Постановление Администрации города Костромы от 30.09.2013 N 2223 "О внесении изменений в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 2223

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ

В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Закона Костромской области от 5 октября 2007 года № 194-4-ЗКО "О зеленых насаждениях населенных пунктов Костромской области", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Внести в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, утвержденное постановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года № 1548 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 5 августа 2011 года № 1818, от 1 сентября 2011 года № 2016, от 24 октября 2011 года № 2453, от 27 апреля 2012 года № 918, от 28 июня 2012 года № 1341, от 19 июля 2012 года № 1497, от 11 сентября 2012 года № 1871, от 12 ноября 2012 года № 2402), следующие изменения:
1.1. пункт 1.2.1 дополнить подпунктами "з"-"л" следующего содержания:
"з) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Костромы;
и) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
к) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы;
л) осуществление муниципального лесного контроля.";
1.2. пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
а) владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Костромы, а также земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома;
б) организации подготовки генерального плана города Костромы, правил землепользования и застройки города Костромы, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы;
в) ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Костромы;
г) выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Костромы;
д) организации разработки схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Костромы;
е) муниципального земельного контроля за использованием земель города Костромы;
ж) обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду;
з) организации озеленения территории города Костромы;
и) обеспечения охраны окружающей среды;
к) организации публичных слушаний по проекту генерального плана города Костромы, проектам внесения изменений в генеральный план города Костромы, проектам планировки и проектам межевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировке территории, а также определения органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний по данным вопросам, в соответствии с решением Думы города Костромы;
л) организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Костромы, осуществления муниципального лесного контроля;
м) исполнения государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.";
1.3. подпункт "х" пункта 2.2.1 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.4 пункта 1 вступил в силу с 30 сентября 2013 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.4. в пункт 2.4.1:
1.4.1. в подпункте "о" слово "контролирует" заменить словами "организует и контролирует";
1.4.2. дополнить подпунктами "ф"-"ц" следующего содержания:
"ф) обеспечивает разработку программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы;
х) готовит технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
ц) рассматривает представленные организациями коммунального комплекса проекты инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры на соответствие условиям утвержденного технического задания.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.5 пункта 1 вступил в силу с 30 сентября 2013 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5. в пункте 2.8.2:
1.5.1. подпункты "а"-"в" изложить в следующей редакции:
"а) готовит, согласовывает и представляет на утверждение схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Костромской области или муниципальной собственности города Костромы;
б) оформляет и выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принимает решения об аннулировании выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
в) выявляет рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, а также с нарушением требований, содержащихся в разрешениях, в случае выявления составляет акт осмотра рекламной конструкции;";
1.5.2. в подпункте "г" слова "самовольно установленной рекламной конструкции" заменить словами "рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (далее - самовольно установленные рекламные конструкции)";
1.5.3. подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) в случаях, определенных федеральным законом, в установленном Администрацией города Костромы порядке организует демонтаж рекламных конструкций, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение за счет средств местного бюджета;".
1.6. дополнить подразделом 2.9.1 следующего содержания:
"2.9.1. Полномочия Управления по организации
мероприятий по охране окружающей среды

2.9.1.1. Управление обеспечивает осуществление Администрацией города Костромы управления в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы и правовыми актами города Костромы.
2.9.1.2. В сфере учета, использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в городе Костроме Управление:
а) осуществляет учет зеленых насаждений посредством ведения реестра зеленых насаждений;
б) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
в) разрабатывает проект порядка использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений на территории города Костромы и своевременно вносит в него необходимые изменения;
г) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений;
д) в установленном порядке выдает (отказывает в выдаче) разрешение или предписание на рубку и (или) обрезку древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
е) определяет форму восстановления зеленых насаждений;
ж) выдает предписание о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;
з) запрашивает и получает от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
и) производит расчет фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, подлежащих уплате в бюджет города Костромы, в связи с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, осуществляет их администрирование;
к) имеет право беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;
л) организовывает публикацию информации об озелененных территориях города Костромы.
2.9.1.3. В целях непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, Управление:
а) направляет подготовленные сотрудниками Управления протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, утвержденной постановлением администрации Костромской области.
2.9.1.4. Управление в сфере обеспечения реализации права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду осуществляет следующие полномочия:
а) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории города Костромы и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
б) принимает и реализует в пределах своих полномочий решение по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
в) организует общественные обсуждения, проведение опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
г) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
д) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
е) информирует органы прокуратуры, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды и исполнительный орган государственной власти Костромской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
ж) информирует федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Костромы;
з) получает от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории города Костромы, и о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
и) направляет в письменной форме федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
к) осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
2.9.1.5. Управление осуществляет экологическое просвещение жителей города Костромы по предметам своего ведения.
2.9.1.6. В сфере организации озеленения территории города Костромы, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществления муниципального лесного контроля Управление:
а) организует разработку и согласование проектов озеленения территории города Костромы;
б) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
в) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части, касающейся охраны и защиты зеленых насаждений;
г) обеспечивает исполнение полномочий по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, прав распоряжения лесными участками;
д) осуществляет муниципальный лесной контроль;
е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку предписания о приостановлении использования лесных участков;
ж) обеспечивает исполнение полномочий по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству.";
1.7. пункт 2.11.1 дополнить пунктами "е"-"ж" следующего содержания:
"е) ведет похозяйственную книгу в целях учета личных подсобных хозяйств на территории города Костромы;
ж) осуществляет выдачу справок, подтверждающих, что сельскохозяйственная продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи расположенном на территории города Костромы земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.";
1.8. раздел 2.12 дополнить пунктом 2.12.6 следующего содержания:
"2.12.6. В соответствии с распределением полномочий, установленным постановлением Администрации города Костромы, должностные лица Управления:
а) составляют протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях;
б) выдают предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов;
в) в установленном порядке дают обязательные для выполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленные сроки.";
1.9. в подпункте "а" пункта 2.13.2 слова "о заключении договоров аренды муниципального имущества" заменить словами "о заключении договоров аренды имущества муниципальной казны";
1.10. пункт 3.1.1 дополнить пунктом "у" следующего содержания:
"у) отдел охраны окружающей среды.".
2. Начальнику Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы А.В.Логутову:
2.1. зарегистрировать изменения, внесенные настоящим постановлением в Положение об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, в порядке, установленном статьями 17-19 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.2. подготовить и представить на утверждение проект постановления Администрации города Костромы о внесении соответствующих изменений в положения об отделах Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2013 года, за исключением подпунктов 1.4, 1.5 пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ


-----------------------------------------------------------------------------