РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАРЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 1061

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ШАРЬЯ НА 2014-2017 ГОДЫ"

В целях создания условий для сохранения культурного наследия, формирования ресурсной базы, повышения материально-технической обеспеченности муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья, руководствуясь ч. 2 ст. 33, ст. 38, 42.1 и 44 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, администрация городского округа город Шарья постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Модернизация материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья на 2014-2017 годы" (приложение).
2. Финансовому управлению администрации городского округа город Шарья (Удалов А.В.) обеспечить софинансирование программных мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Шарья Л.Б.Данилову.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
В.В.КЛИМОВ





Утверждена
постановлением
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
от 23 августа 2013 г. № 1061

ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Модернизация материально-технической базы муниципальных
культурно-досуговых учреждений городского округа
город Шарья на 2014-2017 годы"

Раздел 1. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа
муниципальной целевой "Модернизация материально-технической базы
программы муниципальных культурно-досуговых учреждений
городского округа город Шарья на 2014-2017
годы" (далее - Программа)

Основание для 1) рекомендации Комитета Совета Федерации
разработки Программы Федерального Собрания Российской Федерации по
науке, образованию, культуре и информационной
политике, принятые по итогам работы
парламентских слушаний 20 апреля 2012 года на
тему "Культурно-просветительские учреждения:
проблемы и перспективы";
2) постановление администрации Костромской
области от 19 марта 2013 года № 94-а "Об
утверждении областной целевой программы
"Модернизация материально-технической базы
учреждений культурно-досугового типа
Костромской области на 2014-2017 годы"

Заказчик Программы администрация городского округа город Шарья

Координатор Программы комитет культуры, туризма, молодежной политики
и спорта

Основные разработчики комитет культуры, туризма, молодежной политики
Программы и спорта

Цель Программы укрепление материально-технической базы
муниципальных культурно-досуговых учреждений
городского округа город Шарья

Задачи Программы 1) модернизация концертных и актовых залов в
муниципальных культурно-досуговых учреждениях
городского округа город Шарья;
2) обеспечение муниципальных культурно-
досуговых учреждений городского округа город
Шарья музыкальными инструментами;
3) создание в муниципальных культурно-досуговых
учреждениях городского округа город Шарья
необходимой ресурсной базы для кино- и
видеопоказа;
4) модернизация светового, звукового и
звукоусилительного оборудования муниципальных
культурно-досуговых учреждений городского
округа город Шарья;
5) повышение качества работы муниципальных
культурно-досуговых учреждений городского
округа город Шарья посредством приобретения
компьютерной и организационной техники

Сроки реализации 2014-2017 годы
Программы

Перечень основных 1) приобретение светового, звукового и
мероприятий звукоусилительного оборудования;
2) приобретение компьютерной и организационной
техники;
3) приобретение оборудования для кино- и
видеопоказа;
4) приобретение оборудования для концертных и
актовых залов;
5) приобретение музыкальных инструментов

Основные исполнители 1) комитет культуры, туризма, молодежной
мероприятий политики и спорта;
2) муниципальные культурно-досуговые учреждения
городского округа город Шарья

Объем и источники общий объем финансовых средств, необходимых
финансирования для реализации Программы, составляет 3740,0
тыс. рублей, в том числе из:
областного бюджета - 1870,0 тыс. руб.
бюджета городского округа город Шарья - 1870,0
тыс. руб.
из общего объема финансовых средств,
необходимых для реализации Программы,
планируется на финансирование по годам,
в том числе из областного бюджета:
2014 - 130,0 тыс. руб.
2015 - 300,0 тыс. руб.
2016 - 140,0 тыс. руб.
2017 - 1300,0 тыс. руб.
бюджета городского округа город Шарья:
2014 - 130,0 тыс. руб.
2015 - 300,0 тыс. руб.
2016 - 140,0 тыс. руб.
2017 - 1300,0 тыс. руб.

Система организации 1) комитет культуры, туризма, молодежной
контроля за исполнением политики и спорта;
Программы 2) финансовое управление администрации
городского округа город Шарья

Ожидаемые конечные 1) повышение качества культурной жизни жителей
результаты реализации и гостей городского округа город Шарья;
Программы и показатели 2) увеличение количества посетителей
социально-экономической мероприятий, проводимых муниципальными
эффективности культурно-досуговыми учреждениями городского
округа город Шарья;
3) повышение качества услуг, предоставляемых
муниципальными культурно-досуговыми
учреждениями городского округа город Шарья;
4) привлечение квалифицированных специалистов
в отрасль "Культура";
5) снижение износа и увеличение количества
оборудования


Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

1. В осознании национальных интересов России сегодня отчетливо проявляется новое понимание социокультурного потенциала. Значение собственно культурной составляющей социально-экономического развития страны существенно возрастает, и государственная политика в сфере культуры становится не ведомственной, а действительно общенациональной.
Государство, укрепляя гражданское согласие через соблюдение национальных интересов, должно формировать и осуществлять активную культурную политику, в том числе через разнообразные формы государственного заказа на значимые культурные проекты и мероприятия, поддержку учреждений культуры, творческих коллективов.
В настоящее время одной из приоритетных задач в сфере культуры городского округа город Шарья является модернизация технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья. Это обусловлено тем, что одним из главных факторов, определяющих спрос на услуги в сфере культуры, является комфорт и удобство процесса потребления данных услуг. Однако неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья постоянно увеличивает разрыв между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения. С одной стороны, это вызвано естественным старением материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, а с другой - быстрым развитием технологий в сфере материального оснащения организаций культуры, формированием и принятием за основу высоких мировых стандартов в сфере культуры и искусства. Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья. Это весьма затратные мероприятия, требующие привлечения средств бюджетов разных уровней, внебюджетных средств.
В большинстве муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья состояние фонда музыкальных инструментов находится на очень низком уровне. Абсолютное большинство инструментов имеет балансовую стоимость, равную нулю. Это свидетельствует о необходимости обновления существующего фонда инструментов, приобретения качественных концертных музыкальных инструментов.
В условиях становления информационного общества сохранение конкурентоспособности муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья в большой степени зависит от информатизации отрасли. Требуется направленная модернизация компьютерного и организационного оборудования, внедрение информационно-коммуникационных технологий.
Для решения остро стоящих проблем материально-технического обеспечения сферы культуры и искусства необходимо приобретение для муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья высококачественных музыкальных инструментов, сценического оборудования, специальной мебели, светового и звукового оборудования, оборудования для кино- и видеопоказа.
2. Целесообразность разработки Программы обусловлена необходимостью решения сложившейся проблемы системным путем, повышения целевой ориентации бюджетных расходов с целью создания реальных условий для сохранения культурного наследия, формирования ресурсной базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья и повышения уровня удовлетворения культурных и духовных потребностей населения.
3. При разработке Программы учтены предложения муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья, комитета культуры, туризма, молодежной политики и спорта.
Очевидно, что реализация заявленных целей и задач Программы требует комплексного подхода, существенной модернизации материально-технической базы отрасли культуры, системных финансовых вложений, действенной организационной поддержки, применения программных средств и методов.

Раздел 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4. Целью Программы является укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья.
5. Задачи Программы:
1) модернизация концертных и актовых залов в муниципальных культурно-досуговых учреждениях городского округа город Шарья;
2) обеспечение муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья музыкальными инструментами;
3) создание в муниципальных культурно-досуговых учреждениях городского округа город Шарья необходимой ресурсной базы для кино- и видеопоказа;
4) модернизация светового, звукового и звукоусилительного оборудования муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья;
5) обеспечение результативной работы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья посредством приобретения компьютерной и организационной техники.
6. Сроки реализации Программы: с 2014 по 2017 годы.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

7. Перечень программных мероприятий с разбивкой по исполнителям Программы, источникам финансирования, срокам реализации мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
7.1. В раздел "Приобретение светового, звукового и звукоусилительного оборудования" входят мероприятия, позволяющие модернизировать и существенно увеличить имеющуюся базу данного оборудования. Они включают в себя приобретение музыкального оборудования, звукоусилительной аппаратуры, микрофонов для проведения массовых концертных мероприятий и дискотек, приобретение осветительных приборов для сцен концертных и актовых залов.
7.2. Раздел "Приобретение компьютерной и организационной техники" включает мероприятия, направленные на повышение качества работы специалистов отрасли "Культура", обеспечение возможности обработки и представления информации на современном уровне.
7.3. Раздел "Приобретение оборудования для кино- и видеопоказа" включает мероприятия, направленные на формирование и модернизацию муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья, предоставляющих услуги показа художественных и документальных фильмов. Данная категория учреждений приобщает к культурным ценностям, поднимает патриотический дух населения посредством наиболее близкого и понятного для большинства граждан инструмента - кинематографа.
7.4. Раздел "Приобретение оборудования для концертных и актовых залов" включает мероприятия по оснащению концертных залов одеждой сцены, механизмами сцены, замене театральных кресел в залах, которые в большинстве учреждений не подлежат дальнейшей эксплуатации по причине 100%-го физического износа".
7.5. Раздел "Приобретение музыкальных инструментов" включает мероприятия по формированию базы музыкальных инструментов в муниципальных культурно-досуговых учреждениях городского округа город Шарья, воспитанию у населения понимания качественной "живой" музыки.
8. В реализации программных мероприятий принимают участие муниципальные культурно-досуговые учреждения городского округа город Шарья.
9. Результатами осуществления программных мероприятий являются:
1) повышение качества культурной жизни жителей городского округа город Шарья;
2) увеличение количества посетителей мероприятий в муниципальных культурно-досуговых учреждениях городского округа город Шарья;
3) повышение качества предоставления услуг муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья;
4) привлечение квалифицированных специалистов в отрасль "Культура";
5) снижение износа и увеличение количества оборудования.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

10. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета городского округа город Шарья, внебюджетных источников.
11. Общий объем финансирования Программы на период 2014-2017 годов планируется в объеме 3740,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1870,0 тыс. рублей, бюджета городского округа город Шарья - 1870,0 тыс. рублей.

Распределение прогнозируемых объемов финансирования
Программы по источникам и срокам расходования средств


Источники и Объем В том числе по годам, тыс. руб.
направления финанси-
финансирования рования, 2014 2015 2016 2017
всего,
тыс. руб.

Всего расходов 3740 260 600 280 2600

В том числе за
счет средств:

- областного 1870 130 300 140 1300
бюджета

- бюджета 1870 130 300 140 1300
городского округа
город Шарья


Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

12. Программа реализуется путем выполнения комплекса программных мероприятий.
13. Координатор Программы контролирует ход реализации Перечня программных мероприятий с разбивкой по исполнителям Программы, источникам финансирования, срокам реализации мероприятий (далее - перечень программных мероприятий).
При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой объемами не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы городского округа город Шарья о бюджете городского округа город Шарья координатор Программы приводит в соответствие с таким решением объемы финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень программных мероприятий.
14. Исполнители Программы:
1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;
2) отчитываются в установленном порядке перед комитетом культуры, туризма, молодежной политики и спорта за реализацию мероприятий, их эффективность;
3) вносят в комитет культуры, туризма, молодежной политики и спорта предложения по формированию ежегодного плана мероприятий Программы, совершенствованию механизма реализации Программы и оценочных критериев ее эффективности.
15. Средства бюджета городского округа город Шарья направляются в виде субсидий на обеспечение комплекса мер по модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья.
Субсидии муниципальным культурно-досуговым учреждениям городского округа город Шарья, в отношении которых комитет культуры, туризма, молодежной политики и спорта осуществляет функции и полномочия учредителя, предоставляются в целях обеспечения комплекса мер по модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья, в том числе:
1) приобретение светового, звукового и звукоусилительного оборудования;
2) приобретение компьютерной и организационной техники;
3) приобретение оборудования для кино- и видеопоказа;
4) приобретение оборудования для концертных и актовых залов;
5) приобретение музыкальных инструментов.
16. Получателями субсидий являются муниципальные культурно-досуговые учреждения городского округа город Шарья.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
17. Получатели средств субсидий представляют в комитет культуры, туризма, молодежной политики и спорта отчет о расходовании предоставленных субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению № 2 к Программе.
18. Комитет культуры, туризма, молодежной политики и спорта представляет в финансовое управление администрации городского округа город Шарья сводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности, по форме согласно приложению № 3 к Программе.
19. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет городского округа город Шарья в порядке, установленном бюджетным законодательством.
20. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют комитет культуры, туризма, молодежной политики и спорта, финансовое управление администрации городского округа город Шарья в соответствии с установленными полномочиями.
21. Реализация мероприятий Программы осуществляется во взаимодействии (организационном, координационном, информационном) администрации городского округа город Шарья, муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья.

Раздел 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

22. Модернизация материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений городского округа город Шарья приведет к повышению качества оказываемых услуг, будет способствовать решению задач сохранения нематериального культурного наследия городского округа город Шарья, эстетического и нравственного воспитания.
23. Результатами осуществления программных мероприятий являются:
1) повышение качества культурной жизни жителей городского округа город Шарья;
2) увеличение количества посетителей мероприятий, проводимых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями городского округа город Шарья;
3) повышение качества услуг, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями городского округа город Шарья;
4) привлечение квалифицированных специалистов в отрасль "Культура";
5) снижение износа и увеличение количества оборудования.
24. Основные целевые индикаторы Программы и их значение по годам:


Показатель Единица Базовый % увеличения показателей
измере- показа- по годам
ния тель в
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Увеличение количества % 17% +8% +8% +8% +8%
муниципальных
культурно-досуговых
учреждений городского
округа город Шарья,
состояние материально-
технической базы
которых является
удовлетворительным (в
части оснащения
оборудованием)

Увеличение количества % 25% +21% +15% +16% +15%
муниципальных
культурно-досуговых
учреждений городского
округа город Шарья,
состояние материально-
технической базы
которых является
удовлетворительным (в
части оснащения
компьютерной и
организационной
техникой)

Увеличение количества % 90% +0,2% +0,2% +0,2% +0,2%
посещений культурно-
досуговых мероприятий,
проводимыми
муниципальными
культурно-досуговыми
учреждениями городского
округа город Шарья


25. Внешняя оценка эффективности Программы осуществляется:
1) совещательными органами при губернаторе Костромской области (Советом по культуре и искусству, Общественной палатой Костромской области, коллегией при департаменте культуры Костромской области);
2) на основе сведений о победах творческих коллективов и исполнителей на межрегиональных, российских и международных конкурсах и фестивалях, наградах работников и учреждений культуры;
3) через рейтинг упоминаний (ссылок) о культуре Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации.
Комплексная оценка эффективности Программы дается в отчетах комитета культуры, туризма, молодежной политики и спорта.
Для оценки эффективности расходования бюджетных средств используется количественный метод, который заключается в достижении плановых значений показателей целевого индикатора.
При значении показателя эффективности до 50 процентов эффективность Программы признается низкой, при значении показателя от 50 процентов до 80 процентов - средней, свыше 80 процентов - высокой.





Приложение № 1
к Долгосрочной муниципальной
целевой программе "Модернизация
материально-технической базы
муниципальных культурно-досуговых
учреждений городского округа
город Шарья на 2014-2017 годы"

Перечень
программных мероприятий с разбивкой по исполнителям
Программы, источникам финансирования,
срокам реализации мероприятий


Наименование Сроки Исполните- Источник Объем В том числе по годам
мероприятия испол- ли финанси- финан-
нения Программы рования сирова- 2014 2015 2016 2017
ния

Приобретение 2014- Комитет Всего 540 140 160 120 120
светового, 2017 культуры,
звукового и гг. туризма, Област- 270 70 80 60 60
звукоусилите- молодежной ной
льного политики и бюджет
оборудования спорта,
муниципа-
льные бюджет 270 70 80 60 60
культурно- город-
досуговые ского
учреждения округа
городского город
округа Шарья
город
Шарья

Приобретение 2014- Комитет Всего 240 80 40 60 60
компьютерной 2017 культуры,
и гг. туризма, Област- 120 40 20 30 30
организацион- молодежной ной
ной техники политики и бюджет
спорта,
муниципа-
льные бюджет 120 40 20 30 30
культурно- город-
досуговые ского
учреждения округа
городского город
округа Шарья
город
Шарья

Приобретение 2014- Комитет Всего 300 0 300 0 0
оборудования 2017 культуры,
для кино- и гг. туризма, Област- 150 0 150 0 0
видеопоказа молодежной ной
политики и бюджет
спорта,
муниципа-
льные бюджет 150 0 150 0 0
культурно- город-
досуговые ского
учреждения округа
городского город
округа Шарья
город
Шарья

Приобретение 2014- Комитет Всего 2420 0 0 0 2420
оборудования 2017 культуры,
для гг. туризма, Област- 1210 0 0 0 1210
концертных и молодежной ной
актовых залов политики и бюджет
спорта,
муниципа-
льные бюджет 1210 0 0 0 1210
культурно- город-
досуговые ского
учреждения округа
городского город
округа Шарья
город
Шарья

Приобретение 2014- Комитет Всего 240 40 100 100 0
музыкальных 2017 культуры,
инструментов гг. туризма, Област- 120 20 50 50 0
молодежной ной
политики и бюджет
спорта,
муниципа-
льные бюджет 120 20 50 50 0
культурно- город-
досуговые ского
учреждения округа
городского город
округа Шарья
город
Шарья






Приложение № 2
к Долгосрочной муниципальной
целевой программе "Модернизация
материально-технической базы
муниципальных культурно-досуговых
учреждений городского округа
город Шарья на 2014-2017 годы"

Отчет
о расходовании предоставленных субсидий
___________________________________________________________
(наименование учреждения)
на обеспечение комплекса мер по развитию и модернизации
материально-технической базы муниципальных культурно-
досуговых учреждений городского округа город Шарья
в 2014-2017 годах на _________________ 20___ г.


Источники финансирования Поступило Израсходовано<*> Остаток средств
субсидий по субсидий субсидий по
КОСГУ состоянию на по состоянию на состоянию на
__________ ___________ ____________

ИТОГО:

- из областного
бюджета

- из бюджета
городского округа
город Шарья


Руководитель (учреждения, являющегося получателем
средств субсидий из бюджета городского округа город Шарья) _______________
(подпись)





Приложение № 3
к Долгосрочной муниципальной
целевой программе "Модернизация
материально-технической базы
муниципальных культурно-досуговых
учреждений городского округа
город Шарья на 2014-2017 годы"

Отчет
о расходовании субсидий из областного бюджета
по муниципальному образованию городской округ город Шарья
на обеспечение комплекса мер по развитию и модернизации
материально-технической базы муниципальных культурно-
досуговых учреждений городского округа город Шарья
в 2014-2017 годах на _________________ 20___ г.


Поступило субсидий по Израсходовано<*> Остаток средств
состоянию на __________ субсидий по состоянию субсидий по состоянию
на ___________ на ____________




--------------------------------
<*> Данные приводить в разрезе кодов операций сектора государственного управления.

Председатель Комитета
культуры, туризма,
молодежной политики
и спорта
администрации
городского округа
город Шарья
Костромской области
М.С.ОЛЕНЕВА


-----------------------------------------------------------------------------