АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 193

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КОСТРОМЫ ОТ 30 АВГУСТА 2010 ГОДА № 1687
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерацией, в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Костромы от 30 августа 2010 года № 1687 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 25 ноября 2010 года № 2401, от 15 июня 2011 года № 1394, от 23 мая 2012 года № 1099), следующие изменения:
1.1. в пункте 5:
1.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Начальнику Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (С.Г.Репиной) обеспечить:";
1.1.2. дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. в установленном порядке размещение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также сведений о муниципальной услуге по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в государственной информационной системе Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг.";
1.2. в Административном регламенте предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
1.2.1. в подразделе 2.2 слова "Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы (далее - Управление) в соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 30 июня 2011 года № 160" заменить словами "Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы (далее - Управление) в соответствии с Положением об Управлении строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 20 ноября 2012 года № 202";
1.2.2. подпункт "и" подраздела 2.6 признать утратившим силу;

1.2.3. в подразделе 2.7:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" подпункта 1.2.3 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) подпункт "а" дополнить словами ", если указанные документы (сведения) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" подпункта 1.2.3 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) подпункты "б", "в" признать утратившими силу;
в) подпункты:
"и) оригинал или заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия физического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо);
"и) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если в ходе переустройства и (или) перепланировки уменьшился размер общего имущества в многоквартирном доме;"
изложить в следующей редакции:
"и) оригинал или заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия физического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо);
к) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, в случае если в ходе реконструкции уменьшился размер общего имущества в многоквартирном доме;";
г) слова "к) документ, подтверждающий в соответствии со статьей 41 Жилищного кодекса Российской Федерации согласие всех собственников комнат в коммунальной квартире на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, в случае, когда переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого и переустройство и (или) перепланировка жилого помещения влечет изменение размера общего имущества в коммунальной квартире." исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2.4 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2.4. дополнить подразделом 2.7.1 следующего содержания:
"2.7.1 Документы, необходимые для предоставления
муниципальной услуги, подлежащие получению
Администрацией в рамках межведомственного
информационного взаимодействия, которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе

2.7.1.1. Для оказания заявителю муниципальной услуги Управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение следующих документов (информации), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:
а) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
в) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
г) сведения, подтверждающие, что жилое помещение не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания.
2.7.1.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
2.7.1.3. Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента.
2.7.1.4. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2.5 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2.5. подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов, определенных пунктом 2.7.1-2.7.3 настоящего Административного регламента, отвечающих требованиям пунктов 2.7.4-2.7.6 настоящего Административного регламента;
б) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения, в том числе:
отсутствия согласия всех собственником помещений в многоквартирном доме, в случаях, если такое согласие обязательно в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
наличия иных оснований;
в) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
г) поступления в Управление ответа органа государственной власти либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Управление после получения указанного ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и не получило от заявителя такие документы и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления.";
1.2.6. в пункте 2.12.7 слова "заместителем председателя Комитета по вопросам управления жилищным фондом" заменить словами "начальником Управления";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2.7 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2.7. пункт 3.3.2 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) при необходимости готовит и направляет в соответствующие органы запросы о предоставлении сведений посредством межведомственного информационного взаимодействия;"
1.2.8. в пункте 3.4.8:
а) в абзаце первом слова "при необходимости осуществления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, подлежащего переводу" исключить;
б) абзац четвертый после слов "Администрации города Костромы" дополнить словами "при необходимости осуществления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, подлежащего переводу";
1.2.9. в подразделе 4:
1.2.9.1. в пункте 4.1 слова "Председатель Комитета" заменить словами "Начальник Управления";
1.2.9.2. в пункте 4.2 слова "председателем Комитета" заменить словами "начальником Управления";
1.2.9.3. в пункте 4.3 слова "Председатель Комитета" заменить словами "Начальник Управления", слово "Комитета" заменить словом "Управления";
1.2.9.4. в пункте 4.4 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
1.2.9.5. в пункте 4.6 слово "Комитета" заменить словом "Управления";
1.2.10. подраздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
или действий (бездействия), принятых или осуществленных
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.2.11. приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по переводу жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение

Форма заявления о переводе жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

Кадыевский пер., д. 4, г. Кострома,
Костромская обл., 156000
в Управление строительства
и капитального ремонта
Администрации города Костромы
от _____________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей)<1>
_______________________________________,
проживающего по адресу: ________________
_______________________________________,
паспорт ________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
________________________________
Телефон ________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переводе помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

Прошу разрешить перевод помещения общей площадью ______________ кв. м,
находящегося по адресу: г. Кострома ______________________________________
_________________________________________________________________________,
жилого в нежилое
из ___________________ в целях использования помещения в качестве
нежилого в жилое
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________,
(предполагаемый вид использования помещения)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переводимое помещение)
_________________________________________ на ____________ листах;
2) проект переустройства и (или) перепланировки помещения на _________
листах<2>;
3) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в
многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку помещения,
на _________ листах<3>;
4) заключение (разрешение) органа по охране памятников архитектуры,
истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения (проведения ремонтных работ)<4>;
5) оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия
физического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной
услуги<5>;
6) документ, подтверждающий согласие всех собственников комнат в
коммунальной квартире на переустройство и (или) перепланировку жилого
помещения<6>;
7) иные документы: ________________________________________<7>.
(доверенности, выписки из уставов и др.)

"___" ______________ 20___ г. ____________________________ ____________
(Ф.И.О. заявителя(ей) (подпись)

--------------------------------
<1> В случае, когда помещение находится в общей собственности, в заявлении указываются все сособственники, если ни один из сособственников либо иное лицо не уполномочены в установленном порядке представлять их интересы.
<2> Прикладывается в случае, когда переустройство и (или) перепланировка помещения требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого.
<3> Прикладывается в случае, когда переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого и переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.
<4> Представляется в случаях, когда помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
<5> Прикладывается в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя либо заявителем является юридическое лицо.
<6> Прикладывается в случае, когда переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого и переустройство и (или) перепланировка жилого помещения влечет изменение размера общего имущества в коммунальной квартире.
<7> Прикладывается в случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.".
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2.12 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2.12. приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
города Костромы муниципальной
услуги по переводу жилого помещения
в нежилое помещение и нежилого
помещения в жилое помещение

Форма расписки в получении от заявителя документов

Расписка в получении от заявителя документов

Заявление и документы ________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей)
приняты в соответствии с описью.
Перечень документов, принятых от заявителя:
1) ___________________________________________________________________
(указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переводимое помещение)
__________________________ на ____________________________ листах;

2) копия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения на ______________ листах;
3) документ, подтверждающий согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку помещения, на ______________ листах;
4) оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги;
5) копия документа, удостоверяющего личность.
Сведения и документы, которые будут получены по межведомственным запросам:
а) правоустанавливающий документ на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
в) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
г) справка, подтверждающая, что жилое помещение не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания.

Регистрационный номер ___________________________
Дата принятия документов от заявителя ________________________

Подпись должностного лица,
принявшего документы __________________ /Фамилия И.О./";

1.2.13. в приложении 5 слова "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы" заменить словами "Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "а", "б" подпункта 1.2.3, подпунктов 1.2.4, 1.2.5, 1.2.7, 1.2.12, вступающих в силу с 1 января 2013 года.

Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ


-----------------------------------------------------------------------------