Приказ Департамента образования и науки Костромской области от 09.09.2013 N 1578 "О недопущении незаконных сборов денежных средств с родителей в общеобразовательных учреждениях Костромской области"



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 9 сентября 2013 г. № 1578

О НЕДОПУЩЕНИИ НЕЗАКОННЫХ СБОРОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ОБУЧАЮЩИХСЯ
(ВОСПИТАННИКОВ) В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Поручением Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 августа 2013 года № ОГ-П8-6157 "Об обеспечении "Комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях", распоряжением губернатора Костромской области от 29 августа 2013 года № 613-р "Об утверждении регионального комплекса мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учреждениях Костромской области" приказываю:
1. Отделу дошкольного, общего и дополнительного образования департамента образования и науки Костромской области (Антонова М.О.):
1) обеспечить организацию исполнения действующего законодательства по вопросам незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в образовательных учреждениях Костромской области, в том числе в части оказания платных образовательных услуг;
2) организовать проведение мониторинга поступающих звонков на телефон "горячей линии" в департамент образования и науки Костромской области, звонков граждан по вопросам незаконного сбора денежных средств и представлении сведений о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств;
3) организовать проведение мониторинга мнения родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных учреждений по вопросам оказания платных образовательных услуг, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц;
4) обеспечить размещение на информационном портале "Образование Костромской области" информации о телефонах "горячей линии", адресах электронных приемных, в том числе контрольно-надзорных органов;
5) обеспечить контроль исполнения государственными общеобразовательными организациями действующего законодательства по привлечению дополнительных финансовых средств на развитие общеобразовательного учреждения и их целевому использованию.
2. Государственному учреждению "Костромская областная психолого-медико-педагогическая консультация":
1) организовать работу телефона "горячей линии" "Незаконное привлечение родительских средств" по номеру 8-800-2000-122;
2) назначить ответственных лиц за прием звонков по "горячей линии" "Незаконное привлечение родительских средств".
3. ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования" (Лушина Е.А.):
1) обеспечить научно-методическое, организационно-методическое и информационное сопровождение исполнения действующего законодательства по вопросам незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в образовательных учреждениях Костромской области, в том числе в части оказания платных образовательных услуг;
2) в срок до 1 ноября 2013 года разработать и представить в департамент образования и науки Костромской области методические рекомендации:
- "О мерах по предупреждению неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учреждениях";
- "Об участии органов государственно-общественного управления общеобразовательных учреждений в привлечении дополнительных финансовых средств и их расходовании";
- "О публичной отчетности общеобразовательных учреждений о привлечении дополнительных финансовых средств на развитие общеобразовательного учреждения и результатах их расходования";
- "Об оказании платных образовательных услуг";
3) в срок до 15 ноября 2013 года организовать и провести кустовые совещания (вебинары) с руководителями муниципальных органов управления образования, государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, руководителями органов государственно-общественного управления общеобразовательных организаций по вопросам реализации Постановления Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", а также предупреждения незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных организациях;
4) создать веб-узел на информационном портале "Образование Костромской области" о предупреждении незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных организациях, назначить ответственного исполнителя;
5) обеспечить разработку и проведение регионального мониторинга мнения родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций по вопросам оказания платных образовательных услуг, привлечения и расходования добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц (2 раза в год);
6) обеспечить разработку и проведение регионального мониторинга по исполнению действующего законодательства по привлечению и расходованию финансовых средств в общеобразовательных организациях (2 раза в год);
7) разработать и ввести в образовательные программы курсов повышения квалификации всех категорий педагогических работников образовательных организаций модуль "О мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учреждениях";
8) организовать проведение стажировок всех категорий педагогических работников образовательных учреждений Костромской области на региональных (муниципальных) стажировочных площадках по теме: "Государственно-общественное управление в образовании";
9) в срок до 1 февраля 2014 года подготовить и издать электронный сборник "Опыт работы школ по привлечению дополнительных финансовых средств на развитие общеобразовательной организации".
5. Руководителям государственных общеобразовательных организаций:
1) привести в соответствие с действующим законодательством локальные акты общеобразовательных организаций, регулирующие привлечение и расходование дополнительных финансовых средств;
2) разместить на официальных сайтах общеобразовательных учреждений публичные отчеты о привлечении дополнительных финансовых средств на развитие общеобразовательного учреждения и их расходовании;
3) обеспечить подготовку педагогических работников, общественных управляющих на региональных стажировочных площадках по теме "Государственно-общественное управление";
4) разместить на сайтах общеобразовательных организаций документы о порядке оказания платных образовательных услуг, образцы договора об оказании платных образовательных услуг, документы об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, адреса электронных приемных (в том числе правоохранительных и контрольно-надзорных органов), перечень услуг, оказываемых общеобразовательными организациями гражданам бесплатно в рамках реализации общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС (на базовом и углубленном уровнях), информацию о возможности, порядке и условиях внесения физическими и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований и целевых взносов, а также осуществления контроля за их расходованием.
4. Рекомендовать муниципальным органам управления образованием:
1) обеспечить организацию исполнения действующего законодательства по вопросам незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области, в том числе в части оказания платных образовательных услуг;
2) разработать и принять муниципальные приказы, направленные на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
3) организовать приведение в соответствие с действующим законодательством локальных актов государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, регулирующих привлечение и расходование дополнительных финансовых средств;
4) принять участие в кустовых совещаниях по вопросам предупреждения незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных организациях;
5) контролировать исполнение общеобразовательными организациями действующего законодательства по привлечению дополнительных финансовых средств и их целевому использованию;
6) организовать "горячую линию" (телефон и интернет-приемная) "Незаконное привлечение родительских средств";
7) ввести мониторинг поступающих обращений в муниципальные органы управления образования звонков граждан, по вопросам незаконного сбора денежных средств;
8) организовать размещение в СМИ информации по вопросам предупреждения незаконного сбора средств с родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных организациях;
9) обеспечить контроль за размещением на сайтах общеобразовательных организаций следующих документов: о порядке оказания платных образовательных услуг, образцов договоров об оказании платных образовательных услуг, документов об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, адреса электронных приемных (в том числе правоохранительных и контрольно-надзорных органов), перечня услуг, оказываемых общеобразовательной организацией гражданам бесплатно в рамках реализации общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС (на базовом и углубленном уровнях), информации о возможности, порядке и условиях внесения физическими и (или) юридическими лицами добровольных пожертвований и целевых взносов, а также осуществления контроля за их расходованием.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора - начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования Антонову М.О.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Директор департамента
образования и науки
Костромской области
Т.Е.БЫСТРЯКОВА


-----------------------------------------------------------------------------