Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2013 N 77-а "О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 77-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОКАЗАНИЕ
НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 30.04.2013 № 178-а, от 10.12.2013 № 521-а, от 06.08.2014 № 323-а,
от 10.02.2015 № 33-а, от 30.11.2015 № 433-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области", в целях создания необходимых экономических условий для функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 26 февраля 2013 г. № 77-а

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Костромской области
от 30.04.2013 № 178-а, от 10.12.2013 № 521-а, от 06.08.2014 № 323-а,
от 10.02.2015 № 33-а, от 30.11.2015 № 433-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области".
2. Целью предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии) является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидии из областного бюджета и субсидии из федерального бюджета областному бюджету на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
3. Главным распорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, субсидий из федерального бюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий в области растениеводства являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области (далее - заявители).

Глава 3. УСЛОВИЯ И СТАВКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются заявителям при условии наличия у них на территории Костромской области посевных площадей под сельскохозяйственными культурами.
Расчет размера субсидий производится исходя из ставок на 1 гектар посевных площадей, определенных департаментом в соответствии с принятым им нормативным правовым актом и коэффициентом интенсивности использования посевной площади за отчетный год, рассчитанным сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 10.02.2015 № 33-а)
6. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются заявителям в пределах выделенных на эти цели средств на текущий год, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.
7. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

8. Для получения субсидий заявители в срок, установленный нормативным правовым актом департамента, представляют в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) справку об итогах сева под урожай 20__ года, составленную за год, предшествующий году обращения за субсидией, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
4) расчет коэффициента интенсивности и использования посевной площади по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(пп. 4 введен постановлением администрации Костромской области от 10.02.2015 № 33-а)
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)
9. Департамент в день поступления заявления с прилагаемыми к нему документами регистрирует их в порядке очередности поступления в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и заверен печатью департамента.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)
10. Департамент рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии заявителю, о чем уведомляет его в письменной форме.
В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)
10.1. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, разработанной департаментом и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соглашением предусматриваются:
размер субсидии, предоставляемой получателю;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие получателя субсидии на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии, использованной получателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления счетной ошибки;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;
(в ред. постановления администрации Костромской области от 30.11.2015 № 433-а)
абзац утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 30.11.2015 № 433-а.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения получателем соглашения в указанный срок департамент принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем получатель уведомляется дополнительно, уведомление направляется заказным письмом, не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
(п. 10.1 введен постановлением администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным главой 3 настоящего Порядка;
2) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а;
4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
5) несоответствие лица, обратившегося за получением субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
6) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
(пп. 6 введен постановлением администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
12. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)
Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.
(п. 12 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
13. Департамент при наличии лимита бюджетных обязательств по данному направлению государственной поддержки в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление субсидий заявителям и реестр начисленных субсидий в разрезе заявителей.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
13.1. В случае выделения дополнительного объема средств по данному направлению государственной поддержки департаментом принимаются решения о предоставлении субсидий получателям, в отношении которых департаментом принято решение о предоставлении субсидий, по документам, представленным в текущем году, по ставкам, определяемым департаментом, исходя из дополнительного объема средств.
(п. 13.1 введен постановлением администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
14. Заявитель обязан представить в департамент в сроки, установленные департаментом, отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
15. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 15 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЙ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

16. В случае нарушения заявителями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверности сведений, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату заявителями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования, предписания.
(п. 16 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
17. В случае непредставления форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка, суммы выплаченных субсидий подлежат возврату заявителем в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней со дня уведомления департаментом.
18. Письменное требование департамента или предписание департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении заявителям.
(п. 18 в ред. постановления администрации Костромской области от 10.12.2013 № 521-а)
19. При невозвращении субсидий в областной бюджет в установленные сроки взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
(п. 19 в ред. постановления администрации Костромской области от 06.08.2014 № 323-а)

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ,
НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
(введена постановлением администрации Костромской области
от 30.11.2015 № 433-а)

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет сельскохозяйственными товаропроизводителями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.





Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 30.11.2015 № 433-а)

ФОРМА

(Угловой штамп (при наличии) Директору департамента
с наименованием и ИНН агропромышленного комплекса
сельскохозяйственного Костромской области
товаропроизводителя и ________________________________
исходящими реквизитами ________________________________
документа) (Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением администрации Костромской области от
"___" ________________ 20__ г. № __________ прошу предоставить субсидию на
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в
области растениеводства на сумму _________________________________________
_________________________________________________________________________,
(сумма прописью)
перечислить субсидию на расчетный счет: __________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение: документы, указанные в пункте 8 Порядка предоставления
субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденного
постановлением администрации Костромской области от "___" ________________
20__ года № _______.

Главный бухгалтер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Поступило в департамент агропромышленного комплекса Костромской области
_____________ ____________________ _______________________________________
(дата) (подпись (Ф.И.О.)
ответственного лица)

__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(отметка о соответствии или несоответствии
документов установленным требованиям)





Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Костромской области
от 30.11.2015 № 433-а)

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера субсидии на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства за 20__ год
________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Источник финансирования
Уточненная посевная площадь, га
Коэффициент интенсивности использования посевной площади
Ставка на 1 га, рублей<*>
Ставка субсидии с учетом коэффициента интенсивности использования посевных площадей на 1 га, рублей
(гр. 4 x гр. 3)
Сумма субсидии, всего, тыс. рублей
(гр. 2 x гр. 5 / 1000)
Сумма субсидии в пределах лимитов бюджетных ассигнований, тыс. рублей<**>
1
2
3
4
5
6
7
Федеральный бюджет






Областной бюджет







--------------------------------
<*> Устанавливается департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.
<**> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Руководитель _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

Согласовано:

Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области _________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя ______________________________
__________________________________________________________________________





Приложение № 3
к Порядку предоставления
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
Список изменяющих документов
(введено постановлением администрации Костромской области
от 06.08.2014 № 323-а;
в ред. постановления администрации Костромской области
от 30.11.2015 № 433-а)

ФОРМА

СПРАВКА
об итогах сева под урожай 20__ года
___________________________________________
(наименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя, муниципального района)

Наименование показателей
№ строки
Гектаров
1
2
3
Посеяно озимых осенью прошлого года на зерно и зеленый корм


всего (1)
1
в том числе на зерно:


пшеница
2
рожь
3

ячмень
4

тритикале
5

Полностью погибло до окончания сева яровых


всего
6
в том числе зерновых:
7

Площадь озимых, использованных на зеленый корм, силос и выпас, на которой произведен посев яровых культур
8

Сохранилось озимых к концу сева яровых на зерно:


пшеница
9
рожь
10

ячмень
11

тритикале
12

на зеленый корм, силос, для получения гранул и брикетов и выпас, где не производился посев яровых культур - всего
13

Посеяно яровых культур зерновых и зернобобовых:


пшеница
14
рожь
15

ячмень
16

овес
17

кукуруза на зерно
18

тритикале
19

зернобобовые - всего
20

из них:


горох
21
вика чистая и в смеси (с преобладанием вики) на зерно
22

Яровые зерновые и зернобобовые культуры - всего (сумма строк с 14 по 20)
23

Технические культуры:


лен-долгунец
24
соя
25

рапс яровой (кольза)
26

рапс озимый (сохранившаяся площадь)
27

Технические культуры - всего (сумма строк с 24 по 27)
28

Картофель
29

Овощи открытого грунта:


капуста всякая
30
свекла столовая
31

морковь столовая
32

лук на репку
33

.....
34

.....
35

.....
36

Овощи - всего (сумма строк с 30 по 36)
37

Бахчевые продовольственные культуры
38

Семенники:


овощных культур
39
бахчевых продовольственных культур
40

Кормовые культуры:


кормовые корнеплоды
41
кормовые культуры на силос (без кукурузы)
42

кукуруза на корм
43

однолетние травы - всего (без озимых)
44

многолетние беспокровные травы посева текущего года, включая посев осени прошлого года, - всего
45

бахчевые кормовые культуры
46

Укосная площадь многолетних трав посевов прошлых лет
47

Кормовые культуры - всего (сумма строк с 41 по 47)
48

Всего посеяно озимых и яровых под урожай 20__ года (сумма строк с 9 по 13, 23, 28, 29, с 37 по 40, 48)
49

кроме того:


посевы газонных трав (текущего года и предыдущих лет), предназначенные для выращивания дернины (газон рулонный)
50
подпокровные многолетние травы (подсев, включая подсев осенью)
51


Руководитель _______________________________/_____________/_______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

М.П. (при наличии)

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя ______________________________
__________________________________________________________________________





Приложение № 4
к Порядку предоставления
субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям
в области растениеводства
Список изменяющих документов
(введено постановлением администрации Костромской области
от 10.02.2015 № 33-а;
в ред. постановления администрации Костромской области
от 30.11.2015 № 433-а)

ФОРМА

РАСЧЕТ
коэффициента интенсивности использования
посевной площади за 20__ год по
________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Наименование сельскохозяйственных культур
Уточненная посевная площадь, га
Фактический сбор урожая со всей площади, ц
Коэффициент перевода в зерновые единицы<*>
Всего зерновых единиц, ц
(гр. 3 x гр. 4)
Средний сбор урожая в зерновых единицах по получателю субсидии, ц
(гр. 5 / гр. 2)
Средний сбор урожая в зерновых единицах по области<**>, ц
Коэффициент интенсивности использования посевной площади
(гр. 6 / гр. 7)
1
2
3
4
5
6
7
8
Пшеница озимая




x
x
x
Рожь озимая




x
x
x





x
x
x
Итого








--------------------------------
<*> Определяется в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 января 2013 года № 6 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур".
<**> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Руководитель _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Главный агроном _____________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

"___" _____________ 20__ г.

Согласовано:
Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области ___________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"___" _____________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя ______________________________
__________________________________________________________________________


-----------------------------------------------------------------------------