РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 973

О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

В соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения городского округа город Шарья, руководствуясь ч. 2 ст. 33, ст. 38, 42.1, 44 Устава городского округа город Шарья, администрация городского округа город Шарья постановляет:
1. Утвердить:
1) Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 1);
2) Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского округа, телефонные номера которых включены в стойку циркулярного вызова (приложение № 2);
3) Список действующих радио- и телевещательных компаний, привлекаемых для оповещения и информирования населения (приложение № 3);
4) Тексты речевых сообщений по оповещению населения города при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 4).
2. Возложить обязанности по доведению сигналов оповещения до населения на заведующего отделом ГО и ЧС администрации городского округа город Шарья, а также на руководителей организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа город Шарья.
3. Использовать систему оповещения гражданской обороны города в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:
1) руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в срок до 01.10.2013 создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей;
3) руководителям учреждений и организаций принять правовые акты на своей территории о создании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
4) руководителям организаций, находящихся на территории города, иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
5. Отделу по делам ГО и ЧС администрации городского округа (Перминов Е.В.) и отделу экологии и санитарно-технического контроля Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства (Горев М.А.):
1) организовать проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А-М" с последующим составлением актов;
2) ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
3) ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
4) при проведении комплексных тренировок организовать в соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение всех узлов проводного радиовещания, находящихся на территории города, для передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
6. В целях оповещения и информирования населения, находящегося вне зоны действия соответствующих систем оповещения (на садовых участках, зонах отдыха, на улицах, где нет громкоговорителей и т.п.), ОФПС-3 совместно с МО МВД России "Шарьинский" использовать автотранспортные средства с установленными на них громкоговорящими устройствами.
7. Постановление главы городского округа город Шарья от 27.04.2006 № 776 "О системе оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях" признать утратившим силу.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Шарья Пивоварова Е.С.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
В.В.КЛИМОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 02.08.2013 № 973

Положение
о порядке оповещения и информирования населения об угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения городского округа город Шарья об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Оповещение населения предусматривает:
1) доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;
2) доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3. Информирование населения предусматривает:
1) передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
2) информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
3) информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
4) информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;
5) систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
6) доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
4. Система оповещения населения города Шарьи об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
1) радиовещание, осуществляемое с "Авторадио";
2) передачу информации по каналу "НТВ" центрального телевидения - "СТВ";
3) работу электросирен в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал: "Внимание всем!";
4) использование машин полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами;
5) использование аппаратуры СЦВ (стойки циркулярного вызова), телефонных каналов связи.
5. Информирование населения городского округа город Шарья осуществляется через средства массовой информации, в том числе через радиовещание, местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.
6. Оповещение населения городского округа город Шарья об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схеме оповещения главой администрации городского округа город Шарья.
7. Право на оповещение населения городского округа город Шарья об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе администрации городского округа город Шарья либо его заместителю.
8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
1) на уровне города - за счет средств бюджета городского округа город Шарья;
2) на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 02.08.2013 № 973

Список
руководящих работников, включенных в стойку циркулярного
вызова (СЦВ)


№ Фамилия, имя, отчество Домашний телефон
п/п










Приложение № 3
к постановлению
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 02.08.2013 № 973

Список
действующих радио- и телевещательных организаций,
привлекаемых для оповещения и информирования
населения городского округа город Шарья


№ Наименование организации Принадлежность Время Частота (канал)
п/п вещания вещания

Телевещание:

1 Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК
"Кострома"

2 ОТРК "Русь"

3 "СТВ"

Радиовещание:

1 ВГТРК "Гостелерадиокомпания
"Кострома"

2 "Русское радио-Кострома"

3 "Серебряная ладья"

4 "Дорожное радио"

5 "Авторадио"






Приложение № 4
к постановлению
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 02.08.2013 № 973

Тексты
речевых сообщений по оповещению населения города Шарьи
при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава администрации городского округа город Шарья. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям (Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации). Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст
по оповещению населения в случае получения
штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава администрации городского округа город Шарья.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
1) очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
2) закрыть на замки и засовы все окна и двери;
3) укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
4) заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
5) потушить огонь в печах;
6) подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;
7) подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
8) перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
1) держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
2) защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
3) попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава администрации городского округа город Шарья.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
1) перед тем как войти в любое поврежденное здание, убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
2) в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
3) будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
4) не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
5) не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава администрации городского округа город Шарья.

________________ на территории города Шарья в районах ________________
(дата, время)
__________________________________________________________________________
(наименование улиц)
отмечены случаи заболевания людей и животных _____________________________
_________________________________________________________________________.
(наименование заболевания)

Администрацией города принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории г. Шарьи:
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена Главным врачом Центра эпидемиологии и гигиены.

Текст
обращения к населению при угрозе
воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!
"Воздушная тревога", "Воздушная тревога"

Граждане! К вам обращается Глава администрации городского округа город
Шарья.
_____________ на территории города существует угроза непосредственного
(дата, время)
нападения воздушного противника.
Вам необходимо:
одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
закрыть плотно двери и окна.
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
погасить свет, предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное
укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала "Отбой воздушной
тревоги".

Текст
обращения к населению, когда угроза
воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!
"Отбой воздушной тревоги", "Отбой воздушной тревоги"

Граждане! К вам обращается глава администрации городского округа город
Шарья.
____________________ на территории города угроза нападения воздушного
(дата, время)
противника миновала.
Вам необходимо:
покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
заниматься обычной деятельностью.


-----------------------------------------------------------------------------