Постановление Администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 05.02.2013 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие автомобильных дорог местного значения в Вохомском муниципальном районе Костромской области на 2013-2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОХОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2013 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ВОХОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КОСТРОМСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ"

В целях обеспечения удовлетворительного уровня технического состояния дорог местного значения, качества дорожного покрытия, развития транспортной инфраструктуры и снижения аварийности на дорогах, руководствуясь Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", областной целевой программой "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 11.06.2010 № 192-а, Уставом муниципального образования Вохомский муниципальный район, администрация Вохомского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие автомобильных дорог местного значения в Вохомском муниципальном районе Костромской области на 2013-2015 годы".
2. Финансовому отделу администрации района (Скрябина Н.В.) обеспечить финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района.
3. Отделу ЖКХ, транспорта, дорожного хозяйства и охраны окружающей среды (Ершов А.А.) обеспечить реализацию программных мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Вохомского
муниципального района
Костромской области
А.М.АДЕЕВ





Утверждена
постановлением
администрации
Вохомского
муниципального района
Костромской области
от 5 февраля 2013 г. № 35

Муниципальная целевая программа
"Развитие автомобильных дорог местного значения
в Вохомском муниципальном районе Костромской области
на 2013-2015 годы"

Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Наименование программы - "Развитие автомобильных дорог местного значения в Вохомском муниципальном районе Костромской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Заказчик Программы - администрация Вохомского муниципального района Костромской области.
4. Основные разработчики Программы: Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района Костромской области.
5. Координатор Программы - Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района Костромской области.
6. Исполнители программных мероприятий: Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района Костромской области.
7. Цели и задачи Программы:
1) Повышение сбалансированности, эффективности и безопасности функционирования транспортной системы Вохомского муниципального района; повышение качества дорожного покрытия; повышение эффективности использования бюджетного финансирования, направляемого на цели развития транспортной инфраструктуры, расположенной на территории Вохомского муниципального района;
2) приведение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования местного значения (за исключением дорог областного значения) в соответствие с нормативными требованиями по следующим критериям:
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования (за исключением дорог областного значения) для населения и хозяйствующих субъектов;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков, снижение негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог общего пользования (за исключением дорог областного значения) на состояние окружающей среды.
Цель Программы достигается решением следующих задач:
1) увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
2) формирование сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения.
8. Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы.
9. Перечень основных мероприятий:
1) строительство автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием;
2) капитальный ремонт участков автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
10. Объемы и источники финансирования Программы:
Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджета составляет 107078,3 тыс. рублей. В том числе по годам:
2013 год - 17371,3 тыс. руб.;
2014 год - 11707,0 тыс. руб.;
2015 год - 78000,0 тыс. руб.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности:
1) строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения - 41,22 км;

3) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 13,24 км;
4) прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по дорогам с твердым покрытием, - на 3;
5) снижение доли автомобильных дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям;
6) снижение доли мостов, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии.

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

12. Автомобильные дороги местного значения обеспечивают внутри- и межпоселенческие связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры. Состояние сети автомобильных дорог местного значения оказывает непосредственное влияние на показатели социального и экономического развития района. Однако транспортно-эксплуатационное состояние многих существующих автомобильных дорог не отвечает современным, а тем более перспективным требованиям. Параметры автомобильных дорог на ряде участков не соответствуют интенсивности движения по ним. Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин и низким коэффициентом сцепления. Более 10 процентов от общего количества мостов, расположенных на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения, не отвечают современным требованиям по грузоподъемности.
13. Отдельные искусственные сооружения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, требуют незамедлительного капитального ремонта и реконструкции, в частности:
для устойчивого сообщения с п. Лажборовица требуется выполнить 4 трубоперехода. Из-за низкого технического уровня автомобильных дорог и несоответствия их параметров интенсивности движения на них средняя техническая скорость движения транспортных средств по сети дорог составляет не более 30 км/час, что служит причиной удорожания перевозок на 85% и сокращает срок службы автотранспортных средств на 40%, расход ГСМ возрастает в 1,6 раза.
По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками и создает угрозу безопасности перевозок. В создавшейся ситуации возникает необходимость принятия мер по качественному изменению состояния автомобильных дорог местного значения в соответствии с потребностями экономики и населения. Решить вышеуказанные проблемы в рамках краткосрочного периода не представляется возможным, необходимо использовать программно-целевой метод, что позволит с максимальным эффектом использовать имеющиеся ресурсы для решения ключевых проблем в развитии сети автомобильных дорог местного значения.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ


22. Цель Программы - развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающей безопасные перевозки грузов и пассажиров.
23. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
2) формирование сети автомобильных дорог, круглогодично доступной для населения.
24. Срок реализации Программы - 2013-2015 годы.

Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

25. Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.
26. Мероприятия распределены по следующим разделам:
1) строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. В данный раздел включены мероприятия по строительству автомобильных дорог:
- завершение строительных работ по ул. Цветочная - 0,26 км;
- выполнение строительных работ по строительству автодороги подъезд к д. Щипицино - 1,3 км;
- выполнение работ на участках автомобильных дорог Вохма-Лажборовица, замена аварийных деревянных мостов на сооружения, обеспечивающие движение транспортных средств под действующие нагрузки, 4 трубопереезда;
- строительство подъезда к д. Латышово - 1,0 км;
2) реконструкция автодороги Вохма-Марково - 7,8 км;
3) капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. К мероприятиям данного раздела относится проведение капитального ремонта участков автомобильных дорог:
- ул. Елькина, п. Вохма - 0,150 км;
- ул. Пионерская, п. Вохма - 0,2 км;
- пер. Аптечный, п. Вохма - 0,175 км.
27. Объемы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в период реализации Программы приведены в таблице 1:

Таблица 1


Наименование разделов Единица 2013-2015 в том числе по
мероприятий измерения годы - годам:
всего
2013 2014 2015

1. Строительство автомобильных км 2,56 1,56 1,0 -
дорог общего местного значения
и искусственных сооружений на
них

2. Реконструкция автомобильных км 7,8 - - 7,8
дорог местного значения

3. Капитальный ремонт км 0,525 0,175 0,350 -
автомобильных дорог местного
значения и искусственных
сооружений на них


28. Перечень программных мероприятий, срок и объем финансирования приведены в приложении к настоящей Программе.

Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

29. Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального, областного и местного бюджета.
30. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы на период 2013-2015 годов, планируется в объеме 107078,3 тыс. рублей. В том числе по годам:
2013 год - 17371,3 тыс. руб.;
2014 год - 11707,0 тыс. руб.;
2015 год - 78000,0 тыс. руб.

Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


32. Заказчиком Программы является администрация Вохомского муниципального района Костромской области.
33. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - Отдел ЖКХ, дорожного хозяйства и охраны окружающей среды администрации Вохомского муниципального района Костромской области.

Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

34. Координатор Программы:
1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;
2) осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;
4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;
5) подготавливает проекты постановлений администрации Вохомского муниципального района Костромской области о внесении изменений в Программу;
6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

Глава 8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


38. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит выполнить следующие работы:
- завершение строительных работ по ул. Цветочная - 0,26 км;
- выполнение строительных работ по строительству автодороги подъезд к д. Щипицино - 1,3 км;
- выполнение работ на участках автомобильных дорог Вохма-Лажборовица, замена аварийных деревянных мостов на сооружения, обеспечивающие движение транспортных средств под действующие нагрузки, 4 трубопереезда;
- строительство подъезда к д. Латышово - 1,0 км;
- реконструкция автодороги Вохма-Марково - 7,8 км;
- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. К мероприятиям данного раздела относится проведение капитального ремонта участков автомобильных дорог:
- ул. Елькина, п. Вохма - 0,150 км;
- ул. Пионерская, п. Вохма - 0,2 км;
- пер. Аптечный, п. Вохма - 0,175 км.

40. Источник информации для показателей оценки эффективности Программы:
1) долю автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, снизить к 2016 году;
2) долю мостов, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии, снизить к 2015 году;
3) обеспечить 3 населенных пункта круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Показатели по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяются на основании данных статистической отчетности.





Приложение
к Муниципальной целевой программе
"Развитие автомобильных дорог
местного значения в Вохомском
муниципальном районе Костромской
области на 2013-2015 годы"

Перечень
основных мероприятий Муниципальной целевой программы
"Развитие автомобильных дорог местного значения в Вохомском
муниципальном районе Костромской области на 2013-2015 годы"


№ Наименование Сроки Ед. Объем Стоимость, В т.ч. по уровням
п/п объекта прове- изм. работ всего тыс. бюджета
дения руб.
работ фед. обл. местный

1 Ул. Цветочная, 2013 км 0,26 1116,0 - 589,3 30,72
п. Вохма год

2 П. Аптечный, 2013 км 0,175 1070,0 - - 1070,0
п. Вохма год

3 Автодорога 2013 шт. 4 331,0 - 264,8 66,2
Вохма- год трубы
Лажборовица

4 Автодорога 2013 км 1,300 16680,6 - 16510,6 170,0
Вохма- год
Щипицино

5 Ул. 2014 км 0,200 1407,0 - 1125,6 281,4
Пионерская, год
п. Вохма

6 Подъезд к д. 2014 км 1,0 10000,0 10000,0 - -
Латышово год

7 Ул. Елькина, 2014 км 0,150 300,0 - 240,0 60,0
п. Вохма год

8 Автодорога 2015 км 7,8 78000,0 69420,0 7800,0 780,0
Вохма-Марково год


Примерные объемы финансирования строительных и проектных
работ в Вохомском муниципальном районе Костромской области
на 2013 год по уровням бюджетов


№ Наименование объекта. Ед. Объем Стоимость, В т.ч. по уровням
п/п Сроки проведения изм. работ всего бюджета
работ тыс. руб.
фед. обл. мест.

1 Ул. Цветочная, Вохма км 0,26 620,02 589,3 30,72
- 2013 год

2 П. Аптечный, п. км 0,175 1070,0 1070,0
Вохма - 2013 год
(средства Вохомского
сельского поселения)

3 Детский сад, п. 331,0 16000,0 1600,0
Вохма
(ориентировочно)

4 Автодорога Вохма- км 1,300 16680,6 16510,6 170,0
Щипицино - 2013 год

5 Водопровод п. Вохма км 10,0 450,0 450,0
3 оч. (проектные
работы)

6 Водопровод п. км 5,6 200,0 200,0
Воробъевица
(корректировка
проекта,
госэкспертиза)

7 Водопровод с. Лапшино к 1,7 100,0 100,0
(корректировка
проекта,
госэкспертиза)

8 Водопровод км 1,5 100,0 100,0
с. Латышово
(корректировка
проекта,
госэкспертиза)



-----------------------------------------------------------------------------