
власти и другими организациями при осуществлении
регионального государственного строительного надзора
11. При исполнении государственной функции инспекция взаимодействует:
с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора, в том числе по вопросам получения копий выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и получения сведений о положительном заключении проектной документации;
с организациями различных форм собственности по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора;
с общественными организациями и гражданами по вопросам осуществления регионального государственного строительного надзора.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
12. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ ("Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 13.02.2006, № 7, ст. 774);
5) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 15, 09.04.2007);
6) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 13, 26.03.2007);
7) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 13, 26.03.2007);
8) Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 14, 02.04.2007);
9) постановлением администрации Костромской области от 28 июля 2008 года № 253-а "О сроках оформления исходно-разрешительной документации при строительстве многоквартирных и индивидуальных домов на территории города Костромы" ("СП - нормативные документы", № 35, 08.08.2007);
10) постановлением администрации Костромской области от 22 июня 2009 года № 245-а "Об утверждении Порядка установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 27, 26.06.2009);
11) постановлением губернатора Костромской области от 31 августа 2012 года № 187 "О государственной жилищной инспекции Костромской области и об упразднении инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 35, 07.09.2012).
Результат исполнения государственной функции
13. Результатом исполнения государственной функции является выдача застройщику, техническому заказчику:
заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии);
решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее - решение об отказе в выдаче заключения о соответствии).
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок информирования об исполнении
государственной функции
14. Местонахождение инспекции: ул. Маршала Новикова, д. 37, г. Кострома, 156013;
График работы инспекции:
Дни недели Время приема
Понедельник 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Вторник 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Среда 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Четверг 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Пятница 9.00-18.00 (перерыв 13.00-14.00)
Суббота выходной
Воскресенье выходной
В предпраздничные дни время работы инспекции сокращается на один час.
15. Информацию о месте нахождения и графике работы инспекции можно получить:
при личном обращении в инспекцию;
по телефону для справок - (4942) 45-54-92;
при письменном обращении, поступившем посредством:
почтовой связи по адресу: ул. Маршала Новикова, д. 37, г. Кострома, 156013;
электронных средств связи на E-mail: zhilkom@kos-obl.kmtn.ru;
по факсу (4942) 45-54-92.
Сведения о месте нахождения инспекции, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены на официальном сайте инспекции в сети Интернет http://gji.adm44.ru.
При обращении заинтересованных лиц, представителей поднадзорных субъектов, специалисты отдела государственного строительного надзора инспекции обязаны представить следующую информацию:
сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы инспекции;
сведения о мероприятиях по региональному государственному строительному надзору, предусмотренных программой проведения проверок;
сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;
информацию о правах и обязанностях специалистов инспекции и ограничениях при проведении проверок;
информацию о правах и обязанностях поднадзорных субъектов при проведении проверок;
информацию о сроках и основаниях проведения проверок;
информацию о ходе исполнения регионального государственного строительного надзора;
порядок организации проведения проверок;
порядок оформления результатов проверок;
порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.
Инспекция осуществляет публичное информирование об исполнении государственной функции посредством размещения информации на официальном сайте инспекции и на информационных стендах, расположенных в помещениях инспекции.
На информационных стендах, расположенных в помещениях здания инспекции, размещается следующая информация:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
настоящий административный регламент;
сведения о назначении к рассмотрению административных дел.
На официальном сайте размещается следующая информация:
настоящий административный регламент;
постановление губернатора Костромской области от 31.08.2012 № 187 "О государственной жилищной инспекции Костромской области и об упразднении инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области";
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, устанавливающих порядок и условия исполнения регионального государственного строительного надзора;
место нахождения, контактные телефоны, адреса электронной почты инспекции;
график работы инспекции, граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц.
16. Государственная функция исполняется бесплатно.
Срок исполнения государственной функции
17. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в приказе о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником инспекции (заместителем начальника инспекции), но не более чем на двадцать рабочих дней.
18. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной функции приостанавливается, являются определение или решение суда или представление прокурора.
19. Государственная функция не исполняется в случае:
1) поступления в инспекцию обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих факты:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
2) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Исчерпывающий перечень административных процедур
20. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация следующих документов:
извещений от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, о сроках завершения работ, подлежащих проверке, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - извещение);
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц инспекции), органов местного самоуправления, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда (далее соответственно - обращения, заявления).
2) формирование дела объекта капитального строительства и разработка программы проведения проверок;
3) подготовка приказа о проведении (плановой/внеплановой, выездной/документарной, итоговой) проверки (далее - приказ о проведении проверки), уведомления застройщика, технического заказчика о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - уведомление), заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление о согласовании);
4) проведение (плановой/внеплановой, выездной/документарной, итоговой) проверки (далее - проведение проверки);
5) принятие решения о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации либо об отказе в выдаче заключения о соответствии;
6) выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
Прием и регистрация документов
21. Основанием для процедуры приема и регистрации документов является поступление извещения, обращения, заявления в инспекцию.
Ответственным за исполнение настоящей административной процедуры является специалист инспекции, ответственный за прием и регистрацию документов.
22. При получении обращений и заявлений специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет их на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в инспекцию;
2) соответствие предмета обращения полномочиям инспекции.
23. При получении извещений специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет извещения на наличие следующих сведений:
1) о застройщике или техническом заказчике;
2) об объекте капитального строительства;
3) о разрешении на строительство объекта капитального строительства;
4) о заключении экспертизы проектной документации;
5) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
6) перечень прилагаемых к извещению документов.
В случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в инспекцию извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 2), к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 1 и 5 настоящего пункта. В этом случае инспекция запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
(в ред. приказа государственной жилищной инспекции Костромской области от 23.04.2013 № 888)
24. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, при установлении фактов соответствия обращений, заявлений требованиям, указанным в пункте 22 настоящего административного регламента, извещений требованиям, указанным в пункте 23 настоящего административного регламента, производит их регистрацию в соответствии с инструкцией по делопроизводству в инспекции и передает начальнику инспекции для рассмотрения.
25. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить обращение, заявление с указанием фактов предусмотренных абзацем 3 подпункта 1 пункта 20 настоящего регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов его личной подписью.
(в ред. приказа гсударственной жилищной инспекции Костромской области от 23.04.2013 № 888)
26. При установлении фактов несоответствия обращений, заявлений требованиям, указанным в пункте 22 настоящего административного регламента, извещений требованиям, указанным в пункте 23, дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области", утвержденным постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 335-а.
27. Начальник инспекции, (заместитель начальника инспекции) рассматривает обращения, заявления, извещения и передает их в отдел государственного строительного надзора с одним из следующих поручений:
1) разработать проект программы проведения проверок объекта капитального строительства (далее - проект программы проверок) и сформировать дело объекта капитального строительства - при поступлении извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) разработать проект приказа о проведении проверки, проект уведомления, проект заявления о согласовании - при поступлении извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконстукции объекта капитального строительства (приложение № 3), извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 4), извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение № 5), извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (приложение № 6) либо при поступлении обращений, заявлений.
28. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация обращения, заявления, извещения и передача их в отдел государственного строительного надзора с соответствующим поручением начальника инспекции (заместителя начальника инспекции).
29. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Прием и регистрация извещений, обращений, заявлений" - 2 рабочих дня со дня их поступления.
Формирование дела объекта капитального строительства
и разработка программы проведения проверок
30. Основанием для начала формирования дела объекта капитального строительства и разработки проекта программы проведения проверок, является поступившее в отдел государственного строительного надзора извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с соответствующим поручением начальника инспекции (заместителя начальника инспекции).
31. Начальник отдела государственного строительного надзора назначает специалиста, ответственного за формирование дела объекта капитального строительства и разработку проекта программы проверок (далее - специалист, ответственный за разработку проекта программы проверок).
Специалист, ответственный за разработку проекта программы проверок:
1) формирует дело объекта капитального строительства;
2) на основании данных, указанных в извещении, составляет проект программы проверок по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту в двух экземплярах, при этом в проекте программы проведения проверок указывает следующие сведения:
наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
предмет каждой проверки;
примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;
ориентировочные затраты времени должностного лица инспекции на проведение каждой проверки;
иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом инспекции проверок;
3) передает проект программы проверок курирующему заместителю.
32. Курирующий заместитель проверяет проект программы проверок на соответствие требованиям законодательства, подпункту 2 пункта 31 настоящего административного регламента. Если проект программы проверок соответствует установленным требованиям, курирующий заместитель принимает решение о согласовании программы проверок, заверяя ее личной подписью.
В случае если проект программы проверок не соответствует требованиям законодательства и настоящего административного регламента, курирующий заместитель возвращает его специалисту, ответственному за разработку программы проверок для приведения ее в соответствие с требованиями законодательства и настоящего административного регламента с указанием причины возврата.
Специалист, ответственный за разработку программы проверок, приводит проект программы проверок в соответствие с требованиями законодательства и настоящего административного регламента и направляет его курирующему заместителю для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Курирующий заместитель передает согласованную программу проверок специалисту, ответственному за разработку программы проверок.
33. Специалист, ответственный за разработку программы проверок, вручает второй экземпляр программы проверок уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы представителем застройщика или заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Первый экземпляр программы приобщается к делу объекта капитального строительства.
Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
34. Результатом исполнения административной процедуры является сформированное дело объекта капитального строительства и программа проверок, согласованная с курирующим заместителем.
35. Максимальный срок формирования дела объекта капитального строительства составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок разработки программы проверок составляет 5 рабочих дней.
Подготовка приказа о проведении проверки,
уведомления, заявления о согласовании
36. Основаниями для начала исполнения административной процедуры подготовки проекта приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании являются:
1) поручение начальника инспекции (заместителя начальника инспекции), предусмотренное подпунктом 2 пункта 27 настоящего административного регламента;
2) программа проведения проверок, разработанная специалистом, ответственным за разработку программы проверок, и согласованная с курирующим заместителем;
3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
37. Начальник отдела государственного строительного надзора назначает специалиста, ответственного за разработку проекта приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании (далее - специалист, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки).
Специалист, ответственный за подготовку приказа о проведении проверки, готовит:
1) проект приказа о проведении проверки согласно приложению № 8 к настоящему административному регламенту;
2) проект уведомления застройщика, технического заказчика о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - уведомление) (согласно приложению № 9 к настоящему административному регламенту).
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц инспекции), органов местного самоуправления, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда, не осуществляется;
3) проект заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки (согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту) на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц инспекции), органов местного самоуправления, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемые лицами, осуществляющими строительство, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.
38. Специалист, ответственный за подготовку проекта приказа о проведении проверки, передает подготовленные проекты приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции).
39. Начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) проверяет правильность составления проектов приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании, если проекты приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании не соответствуют требованиям законодательства, настоящего административного регламента, начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) возвращает их специалисту, ответственному за подготовку проекта приказа о проведении проверки, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства и настоящего административного регламента с указанием причины возврата.
После приведения проектов приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании в соответствии с требованиями законодательства и настоящего административного регламента, специалист, ответственный за подготовку проекта приказа о проведении проверки, направляет их начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции) для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
40. Начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) проверяет правильность составления проектов приказа о проведении проверки, уведомления, заявления о согласовании, если данные проекты соответствуют требованиям законодательства и настоящего административного регламента, принимает решение об их утверждении, заверяя их личной подписью, и передает указанные документы специалисту, ответственному за подготовку проекта приказа о проведении проверки.
41. Специалист, ответственный за подготовку проекта приказа о проведении проверки:
уведомляет застройщика, технического заказчика о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения проверки, уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;
в случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации специалист, ответственный за разработку проекта приказа, обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки;
в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
42. Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении проверки, уведомление о проведении проверки, заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, подписанные начальником инспекции (заместителем начальника инспекции).
43. Максимальный срок исполнения административной процедуры подготовки приказа о проведении проверки, уведомления, заявления при получении извещения о начале строительства - 3 рабочих дня.
Проведение проверки
44. Основанием для начала исполнения административной процедуры проведения проверки является приказ о проведении проверки, решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (при проведении внеплановой выездной проверки либо приказ (распоряжение) начальника инспекции (заместителя начальника инспекции) о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
45. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является обращение и заявление граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц инспекции), органов местного самоуправления, включая извещения о возникновении аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, направляемая лицами, осуществляющими строительство, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда, выездная проверка может быть осуществлена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
46. Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение присутствующим на объекте лицам.
Заверенная печатью копия приказа начальника инспекции (заместителя начальника инспекции) вручается под роспись специалистом, ответственным за проведение проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц, специалист, ответственный за проведение проверки, обязан представить информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя специалист, ответственный за проведение проверки, обязан ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.
При проведении проверки специалист, ответственный за проведение проверки, не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям инспекции, от имени которой действует специалист, ответственный за проведение проверки;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем 3 подпункта 1 пункта 20 настоящего регламента;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
47. При проведении плановой и внеплановой проверки специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет следующие действия:
1) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
3) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, определяется специалистом, ответственным за проведение проверки, самостоятельно.
При проведении итоговый проверки специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет следующие действия:
а) визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверку актов (предписаний, извещений) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
48. Специалист, ответственный за проведение проверки, проверяет следующие документы:
1) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
2) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
3) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;
4) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
5) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
6) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
49. Специалист, ответственный за проведение проверки, посредством визуального осмотра проверяет:
1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам и примененным строительным материалам (изделиям);
2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;
4) соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и специальных журналов учета выполненных работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ.
50. Проверки могут быть сопряжены либо с проведением инспекцией экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания), либо с требованием к застройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство, проведения вышеуказанных действий, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены.
Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся инспекцией через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.
Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
51. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются специалистом, ответственным за проведение проверки, в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.
Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или технический заказчик уведомляется специалистом, ответственным за проведение проверки, о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения. В случае, если уведомление направляется посредством факсимильной, почтовой связи или вручается представителю застройщика или технического заказчика, оно составляется по образцу, аналогичному образцу, приведенному в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.
Уведомление вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
53. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, специалиста, ответственного за проведение проверки.
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
54. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.
Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле объекта капитального строительства.
55. По результатам проверки специалист, ответственный за проведение проверки, составляет акт проверки по форме согласно приложению № 11 к настоящему административному регламенту.
56. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений акт является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику либо лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении таких нарушений (приложение № 12). В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования, которые нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.
Иные результаты проверки заносятся должностным лицом органа государственного строительного надзора в общий и (или) специальный журналы.
В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица инспекции при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
57. Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на основании него предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов передаются застройщику, техническому заказчику либо лицу, осуществляющему строительство, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. А в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле объекта капитального строительства. Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле объекта капитального строительства.
Акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
58. В случае проведения внеплановой выездной проверки копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В случае направления акта проверки в орган прокуратуры заказной корреспонденцией с уведомлением при поступлении уведомления в инспекцию специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к делу объекта капитального строительства.
59. После устранения выявленных в ходе проверки и зафиксированных в акте проверки нарушений застройщик, технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство, направляет в инспекцию извещение об устранении нарушений по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту, которое подшивается в дело объекта капитального строительства.
Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений путем проведения внеплановой проверки.
60. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекших причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, осуществляется инспекцией в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 22 июня 2009 года № 245-а.
61. Результатом исполнения административной процедуры при проведении проверки является:
1) в случае отсутствия нарушений:
акт проверки;
2) в случае выявления нарушений:
акт проверки;
предписание об устранении нарушений;
протокол об административном правонарушении.
62. Максимальный срок выполнения административной процедуры проведения проверки и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
Принятие решения о выдаче заключения о соответствии
или об отказе в выдаче заключения о соответствии
63. Основанием для начала исполнения административной процедуры принятия решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче заключения о соответствии является акт итоговой проверки.
64. Решение о выдаче заключения о соответствии принимается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
65. Специалист, ответственный за проведение проверки, на основании результата проверки, отраженного в акте итоговой проверки, готовит:
1) заключение о соответствии по форме согласно приложению № 13 к настоящему административному регламенту либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии по форме согласно приложению № 14 к настоящему административному регламенту в двух экземплярах, удостоверяя его личной подписью;
2) проект приказа об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии (далее - проект приказа).
66. Специалист, ответственный за проведение проверки, передает подготовленный проект приказа вместе с заключением о соответствии либо решением об отказе в выдаче заключения о соответствии начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции).
67. Начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) проверяет правомерность, а также правильность оформления и составления заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, проекта приказа, если указанные документы составлены в соответствии законодательством и требованиями настоящего административного регламента, принимает решение об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, заверяя приказ личной подписью.
68. В случае если проект приказа, заключения о соответствии, либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не соответствует законодательству и требованиям настоящего административного регламента, начальник инспекции (заместитель начальника инспекции), возвращает их специалисту, ответственному за проведение проверки, для приведения соответствующих документов в соответствие с требованиями законодательства и настоящего административного регламента с указанием причины возврата. После приведения указанных документов в соответствие с требованиями законодательства и настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение проверки, направляет их начальнику инспекции (заместителю начальника инспекции) для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
69. Начальник инспекции (заместитель начальника инспекции) передает специалисту, ответственному за проведение проверки, утвержденный приказ вместе с заключением о соответствии, либо решением об отказе в выдаче заключения о соответствии.
70. Результатом исполнения административной процедуры принятия решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче заключения о соответствии является:
приказ об утверждении заключения о соответствии и заключение о соответствии;
либо приказ об утверждении решения об отказе в выдаче заключения о соответствии и решение об отказе в выдаче заключения о соответствии.
71. Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче заключения о соответствии составляет 3 рабочих дня.
Выдача заключения о соответствии либо решения
об отказе в выдаче заключения о соответствии
72. Основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии является заявление застройщика или технического заказчика либо его представителя о выдаче заключения.
73. Специалист, ответственный за проведение проверки, вручает первый экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика специалист, ответственный за проведение проверки, направляет заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии по почте заказным письмом с уведомлением.
Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии специалист, ответственный за проведение проверки, приобщает к делу объекта капитального строительства.
74. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.
75. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 10 рабочих дней со дня обращения застройщика, технического заказчика или их представителя.
Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
должностными лицами инспекции положений настоящего
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за
принятие ими решений
76. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами инспекции положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется начальником инспекции (заместителем начальника инспекции).
77. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядке и
формах контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
78. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании программ проверок) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
79. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении им государственной функции;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
80. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
81. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется начальником инспекции. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом начальника инспекции. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
Ответственность должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе исполнения государственной функции
82. Персональная ответственность должностных лиц инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
83. Должностные лица инспекции в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84. Инспекция ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующее служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе исполнения государственной функции
85. Физические, юридические лица (далее - заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых инспекцией либо ее должностными лицами при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
86. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения (за исключением решений, принятых в порядке административного производства), принятые инспекцией либо ее должностными лицами при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
87. Досудебное обжалование осуществляется путем направления заявителем жалобы в письменном виде по почте, по электронной почте в форме электронного документа либо в порядке обращения заявителя на личном приеме.
От имени заявителя с жалобой может обратиться его законный представитель (далее - представитель заявителя).
88. Заявитель (представитель заявителя) в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица (последнее - при наличии), либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
- номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых действиях (бездействии), решениях инспекции либо должностного лица инспекции;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием), решением инспекции либо должностного лица инспекции.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменной жалобы. В жалобе, поданной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменной жалобы.
Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
89. Заявитель (представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в инспекции информацию и документы, необходимые для составления жалобы.
Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых
ответ на жалобу не дается
90. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, направившего жалобу, ответ на жалобу не дается.
Инспекция при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данной жалобе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в инспекцию или соответствующему должностному лицу.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
91. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:
должностных лиц инспекции - начальнику инспекции;
начальника инспекции - заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам деятельности инспекции.
Сроки рассмотрения жалобы
92. Письменная жалоба, поступившая в инспекцию, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях начальник инспекции либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Результат досудебного (внесудебного)
обжалования применительно к каждой
процедуре либо инстанции обжалования
93. По результатам рассмотрения жалобы инспекция принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
94. Ответ на жалобу подписывается начальником инспекции (заместителем начальника инспекции).
95. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо инспекции, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
96. Обжалование действий (бездействия), решений инспекции либо должностного лица инспекции при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителей права на оспаривание указанных действий (бездействия), решений в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
Блок-схема исполнения государственной функции
Извещение, о начале \/ Обращения и заявления граждан,
строительства, индивидуальных предпринимателей,
реконструкции Извещение о сроках юридических лиц; информация
объекта завершения работ, от органов государственной
капитального подлежащих проверке, власти (должностных лиц инспекции),
строительства а также об устранении органов местного самоуправления;
нарушений, об окончании извещения о возникновении
строительства, аварийных ситуаций на объекте
реконструкции объектов капитального строительства,
капитального строительства информация из средств массовой
информации о фактах произошедшей
аварии и др., об угрозе причинения
вреда жизни, здоровью людей,
окружающей среде, безопасности
государства, имуществу физических
и юридических лиц, государственному
или муниципальному имуществу
либо о причинении такого вреда
> Прием и регистрация извещения, <
обращения заявления
\/ \/
Формирование дела Подготовка приказа 1. Акт проверки; Нарушения
объекта капитального о проведении 2. Предписание об устранены
строительства и > проверки, устранении нарушений; >
разработка программы уведомления, 3. Протокол об
проведения проверок заявления о административном
согласовании правонарушении;
4. Решение об отказе в
выдаче заключения о
соответствии (при
проведении итоговой
проверки).
/\
Приказ начальника \/
инспекции о проведении
проверки, изданный в Проведение Выявлены нарушения
соответствии с > проверки >
поручением Президента
либо на основании
требования прокурора
\/
Нарушения не
выявлены
\/ Заключение о
соответствии
Акт итоговой проверки
/\
\/
Принятие решения о выдаче > Обращение застройщика,
заключения о соответствии технического заказчика
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_______________________ "___" ___________ 20___ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик _______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование застройщика или
__________________________________________________________________________
заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
__________________________________________________________________________
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для
__________________________________________________________________________
юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные
__________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, краткие проектные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
__________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
__________________________________________________________________________
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства ________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
__________________________________________________________________________
6. Начало строительства, реконструкции ___________________________________
__________________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ________________________________
__________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются: ___________________________________
__________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к извещению в соответствии
__________________________________________________________________________
с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
_______________ _____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом государственной жилищной инспекции
Костромской области)
"___" ________________ ________ г.
_______________ ______________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ИЗВЕЩЕНИЕ № __________________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРОВЕРКЕ, ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________________________________
(номер дела, присвоенный государственной
жилищной инспекцией Костромской области)
_______________________ "__" ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство, ___________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование лица,
__________________________________________________________________________
осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства
__________________________________________________________________________
о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
__________________________________________________________________________
телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество лица,
__________________________________________________________________________
осуществляющего строительство, паспортные данные, место
__________________________________________________________________________
проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, краткие проектные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию ____________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке _______
__________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
____________ _____________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
_______________ _____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ИЗВЕЩЕНИЕ № ______________
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
___________________________________________
(номер дела, присвоенный государственной
жилищной инспекцией Костромской области)
__________________________ "__" ______________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство, ___________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство,
__________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
__________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
__________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
__________________________________________________________________________
основные характеристики объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию ____________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации ___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_____________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
_____________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для
застройщика или заказчика,
являющегося юридическим
лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ИЗВЕЩЕНИЕ № __________
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
______________________________________________
(номер дела, присвоенный государственной
жилищной инспекцией Костромской области)
_________________________ "___" ___________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик _______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование,
__________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
__________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,
__________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, основные характеристики объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
__________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию ____________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции ___________________________________
__________________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ________________________________
__________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
_____________ _______________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность лица - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом государственной жилищной инспекции
Костромской области)
_______________ ___________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ИЗВЕЩЕНИЕ № _________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
____________________________________________________
(номер дела, присвоенный государственной
жилищной инспекцией Костромской области)
_______________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее строительство,
__________________________________________________________________________
(наименование застройщика или
__________________________________________________________________________
заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
__________________________________________________________________________
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для
__________________________________________________________________________
юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные
__________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, краткие проектные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
__________________________________________________________________________
(почтовый или строительный)
__________________________________________________________________________
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства ________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
__________________________________________________________________________
6. Вид нарушения _________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(описание нарушения,
__________________________________________________________________________
№ и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием _______________
__________________________________________________________________________
(дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения _________________________________
(дата)
9. Приложения на ____ листах:
__________________________________________________________________________
(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,
__________________________________________________________________________
прилагаемых к настоящему извещению)
___________________ ______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или заказчика, лица,
осуществляющего строительство,
являющихся юридическими лицами)
М.П.
(для застройщика или
заказчика, лица,
осуществляющего
строительство, являющихся
юридическими лицами)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом государственной жилищной инспекции
Костромской области)
_______________ ___________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
Номер дела ________________ Экземпляр ______________
1. Застройщик или заказчик _______________________________________________
(наименование застройщика или
__________________________________________________________________________
заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
__________________________________________________________________________
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для
__________________________________________________________________________
юридических лиц; фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные
__________________________________________________________________________
данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства _____________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, основные проектные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ______________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации __________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции ___________________________________
__________________________________________________________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ________________________________
__________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
№ Наименование работ, Предмет Примерная Ориентировоч- Примечание
п/п подлежащих проверке, проверки дата ные затраты
определяемых в проведения времени на
соответствии с проверки проведение
проектом организации проверки<*>
строительства
1 2 3 4 5 6
1.
2.
______________ _________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Примерные даты окончания работ согласованы с застройщиком-заказчиком, об изменениях сроков проведения проверок будет сообщено дополнительно.
Один экземпляр Программы получил<**>:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)
--------------------------------
<*> Затраты времени на проведение проверки определяются в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации"
"____" ___________ 20___ г.
____________ ______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
"___" ___________ 20__ года № _____
О проведении
_______________________________________________
(плановой/ внеплановой, выездной/
документарной, итоговой)
проверки объекта капитального строительства
Приказываю:
1. Провести проверку в отношении объекта капитального строительства,
расположенного по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________
застройщик _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ____________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:
__________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на согласованную программу проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ____________________________________
__________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является _________________________________
(отметить нужное):
1) соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличие разрешения на строительство;
3) выполнение требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
4) выполнение предписаний государственной жилищной инспекции Костромской области;
5) предотвращение причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
6) соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ГрК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдаче заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации", Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
проверка соблюдения требований к выполнению работ при строительстве, реконструкции: рассмотрение представленных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документов, связанных с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий); проведение визуального осмотра выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);
проверка соблюдения порядка проведения строительного контроля, ведения общего и специальных журналов учета выполненных работ; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
проверка устранения ранее выявленных нарушений и соблюдение запретов ведения работ до составления акта об устранении; в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление действий, направленных на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения;
оформление результатов проведенной проверки выполненных работ.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного надзора:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
11. При проведении проверки субъекты проверки представляют
уполномоченному должностному лицу инспекции следующие документы:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Начальник инспекции Ф.И.О.
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
________________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)
о проведении проверки (при строительстве, реконструкции) _________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
__________________________________________________________________________
Настоящим уведомляется ___________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
__________________________________________________________________________
о проведении проверки:
дата проведения проверки с "___" ____________ 20__ г. по "___" ___________
20__ г.
предмет проверки _________________________________________________________
(указывается перечень работ,
__________________________________________________________________________
документов, иные вопросы, подлежащие проверке,
__________________________________________________________________________
или указывается "итоговая")
__________________________________________________________________________
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом государственной жилищной инспекции Костромской области полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.
_____________ ___________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Уведомление получил: _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа
о представительстве)
"___" _________ ________ г.
______________ __________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Примечание. В том случае, если уведомление направляется о проведении
итоговой проверки, перед словом проверка указывается "итоговая".
Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от начальника государственной
жилищной инспекции Костромской
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании государственной жилищной инспекции
Костромской области с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.
6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование, адрес (местонахождение) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______________
2. Основание проведения проверки: ________________________________________
__________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля",
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
а также указываются сведения, послужившие основанием для
проведения внеплановой проверки)
3. Дата начала проведения проверки:
"___" _____________ 20__ года
4. Время начала проведения проверки:
"___" _____________ 20__ года
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля")
Приложения: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(копия приказа начальника (заместителя начальника) государственной
жилищной инспекции Костромской области о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)
Начальник инспекции _____________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата и время составления документа:
Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела _______________ Экземпляр № __________
__________________________ "__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ № _______
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
По адресу/адресам: _______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена __________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"____" ____________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до ____ час. _____ мин.
Продолжительность _______
"____" ____________ 20__ г. с ____ час. _____ мин. до ____ час. _____ мин.
Продолжительность ________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или
при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры
Лицо, проводившее проверку: ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: __________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения
проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В результате проведенной проверки установлено: ___________________________
__________________________________________________________________________
(наименование нарушений с указанием
__________________________________________________________________________
наименования, статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых
__________________________________________________________________________
актов, проектной документации, требования которых нарушены)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
По результатам проверки оформлены: _______________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются документы, оформленные по результатам проверки)
__________________________________________________________________________
Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство (или его представителя), в отношении
которого составлен акт, а также иных лиц, присутствовавших при проверке
__________________________________________________________________________
____________ ___________________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________
__________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
__________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): ______________________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика
либо лица, осуществляющего строительство, с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"___" ______________ 20__ г. _______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
"___" ______________ ____ г.
_____________ ___________________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Примечание. В том случае, если акт составляется по результатам проведения
итоговой проверки, перед словом проверка указывается "итоговая".
Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер дела ______________ Экземпляр № ___________
ПРЕДПИСАНИЕ № ____________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
________________________ "___" _____________ 20__ г.
(место составления)
Выдано ___________________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика
__________________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство)
__________________________________________________________________________
в отношении строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: ______________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
расположенного по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт № __ от _______ 20__ г.,
на основании которого предписываю: _______________________________________
__________________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ
__________________________________________________________________________
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
__________________________________________________________________________
нормативных правовых актов и проектной документации с указанием
__________________________________________________________________________
сроков их выполнения)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее
строительство, несет административную ответственность, предусмотренную
частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания в срок до _________ 20___ г. уведомить
__________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа регионального государственного
строительного надзора)
__________________________________________________________________________
_____________ ___________________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр предписания получил: ___________________________________________
__________________________________________________________________________
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"__" _____________ ____ г.
______________ ___________________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 13
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37,
тел./факс: 45-54-92, E-mail: zhilkom@kos-obl.kmtn.ru
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ______ ____________________
от "____" __________ 20__г.
Экземпляр № _____ № _____
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ________
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ), ИНЫХ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
г. Кострома "____" ____________20___ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование застройщика или
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
заказчика, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
__________________________________________________________________________
регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты,
__________________________________________________________________________
телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
__________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства:
__________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
__________________________________________________________________________
основные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: _________________________________________________
(почтовый или строительный)
__________________________________________________________________________
Разрешение на строительство, реконструкцию: ______________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
__________________________________________________________________________
Заключение экспертизы проектной документации _____________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции ______________________________________
__________________________________________________________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции ___________________________________
__________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
соответствует требованиям: _______________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты)
__________________________________________________________________________
технического регламента (норм и правил)
__________________________________________________________________________
и проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения являются: ____________________
__________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
__________________________________________________________________________
_____________ ___________________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с
указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
_______________ __________________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Примечание. Заключение составляется должностными лицами государственной
жилищной инспекции Костромской области, участвовавшими в проведении
итоговой проверки.
Приложение № 14
к Административному регламенту
исполнения государственной
жилищной инспекцией Костромской
области государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора за строительством,
реконструкцией объектов
капитального строительства,
подпадающих под действие
регионального государственного
строительного надзора
в Костромской области
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37,
тел./факс: 45-54-92, E-mail: zhilkom@kos-obl.kmtn.ru
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ______ ____________________
от "____" __________ 20__г.
Экземпляр № _____ № _____
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ) И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
___________________________ "____" ___________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее решение выдано _________________________________________________
(наименование,
__________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
__________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
__________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,
__________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям технических
регламентов и проектной документации объекта капитального строительства
__________________________________________________________________________
(наименование объекта
__________________________________________________________________________
капитального строительства, основные характеристики
__________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: ________________________________________________
(почтовый или строительный)
__________________________________________________________________________
Разрешение на строительство, реконструкцию _______________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации _____________________________
__________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции ______________________________________
__________________________________________________________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции ___________________________________
__________________________________________________________________________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой проверки,
__________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента
(норм и правил), иные НПА
__________________________________________________________________________
и проектной документации, требования которых нарушены,
и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
_______________ ___________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем
застройщика или заказчика с
указанием реквизитов документа,
подтверждающего представительство)
_______________ ___________________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
-----------------------------------------------------------------------------