РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 508

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ КАДЫЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Кадыйского муниципального района от 6 апреля 2011 года № 171 "Об утверждении положения о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ", руководствуясь Уставом Кадыйского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района.
2. Руководителям структурных подразделений администрации Кадыйского муниципального района руководствоваться настоящим Порядком при проведении оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.

Глава администрации
Кадыйского
муниципального района
Костромской области
И.Н.СИРОТИН





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Кадыйского
муниципального района
Костромской области
от 11 октября 2013 года № 508

Порядок
проведения оценки эффективности реализации муниципальных
целевых программ Кадыйского муниципального района

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет механизм проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ Кадыйского муниципального района (далее - Программы).
2. Целью разработки Порядка является создание условий и предпосылок результативной реализации Программ, сокращение малоэффективных бюджетных расходов.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ

3. Оценка эффективности реализации Программ осуществляется ежегодно отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям, размещению муниципального заказа, ценообразованию, предпринимательству и защите прав потребителей (далее Отдел) администрации Кадыйского муниципального района совместно с координаторами Программ по итогам финансового года в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, установленной главой 3 настоящего Порядка.
4. Координатор Программы представляет отчеты об оценке эффективности ее реализации в Отдел администрации Кадыйского муниципального района.
Формы и сроки предоставления отчетов об оценке эффективности реализации Программы устанавливаются Отделом администрации Кадыйского муниципального района.
5. Отдел администрации Кадыйского муниципального района проводит анализ представленных отчетов об оценке эффективности реализации Программы и осуществляет итоговую оценку эффективности реализации Программы.
6. По результатам итоговой оценки эффективности реализации Программы Отдел администрации Кадыйского муниципального района готовит заключение об эффективности реализации Программы, содержащее предложения:
1) Программа имеет высокую эффективность и целесообразна к финансированию;
2) Программа целесообразна к финансированию, но требует корректировки, в том числе в части уточнения объемов финансирования, состава мероприятий, показателей эффективности;
3) Программа имеет низкую эффективность, требует досрочного прекращения ее реализации.
7. По результатам оценки эффективности реализации Программы администрацией Кадыйского муниципального района может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Глава 3. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

8. Методика оценки эффективности реализации Программы предназначена для определения:
1) соответствия объемов фактического финансирования объемам финансирования, принятым в утвержденной Программе;
2) степени полноты выполнения программных мероприятий;
3) оценки деятельности муниципальных заказчиков, координаторов Программ по обеспечению достижения целей и индикаторов.
9. Система комплексных критериев (Ki) оценки эффективности реализации Программы включает четыре критерия:
К1 - выполнение планируемых объемов финансирования;
К2 - степень выполнения программных мероприятий;
К3 - достижение целевых индикаторов Программы;
К4 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации Программы.
10. Комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы (Ki) определяется по формуле:

Ki = Yi1 + Yi2 +... Yij,

где:
Yij - подкритерии, входящие в состав комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
Комплексные критерии оценки эффективности реализации Программы представлены в приложении к настоящему Порядку.
11. Степень соответствия Программы каждому подкритерию (Yij) оценивается по балльной шкале путем присвоения балльной оценки (Nij).
Присвоенная балльная оценка (Nij) аргументируется соответствующими функциональными характеристиками Программы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход ее реализации, деятельность координатора и исполнителей по обеспечению достижения целей и конечных результатов Программы.
12. Оценка эффективности реализации Программы основана на формировании интегральной (результирующей) оценки (R), которая определяется по формуле:

R = SUM (Ki х Zi),

где:
R - интегральная (результирующая) оценка эффективности реализации Программы;
Ki - комплексный критерий оценки эффективности реализации Программы;
Zi - удельный вес (значимость) комплексного критерия оценки эффективности реализации Программы.
13. Рассчитанное значение интегральной (результирующей) оценки R сопоставляется с приведенными в пункте 14 настоящего Порядка значениями для комплексной оценки эффективности Программы и выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации.
14. Значения интегральной (результирующей) оценки эффективности реализации Программы:


Численное значение Качественная характеристика интегральной
интегральной (результирующей) оценки эффективности
(результирующей) реализации Программы
оценки R в баллах

R >= 18 эффективность Программы высокая

12 =< R < 18 эффективность Программы умеренная

6 =< R < 12 эффективность Программы удовлетворительная

R < 6 эффективность Программы низкая


Максимально возможное количество баллов 20.
15. Результаты оценки эффективности реализации Программ используются для их ранжирования по интегральной (результирующей) оценке.





Приложение
к Порядку проведения оценки
эффективности реализации
муниципальных целевых программ
Кадыйского муниципального района

Комплексные критерии оценки эффективности реализации
муниципальной целевой программы Кадыйского
муниципального района

1. Показатели комплексного критерия К1
"Выполнение планируемых объемов финансирования"

Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3


Наименование Обозначение Градации Балльная
подкритерия подкритерия оценка N1j
Y1j

Финансовое Y1.1 1) финансовое обеспечение 10
обеспечение муниципальной целевой
муниципальной программы из всех источников
целевой свыше 80% объема
программы с финансирования, утвержденного
момента начала по муниципальной целевой
ее программе
реализации<1>
2) финансовое обеспечение 8
муниципальной целевой
программы из всех источников
составляет 50%-80% объема
финансирования, утвержденного
по муниципальной целевой
программе

3) финансовое обеспечение 5
муниципальной целевой
программы из всех источников
составляет 20%-49% объема
финансирования, утвержденного
по муниципальной целевой
программе

4) финансовое обеспечение 1
муниципальной целевой
программы из всех источников
менее 20% объема
финансирования, утвержденного
по муниципальной
целевой программе

Финансовое Y1.2 1) финансовое обеспечение 10
обеспечение муниципальной целевой 8
муниципальной программы из всех источников
целевой свыше 80% объема
программы в финансирования, утвержденного
отчетном году по муниципальной целевой
программе
2) финансовое обеспечение
муниципальной целевой
программы из всех источников
составляет 50%-80% объема
финансирования, утвержденного
по муниципальной целевой
программе

3) финансовое обеспечение 5
муниципальной целевой
программы из всех источников
составляет 20%-49% объема
финансирования, утвержденного
по муниципальной целевой
программе

4) финансовое обеспечение 1
муниципальной целевой
программы из всех источников
менее 20% объема,
утвержденного по
муниципальной целевой
программе


2. Показатели комплексного критерия К2
"Степень выполнения программных мероприятий"

Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,3


Наименование Обозначение Градации Балльная
подкритерия подкритерия оценка N2j
Y2j

Степень Y2.1 1) с начала реализации 10
выполнения муниципальной целевой
программных программы выполнено свыше
мероприятий с 80% программных мероприятий
начала от программных назначений
реализации на соответствующий период
муниципальной 2) с начала реализации 8
целевой муниципальной целевой
программы<2> программы выполнено 50%-80%
программных мероприятий от
программных назначений
на соответствующий период

3) с начала реализации 5
муниципальной целевой
программы выполнено 30%-49%
программных мероприятий от
программных назначений
на соответствующий период

4) с начала реализации 1
муниципальной целевой
программы выполнено менее
30% программных мероприятий
от программных назначений
на соответствующий период

Степень Y2.2 1) за отчетный год выполнено 10
выполнения свыше 80% программных
программных мероприятий от программных
мероприятий за назначений на отчетный год
отчетный год
2) за отчетный год выполнено 8
50%-80% программных
мероприятий от программных
назначений на отчетный год

3) за отчетный год выполнено 5
30%-49% программных
мероприятий от программных
назначений на отчетный год

4) за отчетный год выполнено 1
менее 30% программных
мероприятий от программных
назначений на отчетный год


3. Показатели комплексного критерия К3 "Достижение
целевых индикаторов муниципальной целевой программы"

Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,3


Наименование Обозначение Градации Балльная
подкритерия подкритерия оценка N3j
Y3j

Оценка системы Y3.1 1) в муниципальной целевой 10
индикаторов и программе сформулированы
показателей целевые индикаторы,
эффективности количественно определены
муниципальной показатели эффективности,
целевой приведена их динамика по
программы годам реализации

2) в муниципальной целевой 6
программе сформулированы
целевые индикаторы,
количественно определены
показатели эффективности.
Отсутствует динамика
показателей по годам

3) в муниципальной целевой 2
программе сформулированы
только качественные
показатели

Степень Y3.2 1) выполнение целевых 10
достижения показателей более 80%
целевых
показателей 2) выполнение целевых 8
показателей составляет 50%-
80%

3) выполнение целевых 5
показателей составляет 49%-
30%

4) выполнение целевых 1
показателей менее 30%


4. Показатели комплексного критерия К4
"Оценка организации управления и контроля за ходом
реализации муниципальной целевой программы"

Весовой коэффициент критерия Z4 = 0,1


Наименование Обозначение Градации Балльная
подкритерия подкритерия оценка N4j
Y4j

Оценка системы Y4.1 1) координатор имеет 10
(механизма) механизм управления и
организации контроля за поступлением и
управления и расходованием финансовых
контроля за средств, осуществляет
ходом системный мониторинг
реализации финансирования и реализации
муниципальной муниципальной целевой
целевой программы
программы
2) координатор не имеет 0
механизма контроля за
поступлением и расходованием
финансовых средств,
системный мониторинг не
осуществляет

Качество и Y4.2 1) информация отчета 10
достоверность достоверна, полностью
ежегодно соответствует установленным
представляемого требованиям и рекомендациям
координатором
отчета о 2) информация отчета не 5
реализации содержит полного объема
муниципальной сведений, не в полной мере
целевой соответствует установленным
программы<3> требованиям и рекомендациям

3) информация отчета не 0
соответствует требованиям и
рекомендациям, имеются
недостоверные данные.
Информация должна быть
переработана


--------------------------------
<1> для Программ с началом реализации в отчетном году применяются равные значения подкритериев Y1.1 и Y1.2;
<2> для Программ с началом реализации в отчетном году применяются равные значения подкритериев Y2.1 и Y2.2;
<3> оценка по данному критерию осуществляется отделом по экономике, имущественно-земельным отношениям администрации Кадыйского муниципального района


------------------------------------------------------------------