Постановление Губернатора Костромской области от 27.12.2013 N 262 "О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 29.10.2009 N 247"



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 262

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2009 № 247

В целях повышения эффективности деятельности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, в соответствии с Федеральными законами от 23 июля 2013 года № 227-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", от 23 июля 2013 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 564 "Об утверждении правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах", Законом Костромской области от 30 сентября 2013 года № 415-5-ЗКО "О внесении изменения в Закон Костромской области "Об оплате труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в государственных органах Костромской области" постановляю:
1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 29 октября 2009 года № 247 "О департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.03.2010 № 45, от 15.07.2010 № 147, от 14.06.2011 № 89 (в редакции постановления губернатора Костромской области от 26.10.2012 № 228-а), от 26.01.2012 № 21 (в редакции постановления губернатора Костромской области от 26.10.2012 № 228-а), от 26.10.2012 № 228, от 03.12.2012 № 273, от 09.09.2013 № 159) следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2013 года по 14 ноября 2013 года (абзац второй пункта 2 данного документа)
------------------------------------------------------------------
1) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 43 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 179 (двести сорок одна тысяча сто семьдесят девять) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 226 473 (двести двадцать шесть тысяч четыреста семьдесят три) рубля, из них:
предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;
предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 37 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 207 852 (двести семь тысяч восемьсот пятьдесят два) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 198 048 (сто девяносто восемь тысяч сорок восемь) рублей за счет средств областного бюджета.";
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2013 года по 31 января 2014 года (абзац третий пункта 2 данного документа)
------------------------------------------------------------------
2) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 42 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 901 (двести сорок одна тысяча девятьсот один) рубль, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 222 721 (двести двадцать две тысячи семьсот двадцать один) рубль, из них:
предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;
предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 36 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 208 574 (двести восемь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 194 296 (сто девяносто четыре тысячи двести девяносто шесть) рублей за счет средств областного бюджета.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 вступает в силу через два месяца после официального опубликования (абзац четвертый пункта 2 данного документа)
------------------------------------------------------------------
3) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) предельную штатную численность департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в количестве 46 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 42 единицы, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 241 831 (двести сорок одна тысяча восемьсот тридцать один) рубль, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 222 651 (двести двадцать две тысячи шестьсот пятьдесят один) рубль, из них:
предельную штатную численность в количестве 7 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 6 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 33 327 (тридцать три тысячи триста двадцать семь) рублей, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 28 425 (двадцать восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета;
предельную штатную численность в количестве 39 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 36 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 208 504 (двести восемь тысяч пятьсот четыре) рубля из областного бюджета, в том числе месячный фонд оплаты труда по должностным окладам государственных гражданских служащих - 194 226 (сто девяносто четыре тысячи двести двадцать шесть) рублей за счет средств областного бюджета;";
4) в Положении о департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение № 1):
подпункт 1 пункта 2 признать утратившим силу;
подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"4) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:
регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;
регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
дополнить пункт 13.1 подпунктами 12-15 следующего содержания:
"12) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
13) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
15) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
в пункте 13.2:
в подпункте 2 слова "между пользователями водными биоресурсами" исключить;
в подпункте 6 слова "пользователей водными биоресурсами" исключить;
дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
"9) создание комиссии в целях определения границ рыбопромысловых участков и определение порядка ее деятельности.";
в пункте 15:
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) реализация государственных и ведомственных целевых программ и природоохранных мероприятий.";
в пункте 16:
------------------------------------------------------------------
Абзац двадцать пятый подпункта 4 вступил в силу с 1 января 2014 года (абзац пятый пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
подпункт 5 после слова "составление" дополнить словами "и ведение";
подпункт 9 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 11-12 следующего содержания:
"11) создание комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов;
12) установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на основании решения комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых.";
подпункты 1, 7 пункта 17 признать утратившими силу;
подпункт 5 пункта 20 признать утратившим силу;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Осуществление полномочий в рамках реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Костромской области;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Костромской области с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
3) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности;
5) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Выступает организатором проведения регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Костромской области, за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляется федеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов, водохозяйственных систем, в том числе гидротехнических сооружений, расположенных на территории Костромской области и находящихся в собственности как Костромской области, так и муниципальных образований Костромской области.";
дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
"32.1. Осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений за состоянием дна, берегов и водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, и наблюдений за водными объектами, гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Костромской области, представляет их в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком представления данных, формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена, а также представляет сведения о нарушениях режима использования водоохранных зон водных объектов, полученные в результате осуществления регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов.";
в пункте 34 слова "областных долгосрочных целевых программ" заменить словами "государственных и ведомственных целевых программ";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области и реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.";
------------------------------------------------------------------
Абзацы сорок шестой-сорок седьмой подпункта 4 вступили в силу с 1 января 2014 года (абзац пятый пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1. Рассчитывает размер вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в отношении участков недр местного значения.";
------------------------------------------------------------------
Абзацы пятидесятый-пятьдесят третий подпункта 4 вступили в силу с 1 января 2014 года (абзац пятый пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1. Устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами.";
дополнить пунктом 41.1 следующего содержания:
"41.1. Согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.";
дополнить пунктом 42.3 следующего содержания:
"42.3. Согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору.";
пункт 44.1 изложить в следующей редакции:
"44.1. Выдает и аннулирует охотничьи билеты единого федерального образца. Регистрирует охотничьи билеты в государственном охотхозяйственном реестре.";
пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.";
дополнить пунктами 48.1-48.2 следующего содержания:
"48.1. Осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
48.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому Департаментом.";
дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:
"56.1. Осуществляет выплату денежного вознаграждения за добровольно сданные незаконно хранящиеся оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.";
дополнить пунктами 60.1-60.2 следующего содержания:
"60.1. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
60.2. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.";
пункт 61 исключить;
дополнить пунктом 69.6 следующего содержания:
"69.6. Выдает разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.";
в пункте 70 слова "государственный контроль" заменить словами "федеральный государственный надзор";
дополнить пунктом 72.1 следующего содержания:
"72.1. Составляет схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Костромской области.";
пункт 76 изложить в следующей редакции:
"76. Выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.";
дополнить пунктами 76.1-76.4 следующего содержания:
"76.1. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
76.2. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
76.3. Осуществляет проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
76.4. Осуществляет отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
------------------------------------------------------------------
Абзацы восемьдесят первый-восемьдесят второй подпункта 4 вступили в силу с 1 января 2014 года (абзац пятый пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
пункт 88 изложить в следующей редакции:
"88. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 вступает в силу через два месяца после официального опубликования (абзац четвертый пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5) изложить структуру департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (приложение № 2) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 3, 5, абзацев двадцать пятого, сорок шестого-сорок седьмого, пятидесятого-пятьдесят третьего, восемьдесят первого-восемьдесят второго подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления.
Подпункт 1 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в период с 1 октября 2013 года по 14 ноября 2013 года.
Подпункт 2 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в период с 15 ноября 2013 года по 31 января 2014 года.
Подпункты 3, 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу через два месяца после официального опубликования настоящего постановления.
Абзацы двадцать пятый, сорок шестой-сорок седьмой, пятидесятый-пятьдесят третий, восемьдесят первый-восемьдесят второй подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 27 декабря 2013 г. № 262

Согласована
Министерством природных ресурсов
и экологии Российской Федерации
от 2 октября 2013 г. № 03-14-29/19081

Структура
департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды Костромской области


Директор департамента



\/ \/ \/

1-й заместитель Заместитель Управление
директора директора по охране Отдел
департамента департамента и использованию финансово-
объектов животного > экономической
мира и водных деятельности и
Отдел биологических бухгалтерского
> Отдел > государственного ресурсов учета
недропользования надзора
и мониторинга
окружающей среды Отдел охраны,
Отдел вопроизводства Отдел правовой
> водных ресурсов и использования > и кадровой
Отдел > объектов работы
государственной животного мира,
экологической отнесенных
> экспертизы к объектам охоты
и экологической
безопасности
Отдел водных
> биологических
ресурсов
и рыболовства


Отдел
государственного
контроля
> объектов
животного мира
и водных
биологических
ресурсов



-----------------------------------------------------------------------------