АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ
КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2013 г. № 1

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ


В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 14.01.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, изменения типа муниципальных казенных, бюджетных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и внесения в них изменений.
2. Считать утратившим силу постановление городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 6 июня 2011 года № 45 "О порядке принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных казенных, бюджетных учреждений и внесения в них изменений".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
городского поселения
поселок Красное-на-Волге
Красносельского
муниципального района
Костромской области
В.Н.НЕДОРЕЗОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
городского поселения
поселок Красное-на-Волге
Красносельского
муниципального района
Костромской области
от 9 января 2013 г. № 1

ПОРЯДОК
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных
унитарных предприятий, изменения типа муниципальных
казенных, бюджетных учреждений, а также утверждения уставов
муниципальных казенных, бюджетных учреждений, муниципальных
унитарных предприятий и внесения в них изменений

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 14.01.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
1) порядок принятия решения о создании муниципального казенного или бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия в результате его учреждения;
2) порядок принятия решения о реорганизации и проведения реорганизации муниципального казенного или бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия;
3) порядок изменения типа муниципального бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, а также изменения типа муниципального казенного учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения;
4) порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации муниципального казенного или бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия;
5) порядок утверждения уставов муниципальных казенных или бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и внесения в них изменений.

2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО ИЛИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Решение о создании муниципального казенного или бюджетного учреждения (далее - муниципальное учреждение), муниципального унитарного предприятия в результате его учреждения принимается Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге в форме решения.
Учредителем муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий выступает муниципальное образование. От имени муниципального образования права и функции учредителя осуществляет администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге) на основе соответствующего постановления.
2. Постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге о создании муниципального учреждения либо муниципального унитарного предприятия должно содержать:
1) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа, наименование создаваемого муниципального унитарного предприятия;

2) устав муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, подготовленный в соответствии со статьей 6 настоящего Порядка;
3) предельную штатную численность работников (для казенных учреждений);
4) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия с указанием сроков их проведения и должностных лиц, которым поручается их провести, в том числе мероприятия:
по обеспечению государственной регистрации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия в качестве юридического лица;
по закреплению муниципального имущества и государственной регистрации муниципальным учреждением, права оперативного управления на закрепленное имущество;
по назначению руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия;
5) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением постановления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге о создании муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Реорганизация муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
2. Решение о реорганизации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия принимается Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге в форме решения.
Передаточный акт или разделительный баланс муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия утверждаются администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге в форме постановления.
3. Постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге об утверждении передаточного акта или разделительного баланса муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия должно содержать:
1) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процедуре реорганизации, с указанием их типов, наименование муниципальных унитарных предприятий, участвующих в процедуре реорганизации;
2) форму реорганизации;
3) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений), муниципального унитарного предприятия (муниципальных унитарных предприятий) с указанием сроков их проведения и должностных лиц, которым поручается их провести, в том числе мероприятия:
по направлению уведомления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации муниципального учреждения (муниципальных учреждений), муниципального унитарного предприятия (муниципальных унитарных предприятий);
по утверждению разделительного баланса или передаточного акта;
по обеспечению государственной регистрации муниципального учреждения (муниципальных учреждений), муниципального унитарного предприятия (муниципальных унитарных предприятий) в качестве юридического лица (юридических лиц);
4) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением постановления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге об утверждении передаточного акта или разделительного баланса муниципального учреждения (муниципальных учреждений), муниципального унитарного предприятия (муниципальных унитарных предприятий).
4. Принятие Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге решения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых главному распорядителю средств местного бюджета в целях финансового обеспечения оказания соответствующим муниципальным учреждением муниципальных услуг (выполнения работ).

4. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
2. Решение об изменении типа муниципального учреждения принимается администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге в форме постановления.
3. Постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:
1) наименование муниципального учреждения, тип которого изменяется;
2) наименование муниципального учреждения после изменения его типа;
3) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения, тип которого изменяется;
4) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
5) перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и должностных лиц, которым поручается их провести, в том числе мероприятия по утверждению внесения изменений в устав муниципального учреждения и иные мероприятия;
6) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением постановления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге об изменении типа муниципального учреждения.
4. Если муниципальное бюджетное учреждение осуществляет полномочия администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге об изменении типа муниципального бюджетного учреждения должно содержать сведения о том, кому передаются указанные полномочия.
5. Принятие решения об изменении типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальным учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых главному распорядителю средств местного бюджета в целях финансового обеспечения оказания соответствующих муниципальных услуг (выполнения работ).

5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Решение о ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия принимается Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге по предложению администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге в форме решения.
Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге в соответствии с решением о ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия незамедлительно письменно сообщает о принятом решении в уполномоченный орган для внесения в единый реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятия находится в стадии ликвидации, и назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации. Решение администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге оформляется в форме постановления о ликвидации.
2. Постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге о ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия должно содержать:
1) наименование ликвидируемого муниципального учреждения с указанием типа, наименование ликвидируемого муниципального унитарного предприятия;
2) должностное лицо, на которое возлагается обязанность по организации ликвидационных процедур;
3) состав ликвидационной комиссии ликвидируемого учреждения, муниципального унитарного предприятия;
4) порядок и сроки ликвидации указанного учреждения, муниципального унитарного предприятия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и уставом;
6) должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением постановления администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге о ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия;
7) в случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет муниципальные функции, постановление должно содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
3. Ликвидационная комиссия муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия:
1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия в течение всего периода его ликвидации;

2) в 10-дневный срок со дня истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений части 6 настоящей статьи), представляет на утверждение промежуточный ликвидационный баланс;
3) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет на утверждение ликвидационный баланс;
4) осуществляет иные предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия.
4. Если ликвидируемое муниципальное бюджетное учреждение осуществляет полномочия администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге должно содержать сведения о том, кому передаются указанные полномочия.
5. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество муниципального бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального бюджетного учреждения, передается в муниципальную собственность по актам приема-передачи (администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге).

6. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ
ИЗМЕНЕНИЙ

1. Муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие действует на основании устава.
2. Утверждение устава муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия и внесение в него изменений осуществляется постановлением администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге.
3. Устав муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия включает в себя следующие обязательные разделы:
1) раздел "Общие положения", устанавливающий в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа, наименование муниципального унитарного предприятия;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия;
указание на муниципальное образование городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области как собственника имущества (учредителя) и администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области как орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, а также, для муниципальных учреждений, сведения о должностных лицах администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге, действующих от ее имени;
2) раздел "Предмет, цели и виды деятельности", в котором предмет и цели деятельности муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия приводятся в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе осуществлять, приводится в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и (или) Общероссийским классификатором услуг населению (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), в том числе приводится перечень видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, которую муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям;
3) раздел "Организация деятельности и управления" содержит положения об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, описание полномочий руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, положения о подчиненности, отчетности и ответственности руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, а также сведения о структуре, компетенции органов управления, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
4) раздел "Имущество и финансовое обеспечение", содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому муниципальному учреждению, муниципальному унитарному предприятию из местного бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в территориальных органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность уполномоченного органа местного самоуправления от имени муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения;
5) сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия (при их наличии);
6) иные положения, предусмотренные федеральными законами.
4. Уставы муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий а также изменения, вносимые в них, должны соответствовать требованиям действующего законодательства.


------------------------------------------------------------------