По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 22.10.2013 N 354 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам"
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2013 г. № 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ
К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", постановлением администрации Костромской области от 18 марта 2011 года № 82-а "О порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области", Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
А.П.СМИРНОВ
Приложение
Утвержден
приказом
департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды
Костромской области
от 22 октября 2013 г. № 354
Административный регламент
предоставления департаментом природных ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области
государственной услуги по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, регулирует отношения, связанные с выдачей разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее, соответственно, - административный регламент, государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее - департамент), его должностных лиц, а также порядок взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и учреждениями при предоставлении департаментом государственной услуги.
2. Действие настоящего административного регламента не распространяется на объекты животного мира:
1) отнесенные в установленном порядке к объектам охотничьих ресурсов и водным биологическим ресурсам;
2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
3) обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения;
4) подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации.
3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам (далее - заявители).
4. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель, имеющий такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с департаментом при получении государственной услуги.
5. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, а также адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адресе электронной почты приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты департамента размещена на официальном сайте департамента (www.dpr44.ru) в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заинтересованным лицам по справочным телефонам и при личном обращении в департамент.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в департамент лично, письменно, по телефону, по электронной почте. Информация о предоставлении государственной услуги также содержится в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование осуществляется специалистами отдела недропользования, экологической безопасности департамента.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
комплектность (достаточность) представленных документов;
ход предоставления государственной услуги;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента;
срок предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки о приеме документов либо наименования заявителя.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента;
на официальном сайте департамента (www.dpr44.ru) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
На официальном сайте размещена следующая информация:
текст административного регламента с приложениями;
информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты департамента.
На информационных стендах департамента размещена следующая информация:
блок-схема предоставления государственной услуги (согласно приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений департамента и его должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
информация о графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты департамента.
Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
6. Наименование государственной услуги - выдача разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
7. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.
8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о выдаче заявителю разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - разрешение на добычу объектов животного мира);
об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
Предоставление государственной услуги завершается вручением (либо направлением) заявителю одного из следующих документов:
разрешения на добычу объектов животного мира;
уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
Срок предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
9. Возможность приостановления процедуры предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.
10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" ("Собрание законодательства Российской Федерации", № 17, 24 апреля 1995 года, ст. 1462, "Российская газета", № 86, 04.05.1995);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", № 31, 02.08.2010, ст. 4179);
3) Порядком добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 18 марта 2011 года № 82-а "О порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 12, 25.03.2011);
4) Положением о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, утвержденным постановлением губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" ("СП - нормативные документы", № 45, 30.10.2009).
11. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о выдаче разрешения на добычу объектов животного мира (далее - заявление) согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту, поданное в департамент не менее чем за 30 календарных дней до начала добычи объектов животного мира;
2) учредительные документы - для юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заявителя - в случае обращения за получением разрешения через представителя).
Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является исчерпывающим.
Документы могут быть представлены в департамент посредством личного обращения, направления по почте.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, запрашиваются департаментом путем межведомственного взаимодействия, заявитель вправе указанные документы представить в департамент по собственной инициативе.
12. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в департамент по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, органы местного самоуправления.
13. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены в оригиналах либо в копиях.
Копии представленных документов заверяются специалистом департамента на основании представленного оригинала этого документа.
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
15. При предоставлении государственной услуги:
1) обращения заявителя в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации не требуется;
2) департамент осуществляет взаимодействие с:
Федеральным казначейством для получения сведений об оплате государственной пошлины за предоставление разрешения (дубликата разрешения) на добычу объектов животного мира;
Федеральной налоговой службой для получения:
сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В распоряжении департамента находятся:
сведения о наличии на заявленной территории добычи ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, в том числе в случае вспышки эпизоотии, возникновения пожароопасной ситуации;
сведения о ранее выданных заявителю разрешениях на добычу объектов животного мира;
отчеты заявителя о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению;
сведения о случаях нарушения порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, по ранее выданным разрешениям.
16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира являются:
1) введение на заявленной территории предполагаемой добычи ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, а также в случае вспышки эпизоотии, возникновения пожароопасной ситуации;
2) непредставление отчета о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению на добычу объектов животного мира;
3) выявление случаев нарушения порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области по ранее выданному разрешению на добычу объектов животного мира.
17. Приостановление государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
18. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
19. За предоставление разрешения на добычу объектов животного мира в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 400 рублей; за выдачу дубликата разрешения на добычу объектов животного мира - в размере 200 рублей.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
22. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
23. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, отвечают следующим требованиям.
Вход в департамент оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании департамента.
Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела.
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
Места ожидания расположены на третьем этаже здания департамента.
Места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема для посетителей обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
В местах ожидания на видном месте размещены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.
24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем департамента не должно превышать 2 раз;
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
3) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее также - комплект документов);
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) проведение экспертизы заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в департамент посредством:
1) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.
27. При получении комплекта документов по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в журнале входящей корреспонденции и в установленном порядке делопроизводства передает поступивший комплект документов в отдел недропользования, экологической безопасности департамента.
28. Специалист отдела недропользования, экологической безопасности:
устанавливает предмет обращения;
регистрирует заявление в "Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам";
оформляет в двух экземплярах расписку о приеме документов, оформленную в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту (далее - расписка), один из оформленных экземпляров расписки передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заявителю по почте;
формирует дело заявителя в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
29. При личном обращении заявитель обращается в отдел недропользования, экологической безопасности департамента.
Специалист отдела недропользования, экологической безопасности (далее - специалист отдела):
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность;
если представлены копии необходимых документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), указывает дату, заверяет печатью департамента;
если копии необходимых документов не представлены, производит копирование документов, делает на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии), указывает дату, заверяет печатью департамента;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, заполняет самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
регистрирует заявление в "Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам";
информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
оформляет в двух экземплярах расписку, первый экземпляр которой передает заявителю, второй экземпляр приобщает к представленному комплекту документов;
формирует дело заявителя в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
30. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления в "Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам".
31. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление фактов отсутствия документов, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия.
32. Специалист отдела:
1) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в:
Федеральное казначейство для получения сведений об оплате государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира;
Федеральную налоговую службу для получения:
сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
2) при поступлении ответов на запросы доукомплектовывает дело заявителя полученными ответами.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 40 минут.
33. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов (организаций).
34. Основанием для начала административной процедуры проведения экспертизы заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, является дело заявителя, укомплектованное в полном объеме.
35. Специалист отдела:
1) устанавливает наличие (отсутствие) на заявленной территории предполагаемой добычи ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, вспышки эпизоотии, возникновения пожароопасной ситуации;
2) по "Книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области", устанавливает наличие (отсутствие):
отчетов заявителя о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению на добычу объектов животного мира;
случаев нарушения установленного порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее - Порядок), по ранее выданному разрешению на добычу объектов животного мира;
3) при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира, установленных пунктом 16 настоящего административного регламента, готовит проект разрешения на добычу объектов животного мира по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту;
4) при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира, установленных пунктом 16 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту;
5) передает проект разрешения на добычу объектов животного мира либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира с делом заявителя директору (заместителю директора) департамента для принятия решения.
36. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 5 часов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является передача директору (заместителю директора) департамента дела заявителя и проекта разрешения на добычу объектов животного мира либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
37. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги является получение директором (заместителем директора) департамента дела заявителя и проекта разрешения на добычу объектов животного мира либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
38. Директор (заместитель директора) департамента определяет правомерность выдачи разрешения на добычу объектов животного мира либо отказа в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
39. Если проект разрешения на добычу объектов животного мира либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира не соответствует действующему законодательству, директор (заместитель директора) департамента возвращает их специалисту отдела для приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
40. В случае соответствия действующему законодательству проекта разрешения на добычу объектов животного мира либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира директор (заместитель директора) департамента принимает соответствующее решение, подписывает разрешение на добычу объектов животного мира либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира, заверяет печатью, приобщает к делу заявителя и передает специалисту отдела.
41. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является решение о выдаче разрешения на добычу объектов животного мира либо об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
42. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги является получение специалистом отдела дела заявителя.
43. Специалист отдела:
1) вносит соответствующую запись в "Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам" о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира;
2) регистрирует разрешение на добычу объектов животного мира в "Книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области";
3) уведомляет заявителя о принятом решении любым из доступных способов (телефон, почта, факс, электронная почта);
4) вручает (либо направляет почтовым отправлением с уведомлением) заявителю разрешение на добычу объектов животного мира либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира;
5) передает дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
44. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи документов составляет 1 рабочий день.
Результатом административной процедуры является вручение (либо направление почтовым отправлением с уведомлением) заявителю разрешения на добычу объектов животного мира либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного мира.
В месячный срок со дня окончания срока действия разрешения на добычу объектов животного мира или добычи разрешенного количества объектов животного мира заявитель обязан вернуть указанное разрешение с отчетом о результатах его использования согласно форме, утвержденной приложением № 7 к настоящему административному регламенту.
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА
45. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в виде текущего контроля, плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги.
46. Текущий контроль осуществляется в виде контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами департамента положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги при предоставлении государственной услуги.
47. Текущий контроль осуществляется:
- директором департамента;
- заместителем директора департамента;
- начальником отдела недропользования, экологической безопасности департамента.
48. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются начальником отдела недропользования, экологической безопасности департамента - раз в полугодие, в виде выборочной проверки дел заявителей.
49. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в установленном порядке информации, обращения или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц департамента или о нарушении ими положений настоящего административного регламента.
Внеплановые проверки осуществляются:
- директором департамента;
- заместителем директора департамента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц департамента.
50. Результаты деятельности по контролю за выполнением государственной услуги оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Должностные лица департамента, участвующие в исполнении государственной услуги, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим административным регламентом.
Департамент, должностные лица департамента в случае ненадлежащего исполнения услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в исполнении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Департамент при осуществлении текущего и внепланового контроля за исполнением должностными лицами департамента служебных обязанностей ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
51. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление государственной услуги путем получения необходимой информации по телефону, в ответ на письменные обращения посредством почтового отправления, по электронной почте, на официальном сайте департамента и через единый портал государственных.
Глава 5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
52. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
53. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
54. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными актами, настоящим административным регламентом;
7) отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды.
56. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта департамента, электронной почты, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
57. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
58. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
59. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах,
адресах электронной почты, графике работы органа
исполнительной государственной власти Костромской
области, оказывающего государственную услугу
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области:
Местонахождение: г. Кострома, пр-т Мира, д. 128а, 156016.
Телефон/факс приемной: 8 (4942) 51-35-91.
Электронный адрес для обращения: E-mail: dpr44@bk.ru.
Интернет-сайт: www.dpr44.ru.
Режим работы:
понедельник-пятница: с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
суббота, воскресенье - выходные дни;
время обеденного перерыва и отдыха составляет 1 час - с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
Отдел недропользования, экологической безопасности:
Местонахождение: г. Кострома, пр-т Мира, д. 128а, 156013
кабинет № 305, телефон: 8 (4942) 55-69-31.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Блок-схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления > Неполный комплект > Формирование и направление
и документов документов межведомственных запросов
в органы (организации),
\/ участвующие в предоставлении
государственной услуги
Полный комплект документов
\/
\/
Сведения, поступившие от органов
Проведение экспертизы (организаций), участвующих
заявления и документов, < в предоставлении
(сведений) государственной услуги
\/
Принятие решения о Наличие оснований для отказа
предоставлении или об отказе > в предоставлении государственной
в предоставлении услуги
государственной услуги
\/ \/
Отсутствие оснований для Уведомление об отказе в выдаче
отказа в предоставлении разрешения на добычу объектов
государственной услуги животного мира
\/
\/
Выдача разрешения на добычу
объектов животного мира > Заявитель
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Форма заявления на выдачу разрешения на добычу объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам
и водным биологическим ресурсам
В департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Костромской области
Для физических лиц:
От ______________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Данные документа, удостоверяющего
личность
Паспорт: серия _____ № __________
Кем выдан: ______________________
Дата выдачи: "__" _______ ____ г.
Адрес: __________________________
Контактный телефон: _____________
Для юридических лиц:
От ______________________________
(наименование организации)
Банковские реквизиты
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Адрес: __________________________
Контактный телефон: _____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на добычу объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
Цель добычи объектов животного мира: _________________________________
__________________________________________________________________________
№ Перечень Возраст Пол (в случае Количество
п/п объектов объекта возможности запрашиваемых к
животного мира, (в случае определения) добыче объектов
планируемых для возможности животного мира
добычи определения)
Сроки добычи объектов животного мира: с "____" ________ 20__ г.
по "____" _______ 20__ г.
Место добычи: ________________________________________________________
(район, территория, охотхозяйство, участок, урочище)
Способы добычи: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
Орудия добычи: _______________________________________________________
(огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные
средства и т.п.)
Сведения об условиях содержания изымаемых из естественной природной
среды объектов животного мира: ___________________________________________
__________________________________________________________________________
Лицо, ответственное за использование разрешения: _____________________
__________________________________________________________________________
Список лиц, участвующих в добыче объектов животного мира: ____________
__________________________________________________________________________
Лицо, ответственное за использование разрешения: _____________________
__________________________________________________________________________
Иные сведения (предоставляются по желанию заявителя): ________________
__________________________________________________________________________
Дата: Подпись: _________________ /___________________/
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Расписка о приеме документов
Исх. № _________ от "___" ______ 20__ г.
Кому: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя, физического лица)
Я, __________________________________________________________________,
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего комплект документов)
получил "___" ___________ 20__ г.
(дата)
От ___________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется) индивидуального предпринимателя, физического лица)
заявление о выдаче разрешения на добычу объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
(от "___" ______ 20___ г.) и прилагаемые к нему документы:
(дата соответствующего
заявления)
№ Наименование Количество листов Примечание
п/п документа
1 2 3 4
______________________ _________________ ___________________________
(Должность сотрудника, (подпись) (расшифровка подписи)
принявшего комплект
документов)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Форма разрешения на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты
и водным биологическим ресурсам
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ДПР Костромской области)
________________________________________________________
Мира пр., 128а, г. Кострома, 156013
Тел.: (4942) 51-35-91;
факс: (4942) 51-35-91
E-mail: dpr44@bk.ru
ОКПО 50112619, ОГРН 1024400529053
ИНН/КПП 4401023588/440101001
Разрешение
серия _______ № ________
на добычу объектов животного мира, не отнесенных
к объектам охоты и водным биологическим ресурсам
Настоящим разрешается ________________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О., адрес
и паспортные данные;
__________________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование, адрес)
произвести _______________________________________________________________
(указать вид пользования объектами животного
или растительного мира)
№ Вид/группа видов Возраст объекта Пол Количество особей
п/п объекта
способом _____________________________________________________________
(сбор, отстрел, отлов, изучение и т.п.)
с применением орудия _________________________________________________
(сети, ловушки, иммобилизующие средства,
__________________________________________________________________________
оружие: серия, N, дата и № разрешения и т.п.)
в пределах: __________________________________________________________
(административно-территориальное образование)
в целях: _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________
основание выдачи разрешения: _________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, дата заявления)
__________________________________________________________________________
Примечание: __________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Действительно с _____ ___________ 20__ г. по _____ ___________ 20__ г.
По окончании срока действия разрешение возвращается пользователем в
уполномоченный орган в месячный срок с отчетом о результатах его
использования.
Подпись должностного лица ___________ ________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи разрешения ______ ____________ 20__ г.
Оборотная сторона разрешения
Информация о результатах добычи
(заполняется лицом получившим разрешение)
№ Время Место Вид/группа Пол Количество добытых
п/п добычи добычи видов объекта особей
В месячный срок со дня окончания срока действия настоящего разрешения или добычи разрешенного количества объектов животного мира указанное разрешение необходимо вернуть с отчетом о результатах его использования
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Уведомление
об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов
животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам
и водным биологическим ресурсам,
от ________ № ____________
______________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
рассмотрев заявление ____________________________________________________,
(сведения о заявителе)
принял решение об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
в связи с ________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения
об отказе в выдаче разрешения)
Решение об отказе в выдаче разрешения на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
может быть обжаловано в порядке, установленном главой 5 административного
регламента предоставления департаментом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области государственной услуги по выдаче
разрешений на добычу объектов животного мира, утвержденного приказом
департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской
области от "___" _________ 20___ года № ________, или в судебном порядке в
соответствии с действующим законодательством.
Директор департамента ________________ (_________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления департаментом
природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской
области государственной услуги
по выдаче разрешений на добычу
объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным
биологическим ресурсам
Отчет
о результатах добычи объектов животного мира,
не отнесенных к объектам охоты и водным
биологическим ресурсам, на основании разрешения
серия _______ № ______ от "__" ____ 20__ г.
№ Дата и место Вид добытых Количество особей Пол Возраст,
п/п добычи животных лет
Дата: __________ Подпись: _____________/____________/
М.П.
-----------------------------------------------------------------------------