ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 212

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.06.2012 № 131

В целях приведения нормативного правового акта Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Внести в административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" (приложение), утвержденный постановлением губернатора Костромской области от 25 июня 2012 года № 131 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства" (в редакции постановления губернатора Костромской области от 23.11.2012 № 263), следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента лесного хозяйства Костромской области, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация, предусмотренная пунктом 3 настоящего административного регламента, представляется заинтересованным лицам непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области, по справочным телефонам, на официальном сайте www.kostroma-depleshoz.ru, а также размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
3) в пункте 5 слова "и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги" исключить;
4) в пункте 9 и далее по тексту слова "уполномоченный орган" в соответствующих падежах заменить словом "Департамент" в соответствующих падежах;
5) в пункте 11 слова "департаменте лесного хозяйства" исключить;
6) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
3) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
5) сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим. Документы, указанные в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения и документы, указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.";
7) в подпункте 2 пункта 17 слова "сведений о лицензиатах на пользование недрами и о государственном контракте на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд" заменить словами "сведений о лицензиях на пользование недрами или о государственном контракте на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд";
8) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.";
9) в пунктах 22, 23 цифры "30" заменить цифрами "15";
10) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:
здание, в котором расположен Департамент, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта - не более 15 минут пешим ходом);
прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств в количестве 5 мест;
центральный вход в Департамент оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела;
рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим и сканирующим устройствам;
при организации рабочего места предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
места для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудованы информационными стендами;
места ожидания приема соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений;
в местах ожидания на видном месте размещены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента, а также обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.";
11) в пункте 25 и далее по тексту слово "запрос" в соответствующих падежах заменить словом "заявление" в соответствующих падежах;
12) изложить главу 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме" в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
13) в пункте 44 и далее по тексту слово "руководитель" в соответствующих падежах заменить словом "директор" в соответствующих падежах;
14) пункт 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявитель, имеющий намерения подать жалобу, вправе получить в Департаменте информацию и документы, необходимые для составления жалобы.";
15) пункт 56 дополнить словами:
"Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрены.";
16) пункт 59 после слов "органы прокуратуры" дополнить словами "и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.";
17) изложить информацию о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента лесного хозяйства Костромской области, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты (приложение № 1) в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
18) изложить блок-схему последовательности выполнения административных процедур (приложение № 2) в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
19) заявление о выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без проведения рубки лесных насаждений (приложение № 3) после слов "отчество заявителя" дополнить словами "(последнее - при наличии)";
20) изложить журнал регистрации заявлений (приложение № 5) в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
21) расписку о приеме документов для получения государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр (приложение № 6) исключить.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ





Приложение № 1
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2013 г. № 212

"Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги (далее также - комплект документов);
2) экспертиза заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о предоставлении разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства (далее - разрешение);
4) выдача заявителю разрешения.
27. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения с комплектом документов;
2) почтового отправления комплекта документов;
3) формирования заявления в электронной форме в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация заявителя, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
28. При личном обращении заявитель обращается в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
Специалист отдела государственного лесного реестра и воспроизводства лесов (далее - специалист отдела):
1) если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производит копирование оригиналов документов, удостоверяя их копии личной подписью, штампом, печатью организации;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
4) передает комплект документов специалисту, ответственному за делопроизводство, для регистрации заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение № 5 к административному регламенту).
29. Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции и в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, передает в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
30. При поступлении комплекта документов по почте специалист, ответственный за делопроизводство, вскрывает конверт и регистрирует поступивший комплект документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции и в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, передает в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
31. При поступлении комплекта документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" прием заявления и документов осуществляется с учетом следующих особенностей.
Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, заверяет их надписью "копия верна", датой, подписью (с расшифровкой);
2) регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции и заносит сведения в АИС. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы Департамента производится в следующий рабочий день;
3) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за делопроизводство (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных заявителем в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет";
4) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, передает зарегистрированный комплект документов в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
32. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 45 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
Результатом настоящей административной процедуры является прием и регистрация комплекта документов в Журнале регистрации входящей корреспонденции и передача его в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, является зарегистрированный комплект документов, поступивший в отдел государственного лесного реестра и воспроизводства лесов.
34. Начальник отдела государственного лесного реестра и воспроизводства лесов назначает специалиста, ответственного за экспертизу документов.
35. В случае установления фактов отсутствия документов, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, специалист, ответственный за экспертизу документов:
1) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в:
- Федеральную налоговую службу Российской Федерации для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- Федеральное агентство по недропользованию или департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области для получения сведений о наличии лицензии на пользование недрами или о государственном контракте на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
2) приобщает к комплекту документов полученные ответы на запросы, оформленные на бумажном носителе;
заносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей).
36. При проведении экспертизы документов (сведений) специалист, ответственный за экспертизу документов:
формирует дело заявителя;
осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 13, 14 настоящего административного регламента;
устанавливает соответствие планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
осуществляет подготовку проекта разрешения в форме приказа Департамента о предоставлении разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту (далее - проект приказа о предоставлении разрешения);
приобщает проект приказа о предоставлении разрешения к делу заявителя и передает дело заявителя начальнику отдела. Начальник отдела визирует проект приказа о предоставлении разрешения и передает дело заявителя для принятия решения директору (заместителю директора) Департамента.
37. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 16 календарных дней.
Результатом настоящей административной процедуры является проект приказа о предоставлении разрешения и передача его с делом заявителя директору Департамента.
38. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении разрешения является получение директором Департамента проекта приказа о предоставлении разрешения и личного дела заявителя.
39. Директор (заместитель директора) Департамента определяет правомерность выдачи разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
40. При несоответствии действующему законодательству проекта приказа о выдаче разрешения директор (заместитель директора) Департамента возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу документов, для приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
41. В случае соответствия действующему законодательству проекта приказа о выдаче разрешения директор (заместитель директора) Департамента:
1) подписывает приказ о выдаче разрешения;
2) приобщает приказ к делу заявителя и передает личное дело заявителя специалисту, ответственному за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
Максимальный срок выполнения административных процедур составляет 4 календарных дня.
Результатом настоящей административной процедуры является приказ о выдаче разрешения, подписанный директором (заместителем директора) Департамента.
42. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю разрешения является получение специалистом, ответственным за делопроизводство, дела заявителя.
Специалист, ответственный за делопроизводство:
1) регистрирует приказ о выдаче разрешения в Журнале учета приказов департамента;
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым доступным способом (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет");
3) вручает заявителю (направляет почтовым отправлением с уведомлением) приказ о выдаче разрешения;
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
43. Максимальный срок выполнения административных действий - 45 минут.
Максимальный срок выполнения административных процедур составляет 2 календарных дня.
Результатом настоящей административной процедуры является вручение (направление) заявителю приказа о выдаче разрешения.".





Приложение № 2
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2013 г. № 212

Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах
департамента лесного хозяйства Костромской области, адресе
официального сайта в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет, адресе электронной почты


Название Адрес Номер Интернет-адрес E-mail
органа, телефона
организации

Департамент г. Кострома, 8 (4942) www.kostroma- upkostr@kmtn.ru
лесного пр-т Мира, 45-78-25 depleshoz.ru
хозяйства 128а
Костромской
области



Наименование Номер Режим работы Выходные Неприемные
отдела телефона дни дни

Отдел 8 (4942) Понедельник- Суббота, Пятница
государственного 45-78-24 пятница: воскресенье
лесного реестра и 9.00-18.00
воспроизводства
лесов


График приема по личным вопросам:
Директор Департамента - пятница с 15.00 до 18.00 часов, по адресу: пр-т Мира, 128а, каб. 201.
Первый заместитель директора Департамента - четверг с 15.00 до 18.00 часов, по адресу: пр-т Мира, 128а, каб. 219.





Приложение № 3
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2013 г. № 212

Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления
лесного участка, если выполнение таких работ не влечет
за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство
объектов капитального строительства"


Прием и регистрация
заявления
и документов
(сведений)

\/

Экспертиза заявления Неполный Формирование и направление
и документов > комплект > межведомственных запросов
(сведений) документов в органы (организации),
участвующие в предоставлении
\/ государственной услуги

Полный комплект
документов
\/
\/
Сведения, поступившие от
Принятие решения органов (организаций),
о предоставлении < участвующих в предоставлении
разрешения государственной услуги

\/

Выдача разрешения

\/

Заявитель






Приложение № 4
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2013 г. № 212

Журнал регистрации входящей корреспонденции


Порядковый Дата Наименование Реквизиты Краткое Ф.И.О.
номер получения заявителя документа содержание исполнителя









-----------------------------------------------------------------------------